四风整治实施方案
根据哈尔滨烟叶公司下发的《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》文件精神，为认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实整改落实绥滨分公司在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题，切实解决影响行业持续健康发展的突出问题，结合分公司实际，制定本方案。
一、范围和时间安排
1、范围：分公司各科室、各烟站；
2、时间：贯穿于教育实践活动始终。
二、重点内容
围绕省局（公司）机关在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题，重点开展六项专项整治工作。（黑体字依次为牵头部门、配合部门）。
（一）整治文山会海、检查评比泛滥。
1、具体内容：从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数（办公室）；严格会议经费管理，严禁套取会议资金（财务处）。从严清理和规范评比达标表彰活动，严格整治授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多问题（办公室、计划处、政工处、工会）。
2、标准要求：通过对会议数量、会期、规模和会议支出的控制，切实做到省局（公司）行业性会议、专业性会议及培训比同期明显减少、规模明显精简，不出现不必要的评比达标活动。
3、整治措施：认真梳理和严格把关下发的会议通知、评比检查文件；严格控制会议召开规模；严格把关会议经费报销环节。
4、责任部门：办公室、财务处，计划处、政工处、工会。
5、责任人：徐颖，范晓伟，孙建华、李超富、吕玮。
6、截止时间：20XX年12月末。
（二）整治“门难进、脸难看、事难办”。
1、具体内容：坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象（办公室）；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为（专卖处、法规处、内管处）；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为（计划处、财务处）。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题（人劳处、机关纪委）。
2、标准要求：通过对“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题专项整治，促进机关党员干部弘扬求真务实、真抓实干、倾情服务的优良作风，着力形成政简风清、务实高效的工作环境。
3、整治措施：开展经常性的明察暗访，严肃查处并通报典型违纪违规行为。
4、责任部门：办公室、专卖处、计划处、人劳处，法规处、内管处、财务处、机关纪委。
5、责任人：徐颖、许东宁、孙建华、吕林，田成玉、李殿民、范晓伟、肖雯。
6、截止时间：20XX年12月末。
（三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
1、具体内容：严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财务。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决制止豪华铺张办晚会现象。坚决纠正用公款参与高消费等行为（监察处、机关纪委、各部门）。
2、标准要求：通过对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治，进一步提高机关党员干部廉洁自律意识，铲除滋生腐败的土壤，做到风清气正。
3、整治措施：各战线、各部门要加强廉政教育，落实好党风廉政责任制。对发现的违纪违规行为严肃查处。
4、责任部门：各部门。
5、责任人：各部门负责人。
6、截止时间：20XX年12月末。
（四）整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。
1、具体内容：坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车（计划处、服务中心）。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房（办公室、服务中心）。严禁违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修，不得以任何名义、新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或场所（计划处、财务处）。
2、标准要求：通过开展公务用车问题专项整治，努力实现公务用车总量只减不增，公车运行费用只减不增，公车管理严格规范；通过全面清理办公用房，做到机关办公用房的配备合情合理，便于工作，简朴实用。
3、整治措施：公车和办公用房的整治要在前段已经整改的基础上加强监督，防止反弹；楼堂馆所的整治要把好审查批复关。
4、责任部门：计划处、办公室，服务中心、财务处。
5、责任人：孙建华、徐颖，张秀平、范晓伟。
6、截止时间：20XX年12月末。
（五）整治“三公”经费开支过大。
1、具体内容：严禁机关各部门及工作人员违反规定进行不必要的公务活动（办公室、各部门）。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用（财务处、各部门）。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待（服务中心、各部门）。严格控制公务用车经费开支（服务中心、财务处）。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访（办公室）。
2、标准要求：通过“三公”经费开支的整治，确保“三公”经费同比减少。
3、整治措施：控制费用报销，规范公务接待。
4、责任部门：各部门。
5、责任人：各部门负责人。
6、截止时间：20XX年12月末。
（六）整治侵害群众利益行为。
1、具体内容：坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金问题（财务处、烟叶处）；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题（专卖处、法规处、内管处）；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题（安保处）。
2、标准要求：通过集中整治，加强监督，严肃查办违纪违规行为，杜绝侵害群众利益行为的发生。
3、整治措施：加强资金监管、监督检查和信访举报，及时纠正错误做法。
4、责任部门：财务处、专卖处、安保处，烟叶处、法规处、内管处。
5、责任人：范晓伟、许东宁、李文华，杨布克、田成玉、李殿民。
6、截止时间：20XX年12月末。
三、切实抓好组织实施专项整治是整改落实群众反映问题的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。要以教育实践活动为契机，切实解决群众反映的突出问题，树立烟草行业的良好形象。
要突出重点。要坚持厉行节约反对浪费，按照整治的任务、内容、责任和时限要求，结合实际，明确重点，对问题突出的重点进行整治。对已经整改的问题，要坚持“回头看”，确保不出现反弹。
要发挥好带头作用。各级领导干部要以身作则带头整治，机关各部门要率先整治，以上带下，上下联动，强化整治效果。
要加强组织领导。专项整治工作由省局（机关）党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头负总责，做好专项整治工作的整体推进和督促；机关各部门要对照整治工作的责任要求，开展自查整改，明确整治重点和方法步骤，形成推进工作的整体合力。针对找出的问题，深刻剖析原因，摸清真实情况，做到心中有数，不敷衍塞责，不弄虚作假，完善体制机制，强化整改落实。纪检监察和审计部门要充分发挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，情节严重的要追究相关责任人的责任。
为开展好全村党的群众路线教育实践活动，结合我村实际，就深化“四风”突出问题专项整治工作制定如下实施方案。
一、指导思想
深化“四风”突出问题专项整治工作，坚持以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，深入落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定精神，按照为民、务实、清廉的要求，进一步加大对“四风”突出问题的专项整治力度，健全改进作风常态化机制，形成以解决“四风”突出问题带动作风整体好转的示范效应，以良好的党风政风凝聚党心民心。
二、整治内容
（一）整治在形式主义方面存在的问题。
主要是知行不一、不求实效，花拳绣腿，弄虚作假。干工作只求过的去，不求过的硬，应付上级检查和要求，不注重实效。工作不动脑筯，不用心，推着干，硬性工作没突破，软性工作没实效，使工作流于形式。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，工作有布置，没指导，没检查，没总结，不了了之。
（二）整治在官僚主义方面存在的问题。
主要是脱离实际、脱离群众，漠视现实。对实际情况不了解不关注，机关不深入基层和群众。门难进、脸难看、事难办，生、冷、硬、顶的情况时有发生。凭经验主义办事，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，对新情况新问题束手无策。
（三）整治在享乐主义方面存在的问题。
主要是精神懈怠、不思进取，玩风盛行。不严格遵守工作制度，迟到、早退甚至旷工，外出有事不告之，一个小时的事办半天。上班时间无所事事，上网聊天，玩漩戏。工作拈轻怕重，怕苦怕累，推诿扯皮、得过且过。安于现状，不愿吃苦出力，不学习，不钻研业务，工作能力不过硬，写不了材料，事事靠领导。不立新目标，缺乏新动力。
（四）整治在奢靡之风方面存在的问题。
主要是铺张浪费。采购不通过审批，自购办公用品不讲价，买时签字，年终结帐。常流水，常明灯，电脑常开，泡电话。
（五）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。坚决纠正用公款参与高消费等行为。
（六）整治干部人事管理中的不正之风。
着力对从严管理干部情况进行专项检查，深入整治选人用人上的不正之风。加强干部执行政治纪律、民主集中制、干部人事制度等监督检查，强化一把手和关键岗位干部的监督管理。
（七）整治侵害群众利益行为。
1、坚决纠正在低保申报中损害群众利益行为，严肃查处人情保、违规保等问题。
2、坚决纠正在残疾人帮扶中损害群众利益行为，杜绝熟人帮扶、喜好帮扶。
3、坚决纠正在就业再就业中损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、徇私舞弊等问题。
4、坚决纠正侵占群众利益、拖欠群众钱款等行为，严肃查处克扣群众财物、打白条、耍赖账等问题。
（八）整治陈规陋习、借机敛财。
坚决纠正和遏制党员干部借生日祝寿、职务升迁、子女升学、添子添孙、乔迁新居、生病住院、开工开业等各种名目大操大办，收敛钱物。
三、相关要求
1、要把“四风”突出问题专项整治工作摆上重要位置，抓紧排查“四风”方面存在的突出问题，抓住群众最反感、反映最强烈的问题进行集中整治，做到立整立改，及时完善相关制度，形成整治工作长效机制。
2、开展“四风”突出问题专项整治工作，在党的群众路线教育实践活动总体安排下进行，与其它工作相衔接，与本部门的业务工作相结合，与领导班子和干部队伍建设相结合，防止出现“两层皮”现象。
3、把开展“四风”突出问题专项整治作为今年反腐倡廉建设的重要内容，纳入党风廉政建设责任制和年度绩效考核之中。做到加强督促检查，严格把关，对专项整治工作不重视、效果不明显、群众不满意的，要“补课”、“返工”，不达效果不收工。
为了认真贯彻落实《关于深化“四风”突出问题专项整治工作的实施意见》（桓群组发〔20XX〕5号）要求，根据《中共桓仁满族自治县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，结合我镇实际，特制订深化“四风”突出问题专项整治工作实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕为民务实清廉要求，深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委十项规定、市委36条实施细则，抓住查摆出来的和群众反映强烈的“四风”问题，下大力气抓好专项整治工作，形成以重点突破带动作风整体好转的示范效应。要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设，既着力纠正“四风”突出问题的各种表现，又要从体制机制方面下功夫抑制不正之风，把专项整治抓到位、抓出成效，真正做到让群众认可、让群众满意、让群众受益。
二、主要任务
1、整治“不担当、不负责、不作为”。着力解决对待工作不敢担当、不愿负责，遇到矛盾绕着走等问题，着力解决不想事、不干事、混日子，当“太平官”、“逍遥官”等问题。
2、整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守和工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。
3、整治“三公”经费开支过大。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，从严控制公务用车经费开支。
4、整治侵害群众利益行为。
坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠民资金等问题；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题；坚决纠正侵占群众利益、拖欠群众钱款等行为，严肃查处克扣群众财物、打白条、耍赖帐等问题。
5、着力整治大操大办、借机敛财现象。坚决纠正和遏制党员干部借生日祝寿、职务升迁、子女升学、添子添孙、乔迁新居、生病住院、开工开业等各种名目，大操大办，收敛财物。
三、工作步骤
1、镇党委召开专项整治工作安排部署会议，进一步明确整治措施、责任、进度时限和标准要求，认真开展自查自纠，对自查出的问题要及时整改落实，并在一定范围内公示。
2、镇纪委加强监督检查，通过采取明察暗访等各种形式，集中时间、集中力量对机关干部开展专项整治情况进行监督检查，对发现的问题，责令及时整改，问题严重的予以问责。
3、镇党委针对专项整治工作中发现的、群众反映强烈的突出问题要从完善制度建设方面加大整改力度，通过形成完备的考核奖惩制度，形成长效机制。
四、组织领导
镇党委成立以党委书记万宝刚为组长的专项整治工作领导小组。党委副书记林乐晋负责具体工作。全体机关干部要高度重视，把深化“四风”突出问题专项整治作为教育实践活动取得实效的重中之重，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，不折不扣地落实好镇党委确定的专项整治任务。要坚持自查自纠、落实执行、监督检查等各个环节，让群众广泛参与，主动接受群众监督和评判。对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要严肃处理，严格追究有关责任人的责任。
为认真贯彻落实习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照市委《关于在全市党员干部中开展“弘扬xx精神，践行群众路线”活动的通知》要求，我县各级党组织作为第二批（20XX年1至6月）开展活动的部门和单位，要积极行动起来，不等待、不观望。经研究，决定在全县党员干部中开展“直面问题狠扫‘四风’”活动，现提出如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，把“直面问题狠扫‘四风’”活动作为“群众路线教育实践活动”的重要组成部分，以“查问题、问政于民，亮承诺、取信于民，办实事、服务于民，建机制、受惠于民”为主要内容，以落实中央“八项规定”、“六条禁令”、反对“四风”要求，省委四个实施办法和市委《关于深入学习纪兰精神进一步加强作风建设的意见》的精神为切入点，以党员干部为重点，坚定理想信念，坚持群众路线，弘扬艰苦奋斗、联系群众、廉洁奉公的作风，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为开展党的群众路线教育实践活动做充分准备，为实施县委“六条路径”战略、实现转型跨越发展提供组织保证。
二、目标任务
通过开展“直面问题狠扫‘四风’”活动，实现以下目标任务：
1、查问题，问政于民。围绕破除“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的“四风”目标，做到“十查十看”，即：查理想信念，看宗旨意识是否牢固，人生观、世界观、价值观是否扭曲，权力观、利益观、地位观是否偏差；查学习态度，看是否树立终身学习的理念，注重自身素质的提高、能力的提升；查工作理念，看是否适应转型跨越发展的新要求，执政理念清晰，发展思路明确；查发展模式，看是否立足基层实际，以实现好、服务好、发展好广大人民群众的根本利益开展工作；查推进措施，看是否脱离实际，盲目追求政绩，弄虚作假，摆花架子，做表面文章；查工作作风，看是否存在漂浮急躁不扎实、贪图享乐不吃苦、好大喜功不顾本的现象和问题；查落实力度，看是否存在说了不干、“光播种不管理”、靠嘴干不靠手干的问题；查日常表现，看是否存在讲求排场、铺张浪费，有过吹喇叭、抬轿子的举动；查创新意识，看是否墨守成规、因循守旧，是否能坚持解放思想，以改革创新精神破解发展中存在的困难和问题；查廉洁自律，看是否有过管不住嘴、管不住手、管不住腿的时候。
2、亮承诺，取信于民。在全面深入细致地查摆问题、剖析根源、认清危害的基础上，党员全体向群众作出承诺。一是整改承诺，对所查出问题的整改决心、整改目标、整改时限作出承诺；二是履职承诺，对自身如何遵守党内纪律、牢记宗旨意识来履行职责作出承诺；三是服务群众承诺，党员干部结合自身所管工作，在如何为群众办实事、服好务上作出承诺，无职党员结合“设岗定责”中党组织设定的岗位职责作出承诺。承诺内容要简洁、明了、切合实际，要公开公示，接受群众监督评议。
3、办实事，服务于民。转变工作作风，解决浮在面上、脱离群众问题，引深“干部下乡住村包村增收”活动，经常深入基层，深入一线，深入群众，搞调研、解难题、办实事。主要在“两访三服务”上下功夫：下访做到深入经常，要到群众家中、到生产一线，拉家常、干农活，与民交朋友“套近乎”，发现问题、了解民情、为民办事；接访做到热情周到，要精简并公开办事流程，设立接访“窗口”，做到群众来访热情接待、群众诉求合理答复、群众满意度不断提升。服务发展，要帮助创业群众跑项目、跑资金、跑手续、跑客户，为农民群众送政策、送技术、送信息、送关怀；服务民生，要按要求落实社会保障政策，力所能及引进项目资金改善农村基础设施建设、强化社会公益事业建设，努力提升医疗、教育、社会救助水平，提升群众幸福指数；服务社会和谐，要深入基层解民忧、解民怨、解民难，维护群众利益，促进家庭和谐、邻里和谐、党群和谐。
4、建机制，受惠于民。建立长效机制，认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，构建面向基层、服务群众长效机制，不断巩固、深化群众路线成果。重点在加强党组织党员自身建设、提升服务群众能力水平上，在促进党员干部深入基层、服务群众办实事上，在发动群众监督、支持参与党的建设上定措施、建机制，努力打造适应发展需求、符合群众意愿、举措收效显著的服务型党组织和党员队伍，促成党员带头、群众响应、党群齐心的发展局面。
三、方法步骤
“直面问题狠扫‘四风’”活动从9月1日开始，到12月31日结束，共4个月时间，共分四个阶段12个环节进行。
（一）查问题阶段（9月1日—9月30日）。本阶段包括“党性”教育、对照检查、意见征求三环节，通过查问题找到“四风”方面存在的主要问题。
1、开展一次“党性”教育。组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统。认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习读本。认真学习习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神、市委书记马天荣在市委十届五次全体会议上的讲话精神、县委书记卢展明在县委十二届五次全体会议上的讲话精神。各级党组织要制定学习计划，集中学习时间不少于6小时，并撰写学习笔记。要组织开展党的群众路线专题讨论，引导党员进一步坚定理想信念、提高思想认识，以高度的思想自觉和行动自觉投入到教育实践活动中。
2、进行一次对照检查。要围绕“十查十看”，多角度、多层面反复“照镜子”，从宗旨意识、工作作风、廉洁自律上入手追根溯源，要敢于拿自己开刀，带头揭短亮丑，找准问题症结，挖出思想根子，触及灵魂深处，做到既看长处，又看短处，既能看清病态病相，又能找准病源病理，真正对作风之弊、行为之垢来一次大清查、大扫除。
3、进行一次意见征求。开展“三问于民”活动，问政于民、问需于民、问计于民，各级党组织要采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广邀基层党员、干部、群众代表参加，公开征集本单位在落实中央八项规定、反对“四风”和践行群众路线方面的意见建议，了解把握广大群众期待要求，进一步明确工作责任，理清工作思路，强化工作措施。
（二）亮承诺阶段（10月1日—10月31日）。本阶段包括梳理汇总、制定方案、亮出承诺三环节，通过亮承诺转变工作作风，增强群众意识和宗旨意识。
1、进行一次梳理汇总。在征求意见、摸清民情的基础上，明确专人进行逐条登记造册，分门别类进行认真细致的梳理分析和汇总，建立民情台账。对梳理出的影响和制约本部门本单位科学发展和群众关注的突出问题，深刻分析产生的原因。
2、制定一个整改方案。根据各单位及个人前阶段查摆出来的问题、收集的意见和建议制定符合单位及个人实际、行之有效的整改方案，整改措施重点从转变工作作风、提高群众工作能力等方面研究制定，方案要问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚。党组织负责人要负起责任，确保整改工作取得良好成效。整改落实情况将纳入单位年底考核。
3、亮出一份服务承诺。围绕群众反映的突出问题和整改措施，研究确定公开承诺为民办实事的具体事项、工作措施，逐项明确责任人和完成期限，并公开承诺，通过“上会”、“上墙”、“上网”向群众公示，接受群众监督评议。包村干部通过公示牌、公开栏将承诺具体事项、责任人、完成时限进行公示。党员干部签订为民办实事承诺书，实事求是承诺为群众办1—3件实事。
（三）办实事阶段（11月1日—11月30日）。本阶段包括志愿活动、联系群众、引进项目三环节，通过在办实事中密切群众关系、提升党员干部形象。
1、开展一次志愿活动。党员干部要结合自身岗位特点和所学专长，开展一次为群众提供政策宣传、技术咨询、帮贫扶困、便民利民、应急抢险、公益服务或其他志愿服务项目的活动，在发挥先锋模范作用过程中增强党性观念，提升服务群众、服务社会的能力。
2、联系一户困难群众。全县党员干部要积极参与“一对一”帮困，实现全县困难群众帮扶全覆盖，具体帮扶措施不能流于简单的慰问、送钱、送物，而要帮助困难群众分析困难原因，摸准他们的真实需求，多做雪中送炭的事，从根本上帮助困难群众改善生活、走出困境。
3、引进一个落地项目。党员干部在参加下乡住村包村增收活动中要带头扶贫攻坚，帮助贫困村加强基层组织建设，制定发展规划和年度工作计划，开展结对帮扶活动，记好《民情日记》。充分发掘包扶村优势，主动与一些企业进行交流沟通，尽量争取一些投资小、见效快的经营项目，努力壮大村级经济，把联系点建成示范点。
（四）建机制阶段（12月1日—12月31日）。本阶段包括组织“回头看”、撰写总结、建立机制三环节，通过构建服务群众长效机制，不断巩固、深化群众路线成果。
1、组织一次“回头看”。“回头看”活动将采取组织自查、现场督察和组织验收相结合方式进行，看群众观念是否得到新的强化、看群众路线是否得到全面坚持、看群众利益是否得到有效维护、看群众工作是否得到有力落实；对查问题、亮承诺、办实事三阶段所形成的文件、书面材料、会议记录、图片音像资料及办成的实事进行系统的梳理并分类汇总，认真总结取得的成功经验和做法，切实分析工作中存在的问题，进一步强化措施，狠抓工作落实。
2、撰写一份活动总结。对“直面问题狠扫‘四风’”活动进行梳理总结，形成一份详实的总结报告，既要对好的经验做法进行提炼总结，又要敢于直面活动过程中存在的问题及相应的解决办法，为以后开展工作提供借鉴。
3、建立一项长效机制。每个基层党组织至少要建立一项务实管用的坚持群众路线的长效机制，以“直面问题狠扫‘四风’”活动为契机，对已有制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，要纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度，进行完善或重新修订。
四、保障措施
各基层党组织要高度重视，切实抓紧抓好抓出成效，把此次活动各项任务落到实处。
（一）精心组织，明确责任。各基层党组织要根据“直面问题狠扫‘四风’”活动安排，结合实际，主动开展调查研究，制定落实措施，在贯彻落实好活动“规定动作”的基础上，着力创新、突出特色、注重效果、积极开展丰富多彩的群众路线实践活动。各基层党组织负责人要认真履行“第一责任人”职责，推动健全“抓书记、书记抓”的工作机制，为下一步开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的组织基础。
（二）大力宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及党员电化教育、x县新闻等媒体作用，多角度、全方位地宣传活动的重大意义、进展情况、取得实效、创新做法及典型事迹等，为推动群众路线教育实践活动的健康有序开展营造良好的舆论氛围。
（三）加强指导，及早谋划。各党委要按照党的隶属关系和干部管理权限，加强对所属支部活动进展情况的督查指导，把定期督导与随机指导结合起来，把培养典型与整体推进结合起来，把现在活动与明年统一部署开展的党的群众路线教育实践活动衔接起来，及时发现和整改在活动中无所作为和违反群众路线各项制度的行为，为党的群众路线教育实践活动的深入开展做好充分准备。