法治创建工作总结
1法治创建工作总结
20XX年，通州区城管局根据省、市、区各级党委、政府关于加强法治建设的部署和要求，紧紧围绕区委、区政府工作的大局，立足城市管理行政执法工作实际，强化组织领导，健全工作网络，推进城管系统依法行政、依法管理的规范化、法制化，有效地促进了城管事业的发展，初步构建起城市管理行政执法的立体网络和长效机制。今年以来我局共立案查处城市管理各类违法案件多起，纠正违法行为多次，作出处罚决定多宗（含行政许可），全年没有出现一例错案和诉讼变更处罚决定案件。
一、加强组织领导，完善工作责任
为确保城市管理行政执法的顺利实施，我局建立了以局长为第一责任人的领导责任机制。成立了由局长担任组长，分管副局长担任副组长，办公室、专业股为组员的城管局“法治机关”工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法制联络员抓落实，一级抓一级，层层负责的领导责任制和工作机制。
局领导班子高度重视统计依法行政工作，并将此项工作列入局重要议事日程，定期听取工作汇报，全力提供人力、物力、财力上的支持（如安排人员参加市局组织的法制培训）。在实际工作中做到“两个坚持，五个到位”，即：坚持把城市管理行政执法工作纳入一把手工程；坚持把城市管理行政执法工作纳入本部门年度工作计划；组织到位，精力到位，责任到位，投入到位，奖惩到位。
二、健全规章制度，加强普法学习
为促使干部职工按章办事、依法行政，制定了《干部职工学法用法制度》、《领导班子集体学法制度》等10多项法制制度，局领导干部带头学习《行政强制法》，并利用每周五下午的政治、业务学习，带领全局干部进一步学习相关法律规范。在局领导的模范带头作用下，全局干部主动结合自身工作的性质和特点，确定学习的重点内容，并做到持之以恒，注重实效。
年初，制定了20XX年学法计划，根据计划安排，针对具体行政工作，学习相应的行政法规，如学习《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》等，年中组织全员开展了多次《行政强制法》学习，并加强考核使学习落到实处。为了扩展学习范围，我局不但积极征订上级指定的有关普法教材，还另外购买了相关政策性、业务性的法律书籍，如《城管违法违纪行为处分规定》、《城管“六五”普法读本》等普法教材，要求大家在学法的同时，认真做好笔记。
三、开展特色活动，加强普法教育
我局利用统计指导、执法检查、业务培训以及开展多项特色活动的方式，将普法教育融入到日常业务工作中：
一是大力开展普及性的社会宣传，增强市民群众的法治意识。充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，全年共组织集中宣传活动5次，出动宣传车150余次，发放宣传材料3万余份，及时在新闻媒体进行城管执法的动态宣传报道，开辟了城管专栏，及时报道城管法治创建工作情况，沟通与各兄弟部门、单位的联系。向市民群众宣传城管法律知识。今年4月，将城管法规摘编印成宣传单，在金游城、江海明珠广场及部分社区（镇）设点宣传发放，针对群众反映较多的热点问题，接受群众咨询。
二是开展了声势浩大的整治市容秩序，美化、净化、亮化城市容貌的专项宣传，在城区主要街道和繁华地段利用室外显示屏编发城市管理专刊42期；在《通州大众》开设城管专栏，连续刊载高密度、长时间的动态消息、报道，引起了市民群众的高度关注和积极配合，一批城市管理老大难问题迎刃而解，城市容貌有了显著改进。
三是大力开展经常性的执法宣传，化解执法过程中的对立情绪。城管执法对象大多是摆设摊点的弱势群体，在执法的同时往往有不少群众围观，因此在执法中要求执法人员把执法的过程当作向违法行为人和市民群众进行城管执法宣传的课堂和阵地，必须做到“三个说清楚”：首先要说清楚违法事实和危害性以及今后怎样避免此类违法行为的发生，其次要说清楚对违法行为进行行政处罚的依据和标准，最后要说清楚被处罚人应当享有的权利。
四、推行行政执法责任制，全力构建阳光运行工作机制
为深入推进依法治统工作，全面提高城管执法工作法治化管理水平，促进各项事业持续健康稳步发展，我局及时做好法制宣传教育工作计划，保障依法行政工作的顺利展开。
1.加大全区城市管理行政执法力度。
一是全面推行城管行政执法责任制。以明确执法责任为前提，以城管执法行为合法、适当、规范、高效为基本要求，以评议考核和责任追究为监督保障，建立健全行政执法责任制，重点做好确定行政执法责任主体、梳理执法依据、明确执法范围、划分执法责任、分解岗位职责的执法责任，建立配套保障制度等工作；二是积极推进执法队伍规范化建设，全面提升整体素质。除积极参加上级业务主管部门举办的法律知识培训外，我们还针对城市管理行政执法任务重、难度高的特点，开展以会代培、长会短训的法制培训。通过晨会、综合执法工作会等组织法制学习15次，同时指定业余自学内容，要求各单位每月集中学法不少于两次。今年9月对城管行政执法大队全体执法人员进行了案卷制作闭卷测验，取得了人均85分的好成绩，增强了执法人员的法治意识和执法水平。
2.认真贯彻《政府信息公开条例》，积极做好政府信息公开工作。在各类网站公开信息，并明确人员专门负责政府信息公开查阅工作，同时，建立健全各项制度，制订《政府公开信息服务承诺》、《政府公开信息查阅利用须知》等，截至20XX年10月，网站公开信息324条。
3.积极推进执法监督规范化建设，全面提升执法水平。先后制定了《信访、举投诉受理制度》、《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，以此来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。加强监督检查，把好法理审定关。完善监督机制，强化执法行为监督。自觉接受人大和政协的民主监督，今年我局共收到城管方面的人大建议11份，政协提案27份，均由局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。
4.行政权力公开透明，执法行为日趋规范。
今年，我局严格按照区行权办的要求，扎实推进行政权力网上运行工作。今年五月和十一月，根据区政府的要求，先后两次对网上公开透明运行的权利事项进行清理和统计并及时上报数据。20XX年1月1日—20XX年10月17日，我局网上运行权力事项102件，形成办件数738件。对网上运行中遇到的疑难杂症，采取集中辅导、邀请技术专家现场解决等方式进行梳理，促进了行政权力网上运行工作良好发展，实现了行政权力百分之百在网上运行、行政权力百分之百公开率。并从完善行政执法制度、规范依法行政行为入手，进一步修订完善了行政决策、执法责任、案卷评查、评议考核、监督检查和责任追究等行政处罚、行政许可和其他重大行政行为方面的系列规章制度，明确城管执法的每一个标准，细化城管执法的每一个环节，规范城管执法的每一个行为，做到有章可依、职责明确，违反必究、责任到人。
五、存在的主要问题
一年来，我局在法治创建工作上，通过全局上下的积极参与、共同努力、大力推进，取得了一定的成绩。但是我们仍然清醒地认识到，工作中还存在着一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
1.城市管理法律法规跟不上或滞后于当前执法工作现实发展的要求，难以很好的发挥指导和依据作用；一些相关的法律法规和政策，亟需依照当前的工作形势和内容进行相应的修改和完善。
2.城管队伍整体素质还需要进一步加强。城市管理工作面广、量大，但目前我局执法队伍素质层次不齐，这在很大程度上影响了工作的深入开展。在今后相当长一段时间内，强化各级城管队员的法治意识、切实改进作风、提高依法行政能力和水平方面仍将是我们开展工作的重点。
六、今后工作打算
今后，我们将切实采取更加有力的措施，推进行政执法责任制和政务公开深化完善：
1.要采取多种形式和载体，加大宣传统计法律、法规的广度和深度，继续加强对执法人员的培训，紧紧围绕城市管理工作改革与发展的热点、难点问题，加快城管法治建设的步伐。
2.要用加强行风建设、规范管理来保证依法行政的落实，牢固树立管理出品位、出形象、出效益的意识，对城市管理工作逐一认真梳理，努力做到程序化、系统化和公开化。
3.要以依法行政统揽城市管理各项工作，进一步高效优质服务，整体推进城管事业发展再上一个新的台阶。
2法治创建工作总结
20XX年来我会法治蓝田创建工作以十七大会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持实施依法治县基本方略，以弘扬法治精神、维护公平正义、促进民主和谐为核心，以服务科学发展、惠及残疾群众为宗旨，以依法行政、法制宣传为重点，推动法治理念在全系统深入践行，为创建 “法治蓝田”，为建设和谐美丽、人文富裕的新蓝田做出应有的贡献。
根据县委《“法治蓝田”创建工作实施方案》、《“法治蓝田”建设考核办法》的工作要求，我们坚持深入普法，模范守法相结合，在全县广泛开展《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规的宣传教育，切实解决残疾人反映的突出问题，为促进全县科学发展、和谐发展、又好又快发展创造公正高效权威的法治环境。
一、加强组织领导，强化工作机制
年初我会制定了《20XX年法治蓝田创建工作实施意见》，机关上下紧紧围绕法治蓝田建设工作目标和任务，从自身做起，不断提高认识，加强制度建设，完善领导机制，严密工作制度。成立以理事长为组长，副理事长为副组长，科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导、协调、督促“法治蓝田”建设的各项工作。做到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实到位。并将法治建设列入理事会重要议事日程，在抓好组织保障、基础性创建工作的同时，逐渐把工作重点转向强化措施，落实制度和求实效上来，对照创建“法治蓝田”标准，推动法治建设各项工作在得到落实。
二、依法行政，深入推行政务公开
按照“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督的原则”，对县残联年度工作任务、目标、机关职能、工作职责、年度扶贫计划项目及申报程序等进行了全面公开，采取了政务公开、办公室公开等形式向全社会公开。
三、深入普法，提高领导干部和广大群众的法律意识
1、通过举办专题讲座、知识培训班、组织法律知识竞赛、广场宣传咨询活动、印发宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式，进一步加大普法工作力度，扎实有效地推进普法依法治理、依法行政工作，促进我县残疾人事业不断向前发展。
2、开展精神文明建设活动。深入实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业精神”基本道德规范，发扬光大“自尊、自信、自强、自立”精神，丰富单位的文化生活，建设学习型单位，倡导健康文明的生活方式，提升城市文明程度。
3、加强宣传，营造氛围。
“法治蓝田”建设是造福广大群众的一项重要举措，也是需要广大干部职工共同参与的一项重要工作。在法制日宣传日当天县残联在县政府门口设点，开展法制宣传教育，散发宣传单300余份。同时加强领导干部学法制度，扎实推进“法治蓝田”建设系列活动，不断丰富普法形式，方法和手段，重点学习《宪法》、《行政许可法》、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《公务员法》等，不断提高法律意识，充分调动广大干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。
3法治社区创建工作总结
一、指导思想
20XX年法治创建工作总的要求是认真落实县委法治精神，继续围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作要求，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“保增长、促转型、维稳定”的工作目标，积极探索、创新思路、务求实效、着力推进依法行政，为构建和谐社会，建设“实力、魅力、活力”提供更加有力的法治保障。
二、工作目标和任务
以维护人民利益为根本，以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心，以更高起点、更高标准、更实措施依法做好民政工作，全力化解社会矛盾纠纷，为弱势群体提供最有力的保障，最大限度的减少不和谐因素，努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展。
三、具体工作措施
（一）加强领导，建立健全组织机构。
充分发挥法治建设领导小组的职能作用，及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结，切实把法治建设纳入工作总体布局，积极探索法治建设的有效途径，推进法治建设计划的深入实施。
（二）深化普法教育、提高队伍整体素质。
法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，今年是“六五”普法的第三年，要积极开展普法教育，进一步丰富法制宣传教育内容，认真组织实施、健全法制宣传教育工作机制、激励监督机制，切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，在提高学习实效上下功夫，确保我局法制宣传教育计划落到实处，使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化，提高队伍整体素质。
（三）围绕依法行政，提高民政工作人员法治意识。
按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的“党政正职三个不直接分管的规定”、“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”和“加强领导干部管理监督”工作，做好各项行政职权的分类整理工作，进一步加强实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性，增强全民政系统工作人员的法治意识。
（四）强化组织领导、落实各项保障。
一是，强化组织领导；二是，强化制度保障。建立健全法治建设工作领导小组，进一步完善民政局依法治县工作例会制度；三是，强化经费保障。严格按照创建法治的工作要求，落实法治建设各项工作经费，并逐步增加投入，确保法治创建活动、法治宣传教育等各项工作的顺利开展。
4乡镇法治创建工作总结
20**年上半年，我镇在县委、县政法委和依法治县领导小组办公室的正确领导下，按照《法治溧水建设工作要点》、《法治溧水建设八件实事》和《20XX年法治溧水建设目标任务责任分解》等文件精神，不断规范依法治镇各项工作，在社会矛盾化解、社会管理创新、法治惠民等工作中，深入推进法治镇创建，为和凤全面推进转型、创新、跨越发展提供了有力的法治保障。现将上半年工作情况总结如下：
一、加强组织领导，着力推进法治镇创建工作
一是加强组织保障。镇党委、政府高度重视“法治和凤”的创建工作，坚持把法治建设工作摆上重要议事日程。不断健全和完善法治创建组织领导机构。我镇领导班子调整后，重新对领导班子成员进行了工作分工，调整了法治建设领导小组，由党委副书记刘晓萍任组长，分管法治创建全面工作，切实抓好我镇的法治创建工作。
二是完善各项制度。建立健全镇党委议事规则和党务公开机制，严格按照党委议事规则集体讨论决定重大事项，及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。20XX年3月15日，镇党委书记、镇长石年生代表和凤镇人民政府作工作报告，并在镇人大会议上审议通过，确立了我镇今年经济社会发展的目标任务。
三是提高领导干部工作能力。认真落实党委中心组学习制度，制定了20XX年度镇党委中心组学习计划，上半年学习法律知识1次。积极落实公务员学法制度，制定了实施年度学法计划，上半年公务员学法共计24小时。建立健全广泛联系群众机制，落实领导干部联系点制度，确保我镇11个村都有1个蹲点领导联系、帮扶。
四是法治镇创建保障有力。镇党委、政府组织召开专题会议，认真研究法治创建工作，根据《20XX年法治溧水建设工作要点》要求，结合本镇实际，制定了《20XX年法治和凤建设工作计划》和《20XX年法治和凤建设八件实事》等文件，从转变政府职能、提高依法行政能力、为民办实事等方面明确了我镇今年法治创建工作任务。同时，根据《XX市法治镇(街)创建绩效考核内容和评价标准》要求，制定了我镇“法治镇”建设绩效考评指标及目标分解，把各部门和各村的法治创建工作纳入了百分制考核，作为年终考核的重要依据。
二、优化社会矛盾化解方式，切实维护基层稳定
一是规范程序，扎实推进社会稳定风险评估工作。牢牢把握立项报备、项目评审、预案准备、跟踪落实等环节，逐步推动风险评估工作规范化、实效化。完善了《和凤镇重点项目社会稳定风险评估办法》，明确全镇所有重点项目都必须开展社会稳定风险评估工作。其次，实施分级管理，规定重大项目、重大事项和拆迁项目统一由镇制订和实施审批。第三，加强考核，全面落实风险评估工作保障措施。今年上半年，共实施社会稳定风险评估项目6个，已实施的稳评项目未引发一起不稳定事件。
二是健全体系，不断加大信访工作力度。坚持以人为本，不断拓展民意表达渠道，方便群众运用各种方式表达诉求和建议。始终坚持党政领导定期接访等制度，下发了《关于进一步完善领导干部定期接待及处置群众来访工作制度的意见》，及时制定和公布每月领导接访值班表，使领导接待更加制度化、规范化。深入推行相关领导包案处理信访问题的制度，对上级交办和本级确定的重点信访问题，包案领导亲自与信访人对话、实地了解情况、召开专题协调会议研究解决方案等。今年上半年，我镇共接待群众来信、来访32件，通过领导参与信访接待和包案处理重点信访案件，绝大多数信访件能在短时间内得到解决或化解。
三是完善制度，全面深化矛盾化解工作。今年以来，我镇将矛盾纠纷化解工作摆上重要位置，切实加强组织领导，严格按照网格化服务管理工作要求，层层落实责任。密切跟踪各类矛盾纠纷人员思想和现实活动情况，一人一档、一事一档，及时掌握矛盾纠纷动态，为研判调处矛盾纠纷提供参考和依据。对全镇所有矛盾纠纷和隐患，按照着重化解、着重稳控、着重预防分级管理，不断增强调处工作针对性、有效性。加强镇、村两级调处服务中心规范化、制度化建设，完善公调对接机制，进一步形成“大调解”长效工作机制，切实提高调解工作效能。今年上半年，我镇共受理矛盾纠纷72件，处理成功72件，成功率达100%。
三、加强公共服务建设，提高社会治理法治化水平
一是强化基础公共服务。全镇新铺建水泥路40多公里，铺通了沿湖堤顶水泥路12公里；镇村公交车运行良好，方便了居民的出行；实施了农村电网改网；农村二次改水；对11个村的大小当家塘坝进行了清淤，维修了一批“危桥”，龙头水库进行了除险加固，新建了联合圩电灌站。依法为我镇居民提供供水、供电、供气、道路出行、市容卫生等基础性服务，维护了居民合法权益。
二是强化经济公共服务。积极为我镇企事业单位、各类经济组织、村民提供科技推广服务，健全镇科技推广服务体系和制度。镇企业服务中心为企业、各类经济组织进行科技项目申报、专利申请、转型发展服务；镇农业服务中心为促进农业产业化、规模化发展等提供政策咨询、依据和参考。加强了对我镇农村各专业合作社的引导、指导和扶持，目前我镇有专业合作社46个，各专业合作社设立和运作规范、有序，运营良好。
三是强化社会公共服务。加强社会保障工作，推进落实“五险一金”制度，新农保、新农合和城镇职工保险工作全面铺开，参保率逐年提高。被征地人员纳入基本社会保障，全力落实五保低保制度，资金发放及时到位，通过党员和镇机关干部“牵手行动”和送温暖活动，保障了困难群众的基本生活。镇敬老院条件得到改善，完善了镇村医疗卫生服务网络，新建的和凤中心卫生院门诊楼和梁氏骨科医院运行良好。加强教育文化服务，规范教育收费行为，推进教育公平和均衡，继续实施幼儿园助学券制度。积极构建城乡社区公共文化服务体系，加强镇文体中心、村居文化活动室等基层文化设施建设，科教、文化卫生、有线电视、计划生育、老龄工作等事业稳步发展。
四是加强法律援助服务。广泛开展法制宣传教育，积极为村民提供形式多样的法律服务，镇设立的法律援助工作站，积极为重点对象提供法援服务，不断扩大法律援助范围。今年上半年我镇共进行法律援助14起。
五是开展了村庄环境综合整治。沙塘庵等4个村通过市级“生态村”验收，双牌石村获“省级村庄综合整治先进村”称号。
四、严格依法行政，加大社会管理创新力度
一是健全依法决策程序，为我镇发展提供坚实保障。完善重大事项决策机制，对涉及发展全局、与群众利益密切相关的重大事项，建立健全了征求意见制度、公开听证制度、专家论证制度、合法性审查制度、决策实施评估制度等决策保障机制，提高了决策的民主化、科学化、法治化水平。各执法单位积极推进权力阳光运行，进一步完善监督体系，积极开展执法监察、执法评议工作。充分发挥镇村两级的作用，重点加强规范市场经济秩序、促进社会和谐、社会建设和环境资源保护等方面的监督；充分发挥政协职能作用，积极运用提案、调研、视察、建议案和反映社情民意等形式开展民意监督。
二是积极推进社会管理创新。强化公共安全管理体系建设，开展了平安和凤创建和网格化服务管理等系列工作。上半年，我镇没有发生造成较大影响的突发公共安全事件。切实加强实有人口的服务管理工作，完善特殊人群管理和服务机制，我镇管理的社区矫正对象和安置帮教对象没有发生脱漏管的现象。
5XX20XX年普法和法治创建工作总结
按照津宝党发***号文件精神及治区办的相关要求，XX认真做好20XX年普法和法治创建工作，成立了法治创建领导小组，开展多种形势的法治创建工作，现将有关情况总结如下：
一是搞好法制宣传活动为载体，抓主题宣传。
XX每年利用《信访条例》实施周年和“12.4”全国法制宣传日活动之际，开展普法宣传活动，围绕信访工作重点，教育广大人民群众要依法维权、依法信访，积极引导群众依法表达自己的利益诉求。
二是以信访接待为中心，抓全面宣传。
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，信访部门是群众表达利益诉求的窗口，也是宣传党和国家路线、方针、政策、法律的窗口。XX充分利用这一有利优势，在接受群众法律咨询的同时，全面开展法律宣传，同时将《信访条例》等装裱镜框，张贴在候访室，以便信访群众随时学习相关信访知识。一年来，我办共接受群众法律咨询2400余人次，为群众解决实际问题700余件次。
三是以突出信访问题为切入点，抓重点宣传。
对一些重点信访问题，XX结合区司法局、法制办等相关部门，经常深入到信访群众家中、建筑工地等，针对信访群众反映的问题进行重点宣传，比如对于拖欠工资问题，我们在帮助协调解决问题的同时，积极向广大农民工宣传《劳动法》；对于农村土地征用，土地承包经营等问题，我们积极向信访群众宣传《土地承包法》、《土地管理法》等相关法律；针对去年集中的村“两委会”换届选举问题，我们耐心的向村民讲解《村委会组织法》等，积极引导信访群众通过法律途径维护自身的合法权益，一些突出信访问题通过法律途径得到妥善解决。
四是以“法律六进”为依托，抓队伍建设。
XX全面开展“法律进机关”活动，坚持把学习法律知识作为一项重要内容，提高信访干部自身的法律素质。一年来，以学习党的十七届六中全会精神为重点切实学习了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《土地管理法》、《行政复议法》等，通过集中学习、自学法律读本等形式加强了对信访干部的法律教育。同时为了搞好普法教育，做好信访工作，购买了“五五”普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律学习资料，信访办全体干部法律素质有了显著的提高。