政府领导班子工作总结
1镇政府领导班子工作总结
区委考评组各位领导、同志们：
按照区委要求，我代表镇政府领导班子向大会作述职述廉报告，请与评议。
五年来，在上级党委政府的坚强领导和部门的大力支持下，镇党委政府团结和带领全镇人民，从容应对水泥煤炭产业面临淘汰，新型接续产业急需培育、项目建设资金投入压力加大、历史遗留问题集中爆发以及金融危机等因素的严峻考验，围绕经济转型和构建和谐社会两大主题，精心选育干部队伍，科学谋划发展思路，开创了***经济社会发展新局面。经济工作初步实现了水泥之乡向钢铁重镇的转型，社会各项事业有序推进，社会政治秩序和谐稳定。20XX年完成工业总产值654234万元，比20XX年同比增长46%，是20XX年工业总产值的3.87倍。财政收入从20XX年起连续三年翻番，20XX年突破亿元大关，20XX年跃升至1.5亿元比20XX年同比增长50.8%，是20XX年的4.53倍。五年来，***镇先后获得全国标兵调解委员会、全省农村经济发展百强乡镇、全省低保规范化建设先进单位、全市经济发展十强乡镇、全市平安乡镇、全市20XX年度财政收入翻番奖、全市十大魅力乡镇、全国妇联基层组织建设示范镇等称号。现将本届政府领导班子工作履职情况和班子自身建设情况报告如下：
一、以项目建设为中心，经济转型迈出坚实步伐20XX年换届以来，镇政府领导班子坚持以经济转型为主战略，以项目建设为主战场，团结带领全镇干部群众，努力拼搏，勇于超越，实现了经济平稳较快发展。
（一）着力项目建设，扭转工业格局。
一是招商引资取得突破。06年以来面对***小煤窑全面关闭，水泥行业面临淘汰的现状，为逐步调整***的传统产业结构，逐步培养新型支柱产业，增强经济发展后劲。在工业项目上，我们通过准确的战略定位，专业的招商策略和靠上做大、诚信招商的理念，成功引进了3家上亿元的企业：萍特钢铁有限公司、江西鑫镍鑫材料股份有限公司。项目投产后，年增税收7000万元，为财政总收入超亿元的目标奠定了良好的基础，也彻底改变***单一的水泥传统产业结构，使***的新型工业格局渐成气候。五年中全镇共引进项目35个，其中规模企业6家，投资亿元以上企业3家，投资5000万元以上企业10家。二是竭尽全力做好项目服务。我镇通过建立健全行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的招商机制。进一步优化办事流程，提高办事效率，大力推行全方位服务、跟踪协调服务、一站式服务，努力营造低成本、高效率、零障碍的投资创业环境。一是继续做好现有企业的服务。积极为企业协调关系，化解矛盾，争取社会各界的全力支持，确保企业正常生产，使企业主的精力用在企业的发展做大、做强上。二是全方位抓好新引进项目的落实服务，实行落户项目领导责任制。对每个项目明确负责领导和部门人员，协调解决项目建设中的困难和问题。同时执行重点项目跟踪问责制。细化分解项目建设每个环节的目标和任务，做到责任到人，严肃纪律，坚决查处破坏发展环境的人和事，镇村两级形成合力服务企业，确保项目正常如期建成投产。三是全力以赴争取项目资金。06年以来我镇争取的项目数量和资金都实现了重大突破，不仅是镇里积极向上引项目，各村都主动与上级部门联系。通过镇村的努力，09、10年，争取到国家节能减排资金、城镇集中供水、西气东输、杭南长高铁项目、新农村建设、水利、教育、交通、土地、灾害治理等项目资金4866余万元，为***的发展注入了大量的建设资金。
（二）提升传统产业，夯实工业基础。
一是帮助企业争取项目资金。积极帮助传统企业做好淘汰落后产能项目包装、申报以及验收工作，筹措转产资金，增强企业主转产信心。已帮助青城水泥厂等4家企业争取到淘汰落后产能项目资金687万元；二是帮助企业转型。在积极帮助企业争取项目资金的同时，我镇还积极帮助小型水泥厂转型投产，07年青城水泥厂转产后便新办了大城农业开发有限公司，目前该公司的油茶林基地已经扩大到3000亩；三是帮助重点企业升级改造。重点扶持了投资1.2亿元的泰昌百万吨干法粉磨项目和投资3000万元的杨梅岭老式玻璃窑炉技改项目，泰昌干法粉磨项目已于10年11月份正式投产，年产值可达2.5亿元。
（三）做好基地建设，打造产业平台。
20XX年总规划面积3.1平方公里的江西金属新材料产业基地获得省工业和信息化委员会批准，为***经济发展提供了一个良好的招商平台和载体。20XX年江西省金属新材料基地管委会的成立，加快葡萄工业园建设，目前拉通了320国道至基地加工区的道路，完成300多亩土地的征用丈量、土方测量、土方工程招标工作。目前，我镇由单一的粗放型产业转变为多元高附加值产业，钢铁、水泥、彩印包装、环保、陶瓷、物流等多种产业并举。以萍特钢铁、鑫镍鑫材料为龙头的下柳源工业小区，以泰昌旋窖项目为龙头的大城建材工业小区和以引进新兴产业、物流配送、展示交易为基础的葡萄工业小区三个工业经济发展平台风生水起，生机勃发。
二、以科技兴农为抓手，农业产业化彰显特色
五年来，我镇坚持把发展特色农业作为保障农村经济增长，农民增收的一个有效方式。我们充分发挥农业产业化龙头企业对农民增收的拉动作用，重点扶持龙头企业科技兴业，扩规上档。
（一）农业产业化基地彰显特色
针对***这个传统工业重镇农业经济少亮点、无看点的情况，我镇利用近郊优势，围绕农民增收和服务城市，充分发挥农业产业化龙头企业对农民增收的拉动作用，重点扶持龙头企业科技兴业，扩规上档，促使全镇农业进入产业化发展的轨道。积极推进耕地、山岭向生产大户流转，推进龙头企业集约化发展，目前全镇拥有各类农业开发有限公司4家，种养大户500余户；形成了吊瓜子种植、药材、蔬菜生产等六大农业生产基地；新华生态公司总投资达800余万元的母猪生产线，年出栏牲猪万头以上，已成为我区规模最大的牲猪养殖和种猪基地，并与华中农大中国工程院熊远著院士积极联姻，开创了院士经济之路。以大城基地为首的油茶林基地目前已扩大到3000亩，是全区唯一一个集中连片大规模的油茶林基地。高枧、温盘、源头的油菜基地扩大到3000亩，占全镇农田的40%，达到了集中连片和亩均收入上千元的效果。
（二）农产品加工企业助农增收
加大了对农产品加工企业的培养和支持的力度。抓好了发旺食品厂、甘源食品厂等农产品加工企业的建设；发旺食品厂以公司+基地+农户的现代农业发展模式，建成后将带动当地村民大面积种植蔬菜，促进农民人均增收500元；同时积极帮助帮助龙头企业协调各方利益关系，营造宽松环境，重点帮助龙头企业争取国家产业政策以及信贷资金支持，打造***现代农业品牌。10年发旺食品和新华生态双双被列为省级农业产业化企业。
（三）农村旅游经济生机勃勃
自06年新农村建设以来，我镇严格按照新农村建设生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理明主二十四字方针，引导农民摈弃传统生产经营方式，大力发展生态旅游休闲产业，以马岭金狗山寨农家乐悄然兴起和源头村省级凤龙公园申报建设为标志，全镇农村经济发展观念和方式得到转变。与此同时，着力优化农民生产经营组织方式，提高经济效益，目前，全镇有葡萄菌业合作社、六旺养殖专业合作社、温盘高山蔬菜合作社、葡萄农机合作社、光辉中药材种植合作社等农民专业合作社17个，合作社总收入达千万元以上，带动农民人均增收700余元。
三、以财政建设为基础，开辟经济发展新局面。
五年来，始终围绕财政总量向上增长的目标，狠抓税源、财源建设，为全镇经济社会更好更快发展提供保证。一是拓宽税收渠道，发展总部经济。以煤炭运输和金属回收等项目为主引进贸易公司近10家，增创税收20XX余万元。二是加强征管，加大税务部门的征管力度，做到应征必征；三是积极争取项目资金，从镇到村形成合力，向上跑项目、争资金。09、10年共争取国家项目资金4866万元，有效解决了项目建设资金困难，大大缓解了镇财政压力。
四、以和谐建设为切入点，塑造社会发展新形象
在加快经济建设同时，注重让***人民充分分享经济发展成果，全力建设富饶和谐文明新***，提升***新形象，使全镇的基础设施和社会公益环境得到明显的改善，促进了全镇和谐稳定。
（一）民生保障显著增强
五年来，镇级配套民生工程专项资金达800余万元，受益群众达3万余人。全镇享受最低生活保障人员1686人，发放低保资金359.5万余元。按照按标投保和准确定保原则，不断扩大养老保险、工伤保险、医疗保险、城镇农村低保覆盖面，受益群众逐年增多，标准不断提升。大力开展再就业工程，推荐就业1万余人，城镇就业率为96%，零就业家庭安臵率为100%有效解决了我镇返乡农民工和本地剩余劳动力的就业问题。
（二）公共事业全面进步
五年来，我镇坚持关注和改善民生，从具体的事情做起，为群众办实事、办好事。争取上级民生项目资金20XX多万元，全镇一批民生大项目纷纷落户利民，完成了安源职教中心、镇敬老院、便民服务中心、新农村建设、村村通工程、农村饮水及一大批农田水利工程的项目建设，全镇基础设施和社会公益环境得到明显改善，其中投资近100万元、总面积达一千余平方米的***镇便民服务中心获得省级、市级优秀便民服务中心荣誉称号；五来我镇还安排专项资金500余万元，着力打造了70个新农村建设点建设；一大四小新增造林4200亩，庭院绿化200亩，道路绿化30余公里；同时新建农民休闲广场19处，农家书屋20个，丰富了农民群众的精神生活。
（三）安全稳定态势平稳
五年来，我们牢固树立稳定是第一责任的意识，采取切实有效措施，为全镇社会营造了和谐稳定的环境。面对驻镇国企改制、工农矛盾、320国道、中环路、高铁以及西气东输工程的征地拆迁、镇办企业改革遗留问题等各类新旧矛盾相对集中爆发的稳定压力，我们制定了一套预防和处臵突发性事件应急管理机制。加强干部教育培训，聘请市维稳办领导授课，提高应急维稳工作水平；创立1+20干部联系群众载体，深入农户家中，了解群众情绪，帮助解决问题，消除稳定隐患；配齐配强六支队伍，加强社会治安稳控力度。在5.29特钢和杨梅岭改制职工几次较大规模的群体性突发事件中，新机制彰显威力，有效的控制了事态的蔓延，事情得到圆满解决。安全生产工作坚持打防结合、预防为主的安全生产工作思路，重点加大了非法开采的打击力度，做好了重点行业、学校、公共场所的安全检查，确保了安全生产实现零死亡、零事故目标。尤其是我镇按照上级部门的要求，探索人性执法途径，创新社区矫正方法，工作成效显著，工作经验在全省推广，省政协领导率团实地调研视察。形成了全镇群众安居乐业、和谐平安的良好局面。
五、以提高依法行政能力为重点，不断加强班子自身建设。
五年来，政府班子深入开展学习实践科学发展观活动，坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，切实推进法治政府、阳光政府、服务政府、效能政府和廉洁政府建设，政府的公信力、执行力和操作力不断提高。
一是思想作风建设明显好转。五年来，通过开展学习型***活动，在全镇上下营造了浓厚的学习氛围；通过开展百名干部下基层，‘三心’服务聚合力活动，与群众建立了深厚的感情；通过在党内开展的三项创建、科学发展观和创先争优活动，党员干部的思想政治素质明显提高。
二是政府工作制度更加健全。坚持按制度办事、用机制管人，靠制度规范政府工作运行，提高政府办事效率。坚持民主集中制、督察督办、预算审批、公文处理等各项规章制度，政府决策更加科学化、民主化，政府工作更加规范化、制度化，政府工作制度更加健全。
三是领导班子更加清廉。认真贯彻落实中央和省市区关于廉洁自律的各项规定，按照党风廉政建设责任制的要求，切实抓好政府部门党风廉政建设和反腐败各项工作，以良好的党风带动良好政风民风的形成，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。
十一五期间，我镇各项工作都有了新的突破，取得了较大成绩，这些成绩的取得得益于区委、区政府的正确领导，得益于广大干部群众团结拼搏，得益于方方面面的大力支持。事实充分证明，我们的班子是具有凝聚力、战斗力的班子、是干事创业的班子、是团结协作的班子、是为民务实的班子；我们工作思路、工作目标、工作举措是符合实际、切实可行的。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，一是财政压力比较大，二是经济发展环境还需改善，三是维稳工作形势较为严峻，四是班子创新能力还需进一步增强。对于这些问题我们将会在今后的工作中认真思考，切实加以改进。
成绩属于过去，明天更加灿烂。20XX年，十二五规划的开局之年，在新的一年里，我们将以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，牢固树立立党为公，执政为民的意识，深入贯彻科学发展观，按照全镇工作总体部署，团结一致，奋发向上，务实创新，真抓实干，努力推进***经济社会发展再上新台阶！
20XX年2月
2崇义县县政府领导班子工作总结
本届县政府领导班子组成以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神及省、市和县委的各项工作部署和要求，全力推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化建设，加快各项社会事业发展，始终保持良好的精神风貌，团结带领全县人民开拓创新，扎实工作，全县经济社会发展保持良好的发展态势。现将本届县政府领导班子五年来工作情况总结如下：
一、坚持理论学习不放松，全面加强班子建设，执政能力得到加强
一是重视理论武装，提高政治素养。坚持理论学习与深入实践相结合，调查研究与解决实际问题相促进，深入学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及省、市关于推进鄱阳湖生态经济区建设、加快赣州发展的一系列重大战略部臵，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，为富民强县、加快发展提供了战略保障和支撑。重视对领导科学、市场经济理论、科技知识以及相关法律法规的学习，把握经济社会发展脉搏，紧紧围绕全县的中心工作谋划思路、制定措施，科学执政、民主执政和依法执政的能力有了新的提高。
二是讲究团结协作，形成工作合力。充分发挥班子成员的积极性、主动性和创造性，既各司其责、独当一面，又积极沟通、团结协作，做到大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，促进班子成员在思想上统一、言论上一致、工作上合力。
三是坚持集体领导，完善决策机制。认真落实县委的各项决策部署，健全重大事项集体决策制度、专家咨询评议制度和听证公示制度，严格执行“三重一大”事项集体决策议事规则。坚持民主集中制原则，充分发挥领导班子成员作用，对涉及全局的重大问题慎重决策，并及时报县委、县人大审定。大力推行政务公开，自觉接受县人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，促进政府决策民主化、科学化、规范化。
二、坚持绿色崛起不动摇，着力转变发展方式，综合实力快速提升
五年来，县政府紧紧抓住加快发展这个主题，以推动县域经济跨越式发展为主旋律，以实现绿色崛起为目标，以“三化”建设为载体，立足于资源优势、绿色生态优势，圆满完成了“十一五”时期的发展目标任务，谱写了科学发展、生态发展、和谐发展的新篇章。
经济实现跨越式发展，综合实力显著增强。主要经济指标持续保持高速增长态势，国民经济综合实力在全市排位前移。20XX年，全县生产总值达38.2亿元，是“十五”期末的2.5倍，年均增长14.0%；财政总收入4.18亿元，是“十五”期末的2.61倍，年均增长21.2%，其中地方财政收入达到2.81亿元，是“十五”期末的3.6倍，年均增长28.9%。三次产业结构比由26.4：39.8：33.8调整为16：58.6：25.4。固定资产投资跃上10亿元台阶，是“十五”期末的1.8倍，年均增长22.8%。产业对接成效突出，五年新上项目216个，总投资60.36亿元。外贸进出口总额实现历史性突破，达到1.05亿美元，是“十五”期末的26倍。社会消费品零售总额达到8.4亿元。
大力实施转型升级，“三化”建设快速推进。坚定不移地实施项目带动战略，五年累计实施重大项目153个，完成投资23.75亿元，其中争取上级无偿项目资金达2.86亿元。优势产业集群规模显现。20XX年全县规模以上企业完成工业增加值12.6亿元，年均增长21.3%。章源钨业成功上市，成为全省首家钨行业上市企业。企业自主创新能力增强，章源钨业“白（黑）钨矿洁净高效制取超高性能钨粉体成套技术及产业化项目”荣获国家科技进步二等奖，成为全市唯一入选第三批国家创新型试点企业。耀升工贸“超粗晶粒优质碳化钨粉研究与开发”项目获省级科技成果鉴定。城乡面貌焕然一新。五年累计投入7.2亿元，赣丰线、绕城公路、县城至龙勾公路、章源大道、阳岭大道、城北大道、政务大楼、污水处理厂等一批重大基础设施项目全面完成。城区面积扩大2.5平方公里，新增人口
1.5万人，城镇化率达42%，城市绿化率达38.8%，城市品位明显提升。修建农村公路587.3公里，基本实现全县行政村通水泥路。新农村建设纵深推进。五年累计投入新农村建设资金1.5亿元，成功打造了一批新农村建设精品示范点，农民生产生活条件明显改善。农业主导产业培植成效明显，累计完成竹林抚育23.7万亩，茶叶面积达到1.6万亩，油茶林面积12.6万亩、南酸枣种植面积5万亩，被评为“全国重点产茶县”，贵竹公司被评为“江西十佳农业企业”，华森竹业、齐云山食品等四家企业被评为农业产业化省级龙头企业，全县农业龙头企业总数达32家，全县农业总产值达到9.6亿元，年均增长11.0%。生态建设成效显著。大力实施造林绿化“一大四小”工程，森林覆盖率提高到88.3%。被科技部指定为国家可持续发展实验区，被环保部确定为全国生态环境监察试点县，20XX年为全省唯一被评为全国先进的县（市）。节能减排扎实有效，被评为全国绿色小康县。阳岭被评为国家4A级风景区和国家生态旅游示范区，齐云山、章江源分别成功晋升为国家级和省级自然保护区。
综合配套改革焕发活力，体制机制不断完善。政府机构改革全面完成，政府职能得到进一步理顺。七个系统非工业国有企业改革扎实推进，顺利完成华森集团、木材公司等企业改制。全面推行国库集中支付和公务卡制度改革，率先开展政府采购双向询价、低价择优采购试点，财政公共支出管理体系更加完善。林权综合配套改革纵深推进，林权抵押贷款走在全国、全省前列，被列为“全国集体林权制度改革典型县”，森林采伐管理改革经验在全省推广。借助投资融资平台，发挥体制创新优势，组建成立县中小企业信用担保公司，引进赣州银行入驻崇义，成功采用BT等方式融资1.83亿元，与江信国际合作募集民生工程集合资金5000万元，为耀升工贸发行江西“赣州有色”中小企业集合票据筹资1.9亿元。全县应急指挥和协同办公系统全面建成，防灾减灾能力明显提升，成功应对雨雪冰冻灾害和“7.3”特大洪灾。
三、坚持发展成果全民共享，切实保障改善民生，社会保持和谐稳定
坚持把改善民生作为发展的根本目的，五年民生类支出资金累计9.6亿元，全县民生支出平均增幅高于财政支出平均增幅10.8个百分点。
民生质量持续改善。民生工程全面落实，覆盖城乡的社会保障、社会救助体系进一步健全完善，城乡困难群众最低生活保障实现应保尽保；落实就业创业各项扶持政策，五年累计发放小额贷款9760万元，位列全省、全市前列；累计实现新增城镇就业20485人次，新增转移农村劳动力35250人次，城镇登记失业率3.6%；保障性住房建设加快推进，累计建设经济适用房和廉租住房41032平方米；农村中小学校舍危房改造任务基本完成；扎实推进农村社区卫生服务试点，为12万农民进行免费体检并建立健康档案，，为农民免费健康体检并建立健康档案的经验做法被国家卫生部在全国推广新型农村合作医疗参保率达94.4%；县财政每年安排60余万元为全县所有农户办理农村住房保险。人民生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长8.4%和8.6%，分别是“十五”期末的1.49倍和1.51倍。
社会事业全面进步。科技创新步伐加快，五年争取市级以上各类科技计划项目37项，新增国家专利15项，被评为“全国科技先进县”。章源钨业“白（黑）钨矿洁净高效制取超高性能钨粉体成套技术及产业化项目”荣获20XX年度国家科技进步二等奖，章源钨业检测中心通过国家实验室审核，耀升工贸“超粗晶粒优质碳化钨粉研究与开发”项目获省级科技成果鉴定。高考成绩连创佳绩，被评为全省普通高中教学质量先进县和全市中学教学质量先进县。文化事业繁荣活跃，聂都竹洞畲族山歌被列为江西省第三批省级非物质文化遗产，竹乐研发全国首创，得到省市领导首肯。城乡医疗救治体系日益完善，公共卫生体系不断健全，被评为“全国健康扶贫工程先进集体”、“中国—联合国人口基金生殖健康/计划生育第六周期项目优秀项目县”。全民健身运动广泛开展，成功承办了全国青年男篮联赛B组决赛等一系列大型活动。
和谐平安崇义建设扎实有效。积极开展信访突出问题治理活动，全面推行党政领导分类联合接访，建立了“县长信箱”、“民生博客”和“县长热线”等群众诉求平台，一批重点疑难信访问题得到有效解决。狠抓道路交通、矿山安全整治，安全生产形势平稳。深入开展和谐平安创建活动，完成“天网”工程建设，社会治安状况整体良好，公众安全感测评排名全省前列，全市第一。
四、坚持勤政廉政不懈怠，积极转变工作作风，政府形象不断提升
进一步规范政府职能，公共权力阳光运行。科学规范行政、司法、公共管理等部门权力运行，积极推进行政审批“两集中、两到位”改革，落实并超过了省政府“三个30%”的精减要求，行政服务效率全面提升。坚持依法行政，不断推进法治政府建设，全面推行政府信息公开，真正将政府工作臵于人民群众的监督之下，增强了行政行为的透明度，充分保障人民群众的知情权、参与权、选择权、表达权和监督权。
进一步转变工作作风，机关效能全面提高。始终把抓落实作为政府的第一要事，严格执行交办、会办、督办、查办工作机制，确保县政府各项工作真正落到实处。坚持领导干部调研制度、基层联系点制度，大兴求真务实之风。以加强机关效能建设活动为契机，在全省率先开通“崇义县机关效能监察网”，深化民主评议政风行风工作，严厉整肃中层梗阻现象以及服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等突出问题；以行政服务中心为平台，积极实行“一站式许可、一条龙服务、一单清收费”，规范招投标和产权交易、项目审批程序，强化行政监察和审计监督，严格执行行政问责制度和绩效评估制度，为民服务工作质量明显改善。
进一步加强廉洁自律，拒腐防变防线得到巩固。始终把建设廉洁高效的政府摆在突出位臵，着力构建严格的自律机制、防范机制、惩处机制。坚持把制度建设作为构建惩防体系的主抓手，大力加强惩防体系基本制度建设，促进反腐倡廉工作逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。贯彻落实《廉政准则》，加强领导班子廉政教育，通过集中教育、直观教育、警示教育等形式，切实筑牢政府领导班子及其组成人员拒腐防变的思想道德防线。坚持按政策办事、按制度用权，自觉接受组织和群众的监督，从严执行人事任免、项目招投标、政府采购、国有资产拍卖、土地出让、财政追加资金审批、行政性收费管理等方面各项规定。深入开展纠正部门和行业不正之风整治活动，切实减轻企业负担，有效维护了人民群众的切身利益。
肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，县政府工作还存在着一些困难和问题，主要是：经济总量小、经济结构较为单一的格局没有根本改变；工业化、城镇化水平比较低，产业规模、层次亟待提升；征地拆迁难、企业融资难等发展瓶颈仍然突出；资源、环境约束日益明显；改善民生和维护社会稳定任务艰巨；政府自身建设水平有待进一步提高等等。对于上述困难和问题，我们将高度重视，认真研究解决。
在今后的工作中，县政府一班人将在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持科学发展不动摇，着力转变经济发展方式，大力实施“工业强县、林业立县、旅游热县、生态扬县”发展战略，全面推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，进一步保障和改善民生，保持社会和谐稳定，为建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义而不懈努力。
二〇一一年二月二十六日
3市政府领导班子工作总结
过去的一年，面对严峻复杂的经济形势，市政府在中共瑞安市委的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻上级重大决策部署，按照“标本兼治、保稳促调”的要求，着力保增长、抓转型、惠民生、促和谐，呈现出经济回升向好、社会和谐稳定的良好局面。初步统计，全市实现生产总值401亿元，比上年增长8.3%；财政总收入51亿元，增长10.1%；地方财政收入27.4亿元，增长14.3%；全社会固定资产投资101亿元，增长16%；社会消费品零售总额152.39亿元，增长17.1％；城镇居民人均可支配收入27837元，农村居民人均纯收入11060元，分别增长7.3%和7.05%，主要经济指标增速居温州各县市前列，在全省强县（市、区）中排位前移。概括起来，主要抓了以下五方面：
（一）着力保稳促调，经济保持平稳较快发展。
坚持把保增长作为首要任务，加强对经济形势的分析，制定完善各项政策措施，努力推动经济平稳较快发展。一是力促工业经济止跌回升。组织开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”活动，解决企业实际问题314个，兑现扶工政策资金4.2亿元，并筛选确定110家转型升级排头兵企业进行重点扶持培育，营造了政企联动、共克时艰的良好氛围，工业经济呈现降幅逐月收窄、企稳回升的态势，全年实现工业总产值801亿元、规模工业产值559.3亿元，分别增长1.5%和2.6%，增幅分别列温州“三区两市”第2位和第1位。组织开展项目建设推进活动，切实加快工业项目和标准厂房建设，出让工业地块1542亩、标准厂房25万平方米（两项指标均居温州市第一），完成工业性投资39亿元。支持企业与科研院所共建行业研发平台，市科技孵化器、高分子材料研究院、中药装备技术研究院组建运行，华峰集团获“国家认定企业技术中心”称号，实现国家级企业技术中心零突破，荣获“中国箱包名城”和“中国汽车零部件出口基地”称号。二是大力扶持现代服务业发展。制定出台服务业发展规划和具体实施意见，进一步明确现代服务业发展目标和工作重点，筛选确定14个服务业重点项目予以大力推进。加快发展现代物流业，江南物流园区经努力争取与省运管局签订了合作协议，成为全省第一个省市共建项目。大力扶持金融业与地方经济互动发展，组织开展了金融服务地方经济推进周活动，26个项目、3753家企业获得授信贷款430亿元；引导金融机构创新金融产品，开展异地房产抵押、商标权抵押等业务，不断优化金融服务和金融环境，荣获中国金融生态城市称号。扎实推进企业分离发展服务业试点工作，已分离发展服务业企业20家，成为全省先进典型。三是切实加强农业生产。把粮食生产摆在突出位置，全面落实种粮优惠政策，积极推进粮食规模经营，早稻最高亩产再创历史新高，居全省第二、温州第
一。加强农业功能区建设，在全省率先编制农业功能区规划，启动建设梅屿精细蔬菜、阁巷粮食生产2个试点功能区，加快发展特色优势农业，新增钢管大棚2542亩，超过前五年之和；发展农业龙头企业27家、农民专业合作社153家，新增无公害农产品、绿色食品和有机食品8只。
（二）加大统筹发展力度，城乡一体化进程步伐加快。
按照“城乡联动、统筹发展”的要求，加快新型城市化和新农村建设，推动城乡良性互动发展。一是加快推进城市建设。加大旧城改造力度，玉海文化游览区项目地块挂牌出让，东塔组团改建工程基本完成拆迁，修订出台旧村改造实施管理办法，加强旧村改造指导，白岩桥、胜利等14个城中村启动改造。加快新区建设进度，瑞祥新区五星级宾馆和高端商业地块挂牌出让，经济适用房和廉租房项目开工建设，塘下中心区、飞云中心区、火车站站前区建设加快推进。强化市政配套设施建设，加快推进供水工程建设，采取现场办公、跟踪服务等措施，切实解决项目审批、资金筹措、政策处理等难题，江北水厂二期、凤山水厂净水项目主体工程基本完成，塘下供水管网完成改造，马屿水厂改造及过江管道工程开工建设，集镇供水项目完成投资8000多万元，是上年的3.5倍；深化温瑞塘河综合整治，突出抓好旧城区、莘塘片、安阳区块等截污纳管工程，新增污水收集管网32.5公里，污水处理厂日处理量稳定在5万吨以上。加大省级示范文明城市创建力度，组织开展环境卫生、非法小广告、占道经营等专项整治，突出抓好违法占地违法建设整治，制定出台了《违法用地违法建设管理责任追究暂行办法》，通过细化责任、量化考核，实现关口前移、长效管理，查处违法用地926亩，拆除违法建筑40万平方米。二是加快推进新农村建设。深入实施“千村整治、百村示范”、农村道路联网、农民饮用水等工程，完成90个村庄整治和4个温州市级示范村创建，建成农村联网道路17公里，改善63个村
4.7万人的饮用水条件。切实抓好农村住房改造，对210户农村困难群众实施住房救助。深入实施低收入农户奔小康跨越行动，大力支持低收入农户创业增收，低收入农户“创业银行”入选浙江省最具影响力党政工作创新典型。
（三）强化服务保障，重点建设成效明显。
把重点建设作为打基础强支撑增后劲的重要抓手，千方百计争项目上项目，全力以赴解难题促进度，掀起了“比力度、赶进度、赛成效”的建设热潮，重点工程实现投资24.6亿元，增长28%，完成年度计划的111.4%。一是大力推进沿海产业带建设。把沿海产业带建设作为拓展空间、优化发展布局的重要抓手，建立沿海产业带建设协调委员会和联席会议制度，扎实推进沿海产业带建设各项工作，实现投资29亿元，完成年度计划的219%。坚持立体施工、并行作业，落实“专人、专车、专线”措施，强化石料供应，全面推进围垦工程建设，阁巷围垦完成填方近1000亩，丁山二期围垦实现主堤合龙，2347亩建设用海项目完成报批，围垦工程总体进度居温州第2位。加快重要基础设施和重点区块建设，开工建设滨海大道瑞安段、进港公路，扎实推进经济开发区南拓展区建设，理顺汽摩配产业基地管理体制，船舶工业基地部分海域使用权成功挂牌出让。二是加快在建重点工程进度。组织开展重点工程及安置房建设推进活动，着力破解拆迁安置、资金筹措、政策处理等难题，确保了重点工程建设顺利推进。加快交通道路建设，瑞枫公路改建工程在全市上下共同努力、合力攻坚下，突破政策处理难题，完成全线拆迁任务，全面加快建设进度，终于于去年底实现全线通车；温福铁路瑞安段建成通车，瑞祥大道二期续建工程基本完成，飞云江大桥拼宽工程完成年度投资计划的147%，汽车客运中心站开工建设。加强防灾减灾设施建设，滨江防洪三期Ⅱ标段竣工、Ⅲ标段启动建设，飞云江南岸堤防Ⅰ、Ⅱ标段主体工程和下埠水闸基本建成。加大电网攻坚力度，220千伏场桥变扩建等3个项目竣工投运，供电能力提高7.8%。三是切实加强项目前期工作。制定出台重点前期项目部门工作责任制，及早谋划下年及今后重大项目安排，部门向上跑项目争资金的意识增强、力度加大、成效明显，飞云江南岸堤防等11个项目列入中央新增投资项目，历史遗留的1万亩异地代保指标得到解决。
（四）努力改善民生，社会保持和谐稳定。
坚持保障利民、实事惠民、稳定安民，加大工作力度，努力办好一批民生实事工程。一是加强就业和社会保障工作。实施积极的就业政策，新增城镇就业岗位9015个。制定出台城乡居民社会养老保险实施办法，新型城乡合作医疗筹资标准由140元提高到200元，扩大社会五项保险覆盖面，新增五项社会保险参保8.2万人次。二是加快发展社会事业。加快校网布局调整，努力扩充优质教育资源，撤并中小学18所，创建温州市级以上示范学校5所；安排财政资金3亿多元，落实义务教育阶段学校绩效工资制度，进一步提高城乡教师待遇水平。加强城乡医疗卫生服务体系建设，开工建设市妇幼保健院综合楼，建成市中医院迁建工程和人民医院瑞祥分院传染病房，创建标准化社区卫生服务中心5家。切实抓好文体事业发展，2个乡镇综合文化站启动建设，9万户有线电视网络完成改造，玉海楼被列为全国古籍重点保护单位；通过省体育强市复评，体育中心田径场基本完成改造，在温州市第十四届运动会上夺得金牌总数和团体总分第一名，实现“四连冠”。坚持不懈抓好计划生育工作，强化计划生育利益导向，完善非诉案件执行工作机制，开展人口计生重点难点工作“百日整治”活动，低生育水平保持稳定。三是推进平安瑞安建设。组织开展“平安09行动”五大攻势等专项行动，保持对“两抢一盗”、“黄、赌、毒”等违法犯罪行为高压严打态势，刑事发案数下降10.8%。突出抓好道路交通、出租房、危化行业等重点领域和部位的安全隐患整治，安全生产形势稳定，安全生产事故总量、死亡人数、直接经济损失分别下降8.6%、10.4%、5%。健全矛盾纠纷排查调处工作机制，开展“信访积案化解年”活动，妥善解决了一批重点信访问题，全年信访总量明显下降。
（五）坚持勤政廉政，政府自身建设不断加强。
按照“科学理政、依法行政、高效施政、廉洁从政”的要求，切实加强政府班子思想政治建设和作风建设，不断增强服务科学发展的能力和水平。一是注重理论学习。认真参加市委中心组理论学习，深刻领会科学发展观、十七大和十七届三中、四中全会等重要精神，坚定了贯彻党的路线方针政策的自觉性。注重理论联系实际，结合深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕瑞安经济发展中的热点难点问题，班子成员按照各自分工，深入基层调查研究，掌握实情，走进矛盾，破解难题。二是认真贯彻民主集中制。坚决服从市委的统一领导，认真落实市委作出的决策部署，重大事项及时向市委汇报。主动向市人大及其常委会报告工作，认真执行人大及其常委会作出的决议和决定，自觉接受市政协的民主监督，坚持重要情况向市政协通报制度，重视做好人大代表议案建议和政协提案办理工作。规范政府决策程序，完善决策机制，凡是涉及重大项目安排和大额度资金使用的，坚持由政府常务会议或市长办公会议集体研究决定；凡与群众密切相关的重大事项，都坚持社会公示、情况通报制度。三是狠抓工作落实。健全《政府工作规则》和会议制度，市政府每两个月定期召开市长办公会议，总结前两个月工作，部署安排下两个月工作，制定每月工作计划，增强工作的主动性和预见性。建立健全目标责任体系，量化细化工作任务，层层落实责任，同时，加强重点工作督查力度，协调解决工作中碰到的问题和难题。四是加强廉政建设。认真执行领导干部廉洁自律和反腐败工作的各项规定，自觉接受组织和群众监督，努力做到廉洁从政、干净干事。深入开展商业贿赂专项治理工作，严厉查处违纪违法案件。强化绩效审计和领导干部经济责任审计，细化行政处罚自由裁量权，开展利益冲突回避试点工作，完善招投标统一平台建设、国有资产监督等制度，努力从源头上预防和惩治腐败。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级要求和群众期盼，政府工作还存在一些不足和问题:在保稳促调方面，尽管采取了一系列有效措施，但受整个大环境影响，部分行业和企业生产经营仍比较困难，工业产值、外贸出口未实现年度目标；产业“低小散”状况尚未根本改变，要素制约、环境污染问题仍然突出，加快经济转型升级、促进可持续发展任重而道远。在城乡建设方面，城市道路、污水处理等市政设施建设还有待加强，“行车难、停车难”问题仍然突出，城市管理还存在不少薄弱环节；农村教育、卫生等事业发展仍然滞后，农村群众建房难、住房难等问题还没有得到很好解决，农民饮水安全、重点工程安置房建设等方面的民生工作还需加强，统筹城乡发展任务还十分繁重。在社会管理方面，对安全生产隐患整治、社会治安综合治理等方面的工作，还需进一步加大力度，研究制订更加有效的措施和机制；对新形势下出现的一些新情况新问题还有待深入研究，征地拆迁、村级利益分配、安置留地问题等方面的矛盾纠纷和不稳定因素，还需要进一步加强研究、妥善化解。在政府自身建设方面，政府职能转变和管理创新有待深化，一些部门和工作人员的依法行政能力和办事效率有待提高，建设法治政府、服务型政府还有很多工作要做。在今后的工作中，我们将正视并着力解决存在的问题，认真履行职责，更好地推进瑞安科学发展、和谐发展。
4县政府领导班子工作总结
今年以来，我们紧扣实现“十二五”良好开局的目标任务，以建设“县域科学发展示范点”为总目标，以“率先发展、全面转型、激情干事”为总要求，扎实开展融入上海提升、转型升级增速、平台建设攻坚“三大行动”，全力推进征迁工作、招商引资、项目推进、创建工作“四大会战”，经济社会发展态势保持平稳。预计全年实现地区生产总值320亿元，增长11.5%。完成财政总收入48.04亿元，增长26.4%，其中地方财政收入24.32亿元，增长29.2%。预计完成全社会固定资产投资185亿元，增长12.6%，其中工业生产性投资97亿元，增长0.2%；合同利用外资5亿美元，实际利用外资3.2亿美元；利用县外内资47亿元；全年进出口总额34亿美元，增长15%，其中出口23亿美元，增长13%；全年社会消费品零售额为103亿元，增长18%；全年城镇居民人均可支配收入为31850元，增长13%，农民人均纯收入为16400元，增长14%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；万元GDP综合能耗下降，COD、SO2排放总量全面完成上级目标任务。
一年来，所做的工作和成绩主要体现在以下四个方面：
一、坚持量质并举加快转型，经济实力稳步提升。
一是精品农业强基增效。出台《关于加快发展精品农业推进农业转型升级的若干政策意见》，加大对“两区”等农业产业平台建设的扶持力度，抓好2个省级现代农业综合区、6个省级主导产业示范区、8个省级特色农业精品园和48个精品农业示范点建设，实施全国新增千亿斤粮食生产能力重点县项目，魏塘蔬菜示范区被命名为首批省级现代农业园区主导产业示范区。提升拓展休闲农业，荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号，大云碧云花园成为全市唯一荣获全国首批休闲农业与乡村旅游星级企业。规范农村土地流转行为，新增土地流转面积1.6万亩。发挥水利助推精品农业发展的支撑作用，制定实施加快水利改革发展意见，“防洪排涝、农田灌溉、饮水安全、水生态环境、基层防汛防台、水利管理”六大体系建设扎实推进，农田水利建设体制机制创新不断加强，并得到国务院领导回良玉副总理的批示和肯定。
二是工业经济转型加速。强化政策引导，完善整合促进产业升级经济转型的财政扶持政策，出台《嘉善县工业投资项目评价办法（试行）》，健全项目准入评价和后续跟踪评价机制。制定实施强制淘汰、倒逼提升、适时关停、有序转移、兼并重组“五个一批”行动计划，加快退出落后低效产能，助推经济转型升级。积极引导企业有序梯度转移，建立首个省外工业园——江西永新·嘉善罗星工业园，已成功转移项目7个，腾出建设用地空间208亩。实施昱辉阳光高能耗生产环节战略转移，提高单位能耗产出，加快企业转型。强化新兴产业发展，“三新一高”四大新兴产业完成投入43.4亿元，占工业生产性投入的47.41%，省级现代产业集群转型升级示范区——电子信息产业预计全年产值达到120亿元，同比增长38.6%。预计今年全县规模以上工业企业实现产值730亿元，同比增长28%，新增规模以上企业24家，销售收入超亿元企业160家以上，其中超十亿元企业4家以上。强化规模企业培育，加快实施大企业倍增计划，积极推动企业上市，田中精机等6家企业与券商签约；引导行业龙头企业实施收购兼并重组，我县豪能包装成功并购法国伊洛克洛玛公司，实现我县企业海外并购零的突破。
三是第三产业蓬勃发展。以“培育8大产业、打造8大平台、实施80个重点项目”为三产服务业发展的总抓手，全年预计完成服务业投资90亿元以上，同比增长40%以上。出台“退二进三”实施意见并明确试点区域，加快“沪杭高铁”嘉善南站周边区域的开发建设，成功引进上海绿地集团、苏州万联两大城市综合体项目，积极申报省级现代服务业集聚区和省级服务外包示范园区，目前省级现代服务业集聚区获批在即。文化产业发展势头良好，开工建设三浦灵狐动漫大楼，引进吴镇国际文化创意产业园、嘉善国际信息科技产业园。物流业提速发展，扎实推进两大物流集聚区建设，完善320国道沿线物流带规划，着力推进普加仓储、红木家具城、博洋家纺、爱仕达等沿线物流项目建设。旅游开发力度加大，引进北京康辉集团参与西塘古镇二期开发，开工建设大云温泉生态旅游度假区，着力打造旅游经济综合体，预计全年接待国内外游客710万人次，实现旅游国内外总收入66亿元，分别同比增长12.4%和14.7%。
四是科技支撑不断强化。积极推动科技创新，引导企业增加投入，预计全年研究与开发经费支出占生产总值比重达到2.2%；全年列入省级新产品计划196项，连续3年保持全市第一，4个项目列入国家创新基金，新产品产值率39.2%。强化创新平台建设，县科创中心二期完成主体工程结顶，引进嘉善电声产业技术创新服务平台等3个创新载体，省电子电声产品检测中心正式运营，建立嘉善高分子材料省级高新技术特色产业基地。推进“质量强县”建设，深入实施专利、品牌和标准化“三大战略”，授权专利1375件，同比增长7.6%，新申报注册商标490件，其中国际商标71件，成功注册“银加善”集体商标。
二、坚持内外并重扩大开放，发展活力持续增强。
一是开放带动持续推进。融入上海步伐加快，积极与闵行、金山等地区合作交流，举办上海电气集团“嘉善行”等系列活动，与长宁区合作开发建设长三角科技商务区，着力打造“宁善国际智慧城”，上海农商行嘉善支行顺利开业，上海信息服务业行业协会嘉善产业基地成功落户，县人民医院与上海中山医院建立合作项目，开通嘉善-枫泾首条省际公交线路。对外贸易预警机制不断完善，裕华木业成功应对美国对华复合多层木地板“双反”案件，获得“双零”税率。产业招商力度加大，举办了嘉善国际经贸洽谈会，签约总投资132亿元的产业招商、转型升级项目30个。农业推介成效明显，预计实现供沪农产品40万吨、销售额25亿元。推动“双对口”和“山海协作”工程，参加东西部合作与投资贸易洽谈会、浙商回归等活动。
二是平台建设高歌猛进。全年平台建设投入有望超过10亿元，新增可开发面积5000亩以上。县经济开发区于20XX年6月成功升格为国家级经济技术开发区，并荣获全省唯一的“全国开发区（园区）产业升级创新示范奖”；切实抓好“浙江临沪经济区”申报省级产业集聚区工作，嘉兴出口加工区B区成功拓展保税物流功能，归谷科技园区实现开园奠基，西塘钮扣产业园及钮扣市场的建设和招商进展顺利，浙江省循环经济试点基地——陶庄再生金属产业园完成一期填土工程。着力推进项目建设，大力实施“项目推进大会战”，269个千万元以上项目完成投入87.6亿元，占工业生产性投入的90.3%。
三是要素保障难中求进。强化土地保障，积极创建节约集约用地模范县，扎实推进农村土地综合整治，确认节约集约利用土地项目13个，节约集约利用土地1400亩；消化利用转而未供土地2900亩，盘活利用存量建设用地1065亩，完成土地整治复垦800亩。严格落实耕地保护制度，强势推进土地卫片执法检查整改工作，违耕比控制在10%以内。强化金融保障，积极推进“科学发展金融创新示范点”建设，新增4家银行机构网点，与省农业银行开展助推嘉善科学发展示范点建设暨“服务三农联系点”工作，获得五年内60亿元授信资金和信贷直报省分行审批权限；组建工作班子，全力做好地方政府融资平台清理及综合应对工作，11家政府融资平台转为一般经营性公司；规范引导民间融资行为，出台《关于促进小额贷款公司发展的若干政策》；放大财政资金使用绩效，积极探索政府投资项目建设BT模式。预计全县新增本外币贷款50亿元以上，新增全社会融资总额在65亿元左右。强化能源保障，完善电网及配套设施建设，创新建立工业企业资源能源利用评价体系，科学制定“1+X”有序用电方案，严控高耗低效企业用电，切实增强电力保障能力。强化人才保障，开展“科技人才支撑经济转型升级”系列活动，成功引进国家“千人计划”人才2名，建立电子信息、电声和高分子材料3大产业发展专家服务组。面向浙江大学等高校，引进9名硕博士来善挂职。
三、坚持建管并进优化环境，城乡魅力日益彰显。
一是城市形象有效提升。开展征迁攻坚大会战，组建专门机构，强化组织保障，完善工作机制，依法加大征迁工作力度，完成签约1849户，腾空1291户，拆除1289户。高铁连接线、世纪大道等道路实现无障碍施工，斜家桥、粮食局直属库等地块拆迁工作成效显著，一批事关民生和发展全局的重大项目得以推进。全力加快城区建设，农村合作银行、乔克国贸、开元广场等一批重点项目有序推进，实施平黎公路、320国道和里姚公路等入城口改造提升工程，开工建设8个城市景观工程项目，其中城市生态绿道试验段基本完工，完成解放一村等8个老旧小区整治。“三县联创”深入推进，拆除违法违章建筑11万平方米，废品垃圾收购点、河道污染、餐饮业油烟排污、城市“牛皮癣”等环境突出问题得到有效整治。
二是“两新”工程稳步推进。城乡统筹发展水平综合评价列全市第一，全省第六，已经从整体协调阶段进入到全面融合阶段。积极推进姚庄省级小城市试点，制定并实施《姚庄镇小城市试点三年行动计划》，注重体制机制改革创新，文体（展览）中心、一站式服务中心等项目建设进展顺利。稳妥推进“两分两换”，结合平台拆迁和农村土地综合整治农户搬迁，完成农房集聚改造4252户。深入推进“强村计划”，竣工项目49个，年均增加村级集体收入1510万元。扎实推进村庄整治，完成新一轮20个省定村庄整治项目，7个省级中心村建设全面启动。
三是基础配套日趋完善。基本完成交通“六个一”工程建设，平黎公路西塘至省界段拓宽工程正式通车，实现公交线路港湾式停靠站全覆盖。丁栅至新埭（疏港）公路改建一期工程进展顺利。完成第十四届政府实事工程280座农危桥改造任务。湖嘉申线嘉兴段航道改造一期工程（嘉善段）、洪溪大桥已交工验收。建成天然气建设一期工程，启动天然气二期工程。调整统一水价，实施城乡供水运营一级管理体制，全面完成省政府下达的封停深井任务。扎实推进全国小型农田水利重点县建设，完成标准化圩区5.4万亩，整治河道162公里。
四是生态建设成效显著。全面实施碧水、蓝天等九大生态工程，62项生态工程启动建设57项，完成22项；加快推进城乡绿化造林三年行动计划，大力实施绿色城区、绿色村镇、绿色水系、绿色产业等六大绿色工程，组织开展“万人义务植树周”活动，全年完成各类绿化造林面积7623亩，完成计划任务的119%，在全市绿化责任制考核中名列第一。实行严格的能源消耗审核评价和环境影响评价等项目准入制度，4家铅酸蓄电池企业全部停产整治，新铺设污水管网57公里。深入推进节能降耗“5151”工程，四年累计完成重点节能技改项目102个，节约能耗14万吨标准煤，审核验收清洁生产企业79家，被省政府评为“811”环境保护新三年行动先进集体和“十一五”减排工作优秀集体。太浦河—长白荡水源地建设拆迁整治、清淤疏浚等工程基本完成。
四、坚持多措并施改善民生，社会合力不断凝聚。
一是千方百计维护社会稳定促民安。广泛开展“反两盗” 、“雷霆”行动百日大会战等专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，连续六年保持命案侦破率100%。深入推进视频监控系统建设，积极筹建视频监控中心，全县新建公共视频监控715个。全面部署营业性演出、歌舞娱乐场所集中专项整治行动。深入开展重点信访积案“百日攻坚”行动，落实领导包案制，圆满完成建党90周年活动期间信访维稳任务。通过“网格化监管、组团式执法”工作行动，全面开展打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动。深入开展消防安全隐患排查，出台加强各镇专职消防队建设实施意见，各镇一、二类专职消防队建设加快推进。严格落实安全生产责任，切实防止重特大安全事故发生，全年事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“零”增长。
二是尽心尽力完善社会保障促民富。深化城乡统筹就业工作，积极开展省级创业型城市创建，全年新增就业岗位7150个，帮助4200名城镇失业人员实现再就业，农村劳动力转移就业7425人。扩大社会保险覆盖面，全县100%的村（社区）形成“四位一体”社会保障服务平台，企业职工最低工资标准由原来的980元调整为1160元，企业养老保险参保人数净增1.44万人，完成目标任务的155％，基本医疗保险参保人数净增1.55人，完成目标任务的239%。城乡居民养老保险参保人数11万人，完成目标任务的102%，城乡居民基本养老保险工作荣获“20XX年度省级先进单位”称号。积极应对低收入群体物价上涨压力，加大困难群众救助力度，发放低保救助金和基本价格补贴1120万元，慈善救助617万元。强化住房保障，放宽经济适用房、廉租房申请条件，进一步扩大享受人群，经济适用房申请门槛从城镇居民人均可支配收入的60%调整到80%，廉租房申请门槛从城镇最低生活保障标准2倍扩大到2.5倍。开工建设51套廉租房、255套经济适用房、573套公共租赁住房和952套危旧房改造、整治与300套城中村改造项目，合计完成2131套、21.81万平方米的保障性安居工程，提前3个月完成省政府开工要求，改造农村危旧房186户，超额完成上级任务。
三是全心全意发展社会事业促民乐。城乡教育均衡发展，义务教育学校教师流动国家级改革试点工作得到国务委员刘延东的批示肯定；研究完善新居民子女入学管理办法，规范新居民子女学校办学行为，退出学校7所；校安工程建筑完成16万平方米，完成总规划的90%，基建管理工程获得省政府领导高度肯定。卫生事业加快发展，顺利通过国家卫生县城复查，省卫生强县创建高分通过市级初评，深化医药卫生体制改革，全县所有公立社区卫生服务机构统一实施国家基本药物零差率销售，药品差价率自去年同期的43.09%下降至2.62%，共为群众减少医药费支出20XX万元；县一院迁建工程开始室内装潢，镇（街道）卫生院改造基本完成，115个村（社区）卫生服务站布点建设任务全部完成。推进新居民计划生育基本公共服务均等化试点工作，荣获“十一五”全省人口和计划生育工作示范县称号。文化体育繁荣发展，圆满举办西塘文化旅游节、杜鹃花展等节庆活动，成功承办中国女排联赛浙江开元女排主场比赛，成功申报西塘建筑群、叶家大宅、钱氏船坞为第六批省级文保单位。获得20XX-20XX年度全国科普示范县、全国对台工作先进集体、全国民政系统行风建设示范单位等称号。
5XX县政府领导班子工作总结
20XX年，在市委、市政府和县委的正确领导下，
在县人大、县政协的全力支持和有效监督下，紧紧依靠全县广大干部群众，坚持以科学发展观为统领，抢抓机遇谋发展，开拓创新促落实，年初确定的各项目标任务圆满完成。全县生产总值实现X亿元，同比增长X%。全口径财政收入实现X万元，同比增长X%；其中，一般预算收入完成X万元，同比增X%。城镇固定资产投资完成X元，同比增长X%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现X元和X元，同比分别增长X%和X%。在经济发展的同时，社会事业全面进步，我县先后被授予X等荣誉称号。
一、坚持科学发展，推动县域经济实现新跨越
全力抓好项目建设，为长远发展打基础。始终把项目建设作为经济发展的突破口，积极开展“招商引资攻坚年”和“项目建设攻坚年”活动，修订出台了招商引资优惠政策、奖励办法、公务人员招商引资考核激励办法、项目建设责任追究意见，全力以赴抓项目、增投资、保增长。20XX年，新引进项目X个，到位资金X亿元。实施重点项目X项，完成投资X亿元。其中，列入全市重点推进的X个产业项目均达到计划要求。X钼矿易地改扩建、X公司和X公司X万吨洗煤厂、万寿菊提纯等X个项目已竣工投产；引进全国X强企业——X集团、X集团投资兴建的稻米加工和X万头生猪屠宰项目全面开工建设；X开发公司煤焦气化循环产业项目、X风力发电、X煤制油等谋划项目的前期工作进展顺利。加大争资金跑项目力度，争取国家和省各类资金X亿元。乡镇新上项目X个，完成投资X亿元。
扎实做好引导服务，保障工业经济平稳运行。充分依托资源优势，坚持走一业（煤化工业）为主、多元产业结构动态平衡的工业发展之路，突出发展煤炭、非煤矿产资源开发、农副产品加工等优势产业。特别是紧紧抓住X有利契机，挖掘我县煤炭资源潜能，鼓励引导企业大上洗选加工、煤焦电化及建材业，延长产业链条，提高附加值和财政贡献率。全县规模以上工业产值、增加值、销售收入、利税分别实现X亿元、X亿元、X亿元和X亿元，同比分别增长X％、X％、X％、X％。
大力发展现代农业，促进农村经济快速发展。面对春涝、低温等不利因素影响，积极做好备春耕、调整种植结构等工作，农业生产实现了大丰收。粮食总产量实现X亿斤。农业总产值实现X亿元，同比增长X。绿色有机食品面积达到X万亩。把畜牧业作为农民增收的主渠道，不断加快畜牧业小区建设步伐。新建万头养猪小区X个、万头标准化养猪场X处、5000头以上猪场X处。畜牧业产值实现X亿元，同比增长X％。以雨润集团、正邦集团、万寿菊色素提纯公司为核心，大力推进农业产业化，重点龙头企业发展到X户。建立各类专业合作社X个，带动农户X万户。转移农村富余劳动力X万人，实现劳务收入X亿元。以房、水、能、路为重点，加快新农村建设，完成省级示范村项目X个，改造农村泥草房X户；完成农村饮水安全工程X处，解决了X万人的安全饮水问题，我县顺利通过全省农田小型水利重点县评审。新建大型沼气池X处，联户沼气池X个；新修通村公路X公里，实现了全县农村公路村村通目标。场县共建扎实推进，合作领域进一步扩大。
加快第三产业发展，增强对经济的拉动作用。牢牢抓住全省加快旅游城镇建设的重大机遇，以旅游业为牵动，促进县域第三产业不断繁荣和发展。全年接待游人X万人次，实现营业收入X万元。商务惠民成效显著。全县共有“家电下乡”备案网点X，销售金额达X万元，是同期售量的X倍。万村千乡市场工程稳步发展，全县累计已建成并通过验收合格的标准化日用品农家店X家、农资店X家，网络覆盖了全县X个乡镇的X个行政村，覆盖率达到X%，生资配送率达到X。扩大对外开放，不断增大发展张力。通过政策促进，强化服务，有针对性地开展工作，全县外经贸工作逆势上扬，外贸进出口稳中有升。全年进出口总额实现X万美元。鼓励企业向外扩张。组织南方钢构有限公司参加X建筑展览会。帮助企业申办进出口经营资格，X公司已取得出口经营权，可将产品直接出口。哈洽会参展成效显著。会上，XX交易团共展出X大类X个品种的产品。签约项目X项，签约额达X万美元。实施外派务工工程。充分利用有利条件和优惠政策，向X等国家输送外派劳务人员累计X人，起到了“派出一人、带富一家”的良好示范作用。加大与X农场的合作共建力度，以X镇为试点，进一步拓宽场县共建合作领域，实现了由单一农业共建向小城镇、工业、服务业等领域共享延伸。
二、着力保障和改善民生，营造和谐的社会发展环境
全力解决涉及群众利益的突出问题。始终把解决涉及人民群众利益的突出问题作为工作的出发点和落脚点，增加投入，强化措施，社会保障水平明显提高。全年新增就业人员X人，城镇失业率控制在X以内。养老、失业、医疗、工伤、生育等保险覆盖面不断扩大。投入资金X万元，将X名“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围。投入X万元，解决了政策性关闭破产企业退休职工的基本医疗保险问题。筹资X万元，提高了医疗、低保等报销补助标准，城镇职工医疗保险最高报销限额由X万元调整至X万元，新型农村合作医疗补助封顶线由每年X万元提高到X万元，城镇低保标准从月人均175元提高到210元，农村低保标准从年人均900元提高到1200元。城镇居民医疗保险参保率和新农合参保率均达到X。投入X万元，将机关事业单位职工住房公积金由每人每月X元提高到X元。筹集资金X万元，发放机关事业单位干部职工取暖补贴，人均补贴X元。投放价调资金X万元，解决了春节期间困难居民和低收入家庭买菜难问题。成立了慈善协会，发放慈善资金X万元。下拨城乡医疗救助金X万元，救助大病对象X人。发放救助金X万元，对X名困难职工、农民工实施了救助；为X余名困难学生发放助学金X万元。投入资金X万元，为乡村两级卫生院配备了医疗设备、计划生育检验设备和药剂柜。加快发展教育事业，高标准通过省X复检，完成X所义务教育学校标准化验收，被省专家组评为“X市教育工作最佳最优区域”。广泛开展群众文体活动，成功举办XX县首届体育节。广播电视村村通工程不断拓展，在全省率先完成数字平移工作。加强公共卫生基础建设，县医院X层门诊住院大楼主体工程已完工。完成XX镇卫生院、综合卫生院建设立项审批工作。科技工作成绩显著，跨入全省、全国科普示范县行列。加快城乡基础设施建设，完成XX新区总体规划和中心街西延伸工程规划。旧城改造面积X万平方米。新建公厕X座、停车场建设X个，维修镇内道路X条、更换镇内X条道路人行道板。X路路面大修、X桥改造、中心休闲广场及人防路面修复等项目相继完工。X高速公路、X高速公路XX段全面开工。实施绿化工程和亮化工程，新建游园X处，栽植树木X万株；完成主街道单位亮化X个，更换路灯X盏。围绕创建X文明城市，大力开展城乡环境整治工作，城乡面貌发生较大变化。
千方百计维护安全稳定大局。结合开展“安全文化年”和“四个专项推进”活动，深入实施“责、权、利”考核一体化机制，煤矿安全生产形势持续稳定。认真贯彻落实各项安全防范措施，安全生产形势创X年以来最好水平。同时，扎实抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、农用机械、食品卫生、消防等重点领域的安全监管。全面落实信访责任制，认真解决人民群众的实际困难与合理诉求，一批多年没解决的老案、积案得到有效解决。20XX年，共受理群众来信来访来电X件，初信初访化解率达到X%，排查矛盾纠纷X余件，成功劝阻集体上访和越级上访X批X人次。深入开展社会治安综合治理，扎实推进“平安XX”建设，社会大局保持稳定。
三、坚持依法行政，努力打造人民满意政府
不断提高党性修养，进一步增强执政能力。按照县委建设“发展型领导班子”的部署，政府班子成员积极参加县委中心组学习和政府党组学习活动，系统学习了党的十七大、十七届四中、五中全会及县委十届六次全会精神，坚定了理想信念、理清了工作思路、增强了加快发展的责任感和使命感。特别是开展“创先争优”活动以来，班子成员采取集中学习、个人自学、交流讨论等多种形式，认真学习经济、科技、教育、文化、法律知识，并将所学知识应用于工作实践，引领科学发展的能力有了新提高。
自觉坚持民主集中制，进一步提升科学决策水平。班子成员坚持集体领导、分工负责的原则，相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会、政府党组会研究讨论，集思广益，科学决策，有力地推动了全县各项工作的顺利开展。对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题，实施重大决策听证制度、事前公示制度、政务公开制度等，保证了决策的科学性。
深入推进民主法制建设，进一步提高行政效能。自觉接受县人大及其常委会的法律、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议X件、政协委员提案X件，办结率均为X。顺利完成政府机构改革，深入推进行政审批制度改革，依法行政逐步规范。全面推进政务公开，政府工作效率和透明度进一步提高。积极推进应急管理建设，突发公共事件应急处置能力不断增强。
有效落实党风廉政建设，进一步转变工作作风。政府班子成员能够严格执行《廉政准则》，自觉遵守上级关于党风廉政建设和反腐倡廉的各项规定，主动接受组织和群众的监督，没有超标准配车，没有收受单位和个人的现金、有价证券和支付凭证；没有在企业兼职、领取报酬或奖金等情况，都能做到自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀，做到了自省、自重、自警、自励。能认真检查指导各分管战线党风廉政建设，教育引导部门干部正确行使党和人民赋予的权力，全心全意为人民服务。同时，深入开展“作风建设年”活动，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，机关干部作风明显转变。
县政府领导班子在过去一年的工作中，较好地发挥了政府职能，为全县经济社会的发展进步做出了积极贡献。但对照科学发展的要求和人民群众的意愿仍有不尽人意之处：一是产业结构性矛盾仍然比较突出，粗放型增长方式还没有得到根本改变。二是招商引资力度不够，重大项目支撑作用还不明显。三是农业产业化水平低，农民增收渠道狭窄。四是安全稳定压力大，社会保障水平还比较低，一些民生问题解决的还不够到位。五是个别部门和工作人员公仆意识不强、办事效率不高，社会管理和公共服务水平有待提高，等等。这些问题，我们将在今后的工作中采取相应的措施认真加以解决。