治转提实施方案

1榆中县高营小学治转提实施方案

为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，根据榆中县委《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》（榆发〔20XX〕3号）、榆中县教育局党组《关于印发全县教育系统深入开展治顽疾转作风提效能专项行动实施方案》（榆教党组发〔20XX〕4号）和《全镇中小学深入开展治顽疾转作风提效能专项行动实施细则》（榆和学发[20XX]03号）文件精神，，我校结合实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

为落实“治转提”专项行动，我校要全面贯彻有关会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严厉整治教育教学工作中的突出问题，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，切实转变教职工工作作风，推动我校教育教学工作扎实开展。

二、整治重点

坚持问题导向，集中整治不作为、慢作为等作风顽疾，用作风建设的新成效，推动我校各项工作的大提升。重点整治以下问题：

(一)“庸”的问题。不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；欺上瞒下、弄虚作假，甚至“闯红灯”；只考虑个人利益，胸无全局、自行其是；面对错误言行失察失管，失之于宽，失之于软，不真抓真管、严抓严管；进取精神不强，业绩平庸，工作处于滞后状态。

(二)“懒”的问题。缺乏学习热情、不读书、不看报，思想懒惰、观念僵化，习惯于老套路、老办法，对教育新形势不适应，思路不清、不善谋划，不积极参加教育教研，不积极探索新的教学方法，对工作中的问题手足无措、无从应对。

(三)“散”的问题。组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，对学校领导安排的工作不重视，不积极完成；工作纪律松懈，迟到早退，甚至无故缺勤，外出不按规定请假，随意脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、办私事；会风散漫，不按要求参加各种会议，无故缺席。

（四）“慢师”的问题。重点解决责任意识差，对上级安排的重点工作，不认真实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、政令不畅；服务意识差，对依法、依规应当办理的事项，急事慢办，故意刁难、拖着不办，影响服务相对人利益；团队意识不强，对需要配合协作的工作，态度不积极、不支持；对家长、学生反映的热点问题、难点问题，置若罔闻，置之不理，甚至故意刁难，制造矛盾；不提前备课，临时抱佛脚，不认真完成教学任务等问题。

（五）“混师”的问题。重点解决事业心不强，精神不振，暮气沉沉，安于现状，不思进取，工作得过且过，被动应付，只求过得去，不求过得硬；心浮气躁，重权轻责，不认真履行岗位职责，不敢担当，争功诿过；习惯于搞形式主义，工作拈轻怕重，空喊口号，只说不干，怕吃苦、怕出力、怕担责，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，习惯于把矛盾上交、任务下派，选择性作为；对上吹吹拍拍，对下横眉冷对，热衷迎来送往，忙于事务应酬；对课程标准、教案、课后反思、试卷分析等工作任务疏于钻研，随便应付，马虎了事；斤斤计较个人得失，以职务职称晋升和收入多少算计进退取舍等问题。

（六）“卡师”的问题。重点解决想问题、办事情不从大局出发，不为群众着想，对群众冷硬横推，门好进、脸好看、但事难办；项目多头审批，师生、家长办事程序繁杂、审批手续复杂，人为设置障碍，故意刁难，让师生摸不着头脑、来回奔波、反复提交资料，费时费力，影响群众满意度；巧立名目、私定门槛，自行设定教育收费项目，搞“变相收费”、“搭车收费”；滥用职权，在选课排课、年度考核、评优选先、考试测评、奖优助贷中搞近亲远疏，甚至不给好处不办事，侵害教师权益，损害学生利益；服务态度差，作风粗暴，不认真执行民主集中制原则，不按规定执行议事决策程序，在办事过程中优亲厚友；办事论“交情”、讲“关系”，无视法纪、破坏公平、阻碍发展、败坏风气，群众反映强烈；收受学生及家长礼金、礼品，甚至暗示、索要吃请、礼品等问题。

三、整治方式

(一)思想发动。思想是行动的先导，要抓住提高认识、转变思想这个关键，结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双十条”规定、市委十四条规定，按照“三严三实”和“四讲四有”要求，强化党性宗旨意识和责任担当意识，教育引导广大教职工深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识作风建设的重要性，深刻认识提升工作效能的紧迫性，自觉把自己摆进作风整治和作风建设中，努力在全校教职工中形成一个整治作风顽疾没有观众，人人有责的良好局面。

(二)查摆问题。发现问题才能解决问题，全体教职工要紧紧围绕问题，通过对照症状自己找、同志之间相互找等多种形式，深入查摆工作作风方面的突出问题，切实用好批评和自我批评这个锐利武器，深查细照、找准找实、挖深挖透，真正开展一场严肃认真的作风“体检”。

(三)聚焦重点。作风问题具有隐蔽性、顽固性和反复性。要坚持问题导向，对慵、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查，聚焦问题、见事见人，切实提高“治转提”专项行动的针对性和有效性。要注重从人民群众的怨言和呼声中发现问题，注重从服务对象的举报和投诉中发现问题，深查背后的作风原因，深入开展明察暗访，切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。

(四)整改落实。对于查摆出的问题，要列出问题清单，雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实。

(五)严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升效能不明显、落实上级决策部署不得力的个人，发现一起查处一起、综合运用谈话告诫、通报批评等措施，对相关责任人坚决给予纪律处分，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。

(六)建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理，经实践检验行之有效的、大家认可的制度，必须长期坚持，抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度，加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法，以制度形式固化下来，建立整治作风顽疾的长效机制。

四、实施步骤

第一阶段（20XX年2月25日至3月3日）：动员部署、查摆问题。对教职工个人工作中存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账。

第二阶段（20XX年3月4日至10月31日）：督察整治、追责问责。对照问题清单全面整治。专项行动领导小组开展巡察，对发现的问题及时进行通报曝光，严厉问责。

第三阶段（20XX年11月1日至11月30日）：总结提高。由学校“治转提”专项行动领导小组牵头，对全校开展“治转提”专项行动效果进行全面总结考核。

对专项行动开展情况进行全面总结和“回头看”。提升我校教师执行力。

五、组织保障

(一)强化组织领导。成立高营小学“治转提”专项行动领导小组，负责具体工作，兼巡察职责。

组长：陆胜军高营小学校长

副组长：杨福强高营小学教导主任

组员：张沙高营小学少先大队辅导员

张亚星高营小学总务主任

武如意高营小学校安办主任

方泽福高营小学教师

刘映萱高营小学教师

朱虹高营小学教师

(二)开展巡察。领导小组的巡察要紧扣教育教学工作情况，对照整治重点，突出问题导向，采取督查和指导相结合，对发现的各类问题严肃处理，督促做到实转、快提。

(三)加大宣传力度。充分运用学校宣传栏、广播站等宣传载体，宣传“治转提”专项行动，营造良好氛围。注重发现先进典型，挖掘一些作风实、品行端、口碑好的教师，积极开展宣传引导，用身边的人、身边的事教育大多数，释放正能量，树立新形象。

20XX年2月26日

2兰州市治转提方案

从20XX年开始，集中一年时间，在全局开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动(简称“治转提”专项行动)，大力整治作风顽疾，切实转变干部作风，着力提升行政效能，为加快全市经济跨越发展提供财政应有的强有力基础保障作用。

一、重要意义

开展“治转提”专项行动是提升兰州整体形象的重要举措。党员干部是党风政风的塑造者和引领者，党员干部的作风在一定程度上代表着党和政府的声誉，展示着城市的形象。我们每一位干部的作风都是一面镜子、一个风向标。财政干部作风优劣直接影响到财政部门形象，影响到广大市民对党和政府的信任。开展这次“治转提”作风整治行动，把干部作风建设摆在突出位置。开展“治转提”专项行动是兰州长远发展的现实需要。干部作风关系着党的凝聚力和号召力，关系着兰州的核心竞争力，直接影响着兰州未来的发展。市第十三次党代会和市“两会”，描绘了今后五年兰州发展的美好蓝图。实现这一蓝图，需广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，需要营造齐心气顺、风正劲足、真抓实干的浓厚氛围。通过开展这次专项行动，下决心解决一些财政部门党员干部庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾问题。开展“治转提”专项行动是干部队伍健康成长的重要保障。开展这次“治转提”专项行动，大力整治干部队伍信念上“缺钙”，精神上“软骨”，纪律松弛、有令不行、有禁不止等突出问题，教育引导广大党员干部讲纪律、守规矩，营造风清气正、山清水秀的政治生态。

二、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，以从严教育管理，从严执纪问责为着力点，严厉整治干部作风中的突出问题，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，切实以干部作风大转变，推动全市财政建设各项事业大发展，以财政干部履职担当新作为，塑造全市财政改革发展新形象。

(二)工作目标。通过开展“治转提”专项行动，实现“六个明显”，即：工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升。

(三)实施范围。全局各业务处室、局属单位全体党员干部职工。

三、整治内容

坚持问题导向，集中整治机关中干部不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”，发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”，走马观花、工作推脱的“甩手干部”，用作风建设的新成效，推动全局各项工作的大提升。围绕“庸、懒、散、慢、混、卡”六大问题，重点整治以下九个方面的作风问题：

1、政治意识方面，不讲政治，不讲原则，有令不行、有禁不止，执行上级政策搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策；欺上瞒下，弄虚作假，热衷于钻“空子”、打“擦边球”、甚至闯“红灯”。

2、大局意识方面，只考虑本部门和个人利益，胸无全局，自行其是，服从服务全局发展的观念不强；随意决策、拍脑袋决策，出台政策“闭门造车”，脱离实际、脱离群众；领导班子之间、同事之间搞无原则的纷争，勾心斗角、相互拆台，影响团结。

3、宗旨意识方面，想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，对群众反映的问题置之不理，对群众的安危冷暖麻木不仁；衙门作风严重，对群众冷硬横推，对服务对象吃拿卡要，门好进、脸好看、事难办，服务承诺“空对空”。

4、责任落实方面，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，没有把心思和精力放在工作上；光说不练，空喊口号，坐而论道，庸碌无为；工作拈轻怕重，怕吃苦、怕出力、怕担责任，主动为组织分忧的少，推脱责任的多。

5、敢于担当方面，不敢动真碰硬，见到难题就推，遇到困难就躲，挑不起担子，办不了实事，习惯于把矛盾上交、任务下派，当甩手掌柜；只想当官不想干事，奉行“多一事不如少一事”，当“太平官”、当“老好人”。

6、进取精神方面，学习热情不高，主动性不足，思想觉悟不高，政策业务学习领会不深不透，精神萎靡不振、意志消退，安于现状，混天度日，被动应付，得过且过；不注重学习，思想懒惰、观念僵化，习惯于凭老方式老办法想问题做工作，面对新情况、新问题能力不足、无从应对。

7、工作效率方面，程序繁杂，效率低下，不催不办，甚至催了不办；工作浮在表面，工作标准低，只求过得去，不求过得硬，不求有功、但求无过；工作拖沓，当一天和尚撞一天钟，看似忙忙碌碌，其实华而不实；自我感觉良好，对存在的问题视而不见，对工作情况盲目乐观。

8、组织纪律方面，对干部管理不严，对不良风气和现象不抓不管，放任自流。工作纪律松弛，会风散漫，上班和会议时间上网聊天、购物、打游戏、办私事，迟到早退，甚至无故缺勤。

9、依法办事方面，法律法规意识淡薄，不尊法学法守法用法；利用职务和职权便利，徇私舞弊，违规违法，乱收费、乱罚款、乱摊派。巧立名目，违规发放津贴、补贴、奖金和福利。有的干部廉洁奉公思想不端正，淡忘了党的宗旨，奉献精神衰退，个人主义、享乐主义恶性膨胀。

四、整治方式

(一)思想整顿。结合“两学一做”学习教育、民主生活会、组织生活会和党内教育，开展学习型机关建设，引导全局党员干部深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识开展本次“治转提”专项行动的重大意义，下大力气整顿思想认识，按照“三严三实”和“四讲四有”要求，强化党员干部党性宗旨意识和责任担当意识，用好批评与自我批评这个锐利武器，剖析思想根源，触及灵魂痛点，通过专项行动使全局广大党员干部学思践悟、反躬自省，筑牢思想之基，补足精神之钙，真正把思想和行动统一到中央和省市委各项决策部署上来。

(二)查摆问题。按照局党组确定的工作任务，围绕服务单位与广大群众的诉求期盼，紧扣本单位和个人的作风效能，通过发动干部深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式，深入查摆本处室(单位)每位干部在作风方面的突出问题，深查细照、找准找实、挖深挖透，认真扎实开展好作风建设“体检”。

(三)整改落实。对于查摆出的问题，由各处室、局属单位列出整改清单，分门别类建立台账，对于能立即整改的制定整改方案措施，做到即知即改，立行立改；对于一时无法整改的，制定整改方案措施，限期整改到位，明确责任人和责任时限，做到事事有回音、件件有落实。

(四)监督检查。局专项行动领导小组根据机关各处室、局属单位存在的“不作为、慢作为、乱作为”等作风顽疾，开展多轮次、全方位、多角度、立体式的监督检查，做到无盲区、全覆盖，增强整治顽疾的针对性和有效性。

(五)严厉问责。对在本次专项行动中作风整治不积极、提升行政效能不明显、落实局党组决策部署不得力的处室和个人，发现一起查处一起。通过谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施，对相关责任人坚决给予党纪政纪处分，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。

(六)建章立制。对加强作风建设的现有制度进一步进行梳理，经实践运用行之有效的、群众认可的制度，长期坚持，抓好制度落实。对于不适应新形势新任务的制度，进行全面修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法，以制度形式固化下来，建立全局整治作风顽疾的长效机制。

五、实施步骤

1、动员部署、查摆问题阶段(20XX年1月-2月)。根据市委实施意见，召开全局动员动员大会进行安排部署，成立市财政局“治转提”专项领导小组，加强此项工作的领导，制定实施方案，细化工作措施，加强舆论宣传，引导全体党员干部参与到此项行动中来。各处室单位以及干部个人存在的作风顽疾开展自查、自纠，并建立问题清单和整改台账。

2、督查整治、追责问责阶段(3月-10月)。各处室、单位对照自查出的各类作风问题，列出清单，建立台账，做到即知即改，早知早改；对不能即知即改的制定整改措施，明确责任人、整改时限，实施全面整治整改。局专项行动督查组开展不定期督查，对未整改或整改不到位的，以及市督导巡查组发现的问题，提交监察室进行严厉问责。

3、测评考核、总结表彰阶段(11月-12月)。由局专项行动领导小组办公室负责对全局各处室、局属单位“治转提”专项行动开展情况及效果进行全面测评考核，评先选优，表彰奖励。

六、组织保障

(一)强化组织领导。成立市财政局“治转提”专项行动领导小组，领导小组下设办公室。办公室内设三个组，分别为协调联络组、督查组、综合保障组，负责具体实施工作。各业务处室、局属单位要切实肩负起主体责任，主要负责人为第一责任人，全体党员领导干部必须根据各自的职责把责任扛在肩上、抓在手上，确保专项行动取得实效。

(二)开展督导检查。督查组要紧扣中央、省市委和局党组重大决策部署落实情况和市委市政府重大项目进展情况，对照整治重点内容，突出问题导向，采取督查和指导相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式，对发现的各类作风问题严肃进行处理，督促全局各处室、局属单位做到真治、实转、快提。

(三)建立处置机制。建立“治转提”专项行动问责处理联席会议制度，严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪党规，加大执纪问责力度，对发现的问题及时研究，按照干部管理权限问责处理，决不姑息。要发挥选人用人导向作用，对在专项行动中创新务实、勇于担当、实绩突出的干部要褒奖重用，对行动迟缓、推诿扯皮、虚以应付的干部立即进行调整处理。

(四)加大宣传力度。按照市委的安排部署，大力开展宣传“治转提”专项行动。充分运用报刊、网络新媒体等宣传载体，通过建立局机关QQ联系群、在局官网开设“治转提”专项行动专栏，及时发布市委及局党组关于“治转提”各项文件规定、工作动态、领导讲话等资料，深入宣传开展专项行动的重大意义、有效措施和取得的成效。

3关于开展“转作风、提效能、促发展”专项行动的实施方案

为认真贯彻党的群众路线教育实践活动“立学立行、边查边纠、即知即改”的要求，市委决定结合全市党的群众路线教育实践活动，在全市机关部门组织开展“转作风、提效能、促发展”专项行动。现结合史志工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神和“三严三实”要求为动力，以打造为民、务实、高效、清廉的服务型机关为目标，以开展“转作风、提效能、促发展”专项行动为抓手，治理“中梗阻”，提振“精气神”，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，狠抓干部作风建设和机关效能建设，以践行群众路线的新形象和发展环境的新提升，为推动史志事业创新发展提供坚强保障。

二、工作目标

根据新时期践行党的群众路线的新要求，以服务发展、服务基层、服务群众为主线，改进工作作风，优化工作流程，提高服务效能，扎实推进机关作风效能建设，着力解决制约事业发展、基层及群众反响强烈的“庸懒散”、“中梗阻”等突出问题，努力实现服务意识明显增强、服务水平明显提高、服务效能明显提升，打造一支敢于担当、服务优良、实绩突出、清廉从政、人民满意的机关干部队伍，以良好的精神风貌和务实的工作作为，确保今年各项目标任务全面完成，确保无锡史志工作继续走在全省前列。

三、主要任务

1、着力强化“三个理念”。从史志工作的本质要求出发，增强服务意识，自觉服务于发展、服务于基层，服务于群众。一是强化服务发展的理念。切实履行史志部门存史资政育人基本职能，运用史志资源优势，科学总结历史，服务现实发展。二是强化服务基层的理念。多为基层着想，大力支持基层的工作实践，为基层构建良好的工作环境，提供力所能及的支持、指导和帮助，凝聚全市史志机构的整体合力。三是强化服务群众的理念。自觉践行群众路线，增强为人民服务的真本领，带着真情为民办实事，丰富载体，拓展途径，主动作为。

2、认真解决“三个问题”。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决思想认识、工作效能、服务成效等方面的突出问题。根据教育实践活动中征求到的意见，目前史志机关或多或少存在这样三个方面的问题：一是服务意识不够强。缺乏职能意识，重自身编研，缺乏指导服务基层编史修志的主观能动性，没有从全市史志事业发展的高度来准确理解和贯彻落实部门职责；缺乏主动意识，艰巨工作任务面前或退缩推诿、或被动应付，缺少责任担当；缺乏吃苦精神，精神不振，与基层供稿单位或编研业务联系单位探讨问题、布置任务、索要资料，基本靠打电话。二是服务效率不够高。服务基层停留在一般号召上，业务指导上主动深入不够，业务培训上缺乏系统性和推进力度。机关绩效管理抓得不够严，岗位责任制没有很好地落实。有的满足于完成一般性工作任务，不积极钻研业务；有的责任心不强，不思进取，遇事推诿，办事拖拉，工作效率不高；有的工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，存在计较待遇、相互攀比的现象；有的工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，不求有功、但求无过，对具体工作不催不办、不推不动，始终“慢半拍”；有的不注重学习，满足于吃老本，面对新情况、新问题能力不足、无从应对，遇到问题绕着走，推三阻四、推诿扯皮。三是服务成效不够好。服务基层的形式载体深化不够，在面向基层、服务市民方面虽然有设想、有举措、有形式，但推进力度和持续性不够，史志文化“六进”活动后续管理没有跟上，党史宣讲团深入社区、机关、企业开展宣讲活动缺乏系统性、计划性，宣讲内容支离破碎、不成体系。破解事业发展难题办法不多，区级史志工作机制不完善的问题由来已久，尽管采取了一些帮扶措施，但成效不明显。

3、严格落实“四项要求”。一是勤政为民，乐于奉献。全体党员干部和机关工作人员要时刻牢记自己是人民的公仆，自觉把执政为民的理念、为民服务的宗旨牢牢扎根在心里、落实到一言一行上，时刻想群众之所想，急群众之所急，立足本职岗位，不断提高服务群众的能力和水平。二是敢于担当，勇于负责。全体党员干部和机关工作人员要勇于创新突破，面对矛盾挑战要迎难而上，面对攻坚任务要勇挑重担，以创新的思路和坚持不懈的苦干实干，努力破解事业发展中各种难题，努力开创史志工作的新局面。三是雷厉风行，提速增效。全体党员干部和机关工作人员要切实增强只争朝夕、时不我待的紧迫感和责无旁贷、建功立业的使命感，以改革创新的精神和干事创业的激情，坚决革除工作中的“庸懒散”、“中梗阻”现象，着力提升执行力，对上级的决定和交办的事项，力行力决，善作善成。四是忠于职守，廉洁自律。全体党员干部和机关工作人员要紧紧围绕全市发展大局，认真谋划工作思路，大胆创新服务举措，把主要精力集中在干事创业上，把满腔热情倾注在尽职尽责上，把工作业绩建立在埋头苦干上，优质高效完成各项工作任务。要严格自律，严格遵守党纪国法，带头弘扬清风正气，不踩“高压线”，不越“红线”，切实做到“想干事、能干事、干成事、不出事”，真正经得起各种考验。

四、具体安排

全市“转作风、提效能、促发展”专项行动由市群众路线教育实践活动领导小组办公室会同市纪委、市监察局、市委市级机关工委牵头组织实施，贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程。根据全市统一部署，突出做好以下四个方面的重点工作：

1、征求群众意见。要在群众路线教育实践活动征求意见的基础上，通过专题座谈会、个别访谈、发放征询意见表、组织民主评议等方式，进一步敞开大门，听取各个方面特别是服务对象的真意见、真批评、真建议，为找准问题、落实整改打下坚实基础，切实提高专项行动的针对性、实效性。

2、查清存在问题。要组织引导全体党员干部和机关工作人员认真“照镜子”、“对标杆”，紧紧围绕服务意识、服务效率、服务成效三个方面，从思想认识、工作理念、工作作风、工作能力、工作效果等入手逐项排查，真正把存在的问题找准找实找全，并客观分析深层次原因，力求达到统一思想、找准病根、开药治病的目的。

3、制订整改措施。要针对查摆出的问题，对症下药制订整改措施，明确整改要求、责任分工和整改期限，并按照即知即改的要求，一着不让抓好整改，让基层和群众看到实实在在的新变化。要按照“为民、务实、高效、清廉”的原则，对现有工作流程进行再造，能压缩的压缩，能整合的整合，能优化的优化，加强纪律约束，坚决杜绝“庸懒散”、“中梗阻”和行政不作为、慢作为、乱作为，着力完善发展软环境。

4、建立长效机制。坚持治标与治本、集中整治与制度建设相结合，在立足当前、切实抓好群众反映强烈的突出问题的同时，着眼于从体制机制层面推动解决问题，及时总结提炼，转化为有效管用的制度，切实完善机关绩效考评刚性管理。

五、强化落实

全市专项行动由市群众路线教育实践活动领导小组办公室、市委督导组、市纪委、市监察局、市委市级机关工委负责指导，按照自查与督查相结合、自纠与查纠相结合、绩效考评与群众评议相结合的要求，建立切实有效的监督检查机制和评价激励机制，确保专项行动取得实效。

1、推进自查整改。迅速形成自查整改方案，报送市群众路线教育实践活动领导小组办公室，接受市群众路线教育实践活动领导小组办公室会同市委督导组、市纪委、市监察局、市委市级机关工委的调查核实、跟踪督查，确保整改到位、取信于民。

2、解决突出问题。把涉及机关部门作风效能方面具有代表性、反复性、顽固性，基层群众反响较为强烈的问题作为工作重点，实施专项治理，及时化解矛盾、消除“梗阻”和“顽疾”，不断扩大专项行动的工作成效。

3、注重行动导向。坚持把专项行动与开展群众路线教育实践活动和“作风建设深化年”活动成果评价有机结合起来，与开展机关绩效管理和作风建设综合考评有机结合起来，形成鲜明的为民导向、绩效导向，专项行动中取得的成效及社会评议满意度、服务对象认可度，作为年终绩效管理和作风建设综合考评评先评优的重要依据。为此，全体党员干部和机关工作人员务必统一思想工作认识，从现在抓起，从本职做起，从点滴严起，一以贯之转作风、一着不让提效率、一心一意谋发展，激发整体活力，开创史志事业的新局面。

无锡市史志办公室

20XX年5月19日