村委班子整改方案
领导班子和领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项主要制度，是解决领导班子及领导干部自身矛盾，加强党内监督，提高领导、干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项主要措施，根据走访调研及在党员、干部、村民代表中广泛征求到的意见建议和村两委班子自查自找的问题进行了深刻的剖析，查找了村两委班子在一年的工作中存在的不足，制定了今后的整改方向。
一、存在的问题
1、当前群众热点难点问题就是怎样管理好林业稳定工作。从xxxx年第一次林权制度改革以后，到现在为止，有12个组对林业管理力度不够，导致经常出现乱砍滥伐，偷盗林木的现象时有发生，村两委要认真研究制定出有效的措施。
2、对小组干部思想教育力度不够，少数组干部对财务管理不严，不按时做账。
3、近几年来黄草坝村在基础设施建设和民心工程建设上为村民做了一定的好事，改善了村民的生产生活环境。但是在产业结构调整上还有点缓慢，在巩固烤烟生产的基础上还要进一步引进二、三产业。
4、对小组干部的管理存在薄弱环节，思想教育及督促工作力度不够，少数村、组干部工作方法简单、作风不踏实，班子不团结，敢想敢干、敢于负责的意识不强，导致一些问题处理不及时、不彻底，在群众中造成不良影响。同时，在党员队伍中少数党员放松党的理想信念，缺乏正确的立场，过分顾忌个人多利得失。
二、整改措施
针对以上存在的问题，村两委认真研究，确立了以“争创时代先锋，推动黄草坝科学发展“的创先争优活动主题，制定了相应的整改措施。
1、建立健全村两委班子的理论学习制度，打造村两委班子学习氛围，使村两委班子在学习时间、学习内容等方面更加明确，使成员在理论学习的过程中，学习目标和学习方向更加清晰，学习的积极性和主动性得到激发，学习的成果得到落实和保障，在基层形成一种主动学习，积极向上的学习氛围。
2、加强对村组干部队伍的政治思想教育，进一步提高村组干部工作自主的创新能力，完善各种工作制度和创新机制，建立有利于科学发展的工作体制和管理办法。在工作中不断总结经验，理清工作思路，找准存在的问题，提出整改措施，促进工作效益，树立全面实践落实科学发展观，消除领导干部作风不纯，党风不正的根源。
3、加强对党员队伍的政治思想教育。提高党员的共产主义道德和无产阶级意识修养，使每位党员认识到，一个共产党员，最根本的是要忠诚于党，忠诚于共产主义事业，以党和人民的利益高于一切的原则处理个人与党组织，个人与社会的关系，真正做到牢固树立全心全意为人民服务的思想。
4、将村务公开和财务公开落到实处，广泛听取广大村民的意见，尊重广大村民的意愿，不断提高村民对村务的参与度，对财务的监督力度。村两委也要加强对各小组的监督力度，定期进行财务审核。
5、认真督促小组干部和护林人员的工作力度，同时，加大对乱砍滥伐，偷盗林木情况的惩戒力度，以严惩、重罚来维稳，各检查站要加强检查力度，并多与林业部门沟通，保证护林工作取得实效。
6、产业结构调整。
在立足烤烟兴村的基础上，进一步开发蔬菜、花卉种植、三七种植等多种项目，为农民提供多种致富门路，并逐步建立“公司+农户”的生产模式。
三、xxxx年计划完成的基础设施和民心工程项目
(1)完成一组危房加固工程；
(2)完成二组整村推进、人畜饮水池建设、公房维修工程；
(3)完成五组整村推进项目建设；
(4)完成村委会至xx村公路硬化工程；
(5)完成xx村至xx村道路硬化工程；
(6)完成xx村口至xx公路硬化工程。
要完成xxxx年的各项奋斗目标，村两委要加强团结，理清工作思路，带好党员、干部队伍，树立以人为本，坚持解放思想，认真学习党的xx大会议精神，以深入开展创先争优活动和学习型党组织活动为契机，扎实工作，团结和带领全村党员，干部和人民群众开拓创新，加快发展，为推动全村经济社会又好又快发展做出新的局面。
在集中开展的作风整顿活动中，我村严格按照活动方案在本次作风整顿活动中的要求，认真学习，深刻反思，对照要求，结合工作实际，深入剖柝村班子在工作、学习、生活中还存在很多问题与不足，并按照作风整顿的要求，提出了整改目标、措施等方案。
一、存在的问题：
1、理论、政策、法律等知识学习不够，不够深入，敷衍。缺乏对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观的系统化学习，没有很好把握精神实质。在学习内容上，对有关现行政策政策、法律、法规学习比较忽视，不能很好地运用政策、法律等来解决新问题、新矛盾。
2、工作作风飘浮，不够扎实。思想消极，责任感不强，安于现状，不思进取，得过且过，各项工作满足于日常应付，习惯于凭经验考虑问题。
3、缺乏工作主动性，只搞上传下达，只满足于落实上级的指示精神和领导要求，不敢、不能提出个人的想法和意见，工作能动性不强，怕得罪人，存在当“老好人”的情况，工作中配合不够，协作精神不强。
4、服务意识群众的意识不强，服务群众作风有待加强。主要是和群众沟通不够，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后。解决问题不够及时，甚至存在久拖不决的现象，忽视了工作的积极性、主动性，降低了对群众服务的标准。
5、开拓创新意识不足，大胆探索的方式方法比较少，虽然工作中取得了一定的成绩，但工作中无更多的创新，无特色工作，特别是在加强村集体经济发展上研究不够，在处理新问题、解决新矛盾的方式方法上还不够。
二、对查找问题的原因分析：
1、政治理论、法律政策等学习的系统性、深度和广度不够。村班子没有组织系统的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党中央提出的一系列重大方针、政策，只满足于学习现状，没有通过学习来提高自己的政治理论水平。但从实际工作看，还存在两方面的问题：一是我们虽是“村干部”，但还是农民，难以做到理论化、系统化的学习，认为学习会耽误了农活，不适用，而恰有时会遇到有些问题时政策掌握不准确、对有些观点理解不透彻，甚至会引起偏差。二是政策法律法规学习不深入，只满足于与本职工作有关的知识学习，不愿意学与事无关的政策和法律，出现了不懂的临时抱佛脚，或推向上级推。
2、理想信念淡化，宗旨观念不强，思想消极。村干部长期生活、工作在农村，也只天天和村内的群众打交道，朴实的村民也没提出什么苛刻的服务条件和要求，而且还要经常找村干部办事儿，导致我们认为自己高人一等，老百姓都要求我们办事的，没有什么大不了的事，安于现状，不思进取，得过且过，而忘记了党员的身份和全心全意为人民服务的宗旨。
3、认为村干部待遇差，无保障，时间上，三年一届过得快；工作上，上面千条线，下面一根针，任务多而重，工作压力大，厌倦情绪严重。认为天天都和本村群众打交道，工作中碍于情面，得过且过，怕得罪人，都想当“老好人”。
4、依赖思想和等要靠的思想严重。认为我们是农村，发展全靠上面领导说了算，没钱了向上面要，没钱为群众办事就上访，总会解决问题和矛盾的。
三、整改目标：
增强村两委班子成员的党性觉悟，坚定理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，提高村干部的能力意识、责任意识、服务意识和危机意识，努力营造解放思想、勇于担当、敢抓敢管、恪尽职守、独挡一面、勇于奉献、风清气正、创先争优的良好氛围，促进全村党员干部精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展意识大跨跃，为进一步营造和谐的生产生活、发展环境、推动村级经济发展提供有力组织保障。
四、整改措施及努力方向：
1、加强学习，牢记宗旨，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻把握他们的精神实质，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。并将学习和工作实践相结合，不断提高活学活用的能力，使两委班子的政治和思想文化素质大幅提高。
2、严格要求，坚定信念，认认真真地、全心全意的为广大群众服好务。党员干部都要以身作则，相信群众，依靠群众，要真正沉下身子，和群众沟通，全面掌握群众的情况，调查研究发展中的矛盾，消除工作中存在畏难、厌倦等情绪，发现问题及时处理，以亲近党群干群关系。
3、切实转变工作作风，努力做好本职工作。要经常深入群众之中去，倾听群众的意见和建议，尤其要带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到到群众中去，努力研究和探索发展过程中出现的新情况、新问题，使村两委班子的工作更能适应新形势、新任务、大发展的要求。
4、增强创新意识，工作争强当先，与时俱进，开拓创新，要进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子，按照“创先争优”的要求，增强责任感、使命感，扎实工作，并不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新水平，更出色地完成上级党委行政交付的各项工作任务。
5、密切联系群众，以群众满意作为考核我们工作的唯一标准，与全村群众保持密切的联系，坚持党务政务财务公开和服务公开，让我们的服务行为时时刻刻都处于人民群众的监督之下。
6、规范各项制度建设。制定和规范各项学习制、办事制度、服务制度，用制度来约束人，管理事务，使各项工作和服务都逐步规范化、制度化，并形成长效机制，以促进各项工作。
党的群众路线教育实践活动的落脚点是建章立制、认真整改、解决问题、推动工作。按照中央、省市委及后白镇党委关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知精神，东湾村总支领导班子通过广泛征求意见，对照检查材料查摆出的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施，特制定东湾村党总支领导班子整改工作方案。
一、指导思想、目标要求和整改思路
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以坚持群众路线，转变工作作风，凝聚发展力量，做群众满意的村干部为主题，以“为民务实清廉”为主要内容，以解决领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题为重点，以开展专项治理为抓手，以建章立制为保障，推动东湾村新农村建设发展，切实加强班子建设，提高村干部服务群众和解决自身问题的能力和水平，为不断增强我村在基础建设、社会保障、服务群众、社会治安等方面的实力，顺利完成群众路线开展的目标。
（二）目标要求
集中解决东湾村班子成员的“四风”方面存在的突出问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，廉洁自律意识进一步增强。
1.牢固树立求真务实、注重实效的作风。
坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观。通过整改，使村干部说实话、办实事、出实招、求实效，把各项整改工作任务落到实处。
2.牢固树立联系群众、服务群众的作风。
进一步强化宗旨意识，健全密切联系群众制度。通过整改，使班子成员牢固树立“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点，切实做到体察民情，了解民意，凝聚人民智慧。经常深入农村，下基层走访群众，以民为本，真情服务村民，解决好村民反映强烈的突出问题，让人民群众满意。
3.牢固树立开拓创新、奋发进取的作风。
进一步解放思想，更新观念，转变作风。通过整改，使班子成员充分认识到开拓创新是不断发展壮大我村新农村建设事业的动力和保证，以敢为人先和奋发有为的精神状态去大胆尝试、不断探索，创造性地开展各项工作。
4.牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风。
进一步加强党风廉政建设，坚持厉行节约，反对铺张浪费。通过整改，使班子成员严格要求自己，自觉做到清正廉洁，率先垂范；做到艰苦奋斗，勤俭节约；做到严守财经纪律，节约经费开支。
（三）整改思路
针对领导班子在“四风”方面存在的问题，将按照“四个不动摇”的总体思路进行整改。
1.坚持群众路线不动摇，开展突出问题专项治理。
紧紧围绕我村群众路线教育实践活动的主题，把解决“四风”问题作为聚焦点和突破口，着力解决群众反映强烈的突出问题，下力气开展专项治理，为群众办实事、解难事、做好事。
2.坚持领导带头不动摇，明确整改任务与责任。
整改工作实行“一把手”工程。村书记要带头抓整改，把整改任务落实到个人，提出有力的整改措施，在规定时间内完成整改任务。
3.坚持制度建设不动摇，构建为民务实清廉长效机制。
建章立制是群众教育实践活动的根本和保障。要下功夫做好东湾村规章制度的建立工作，特别是要把实践证明能够促进东湾村科学发展的做法加以固化，构建村干部坚持为民务实清廉、密切联系群众的长效机制。
4.坚持追求实效不动摇，确保整改工作落到实处。
对查摆出的问题特别是村民反映强烈的突出问题，在整改中要边查边改、立说立行、逐条兑现，让群众真正看到群众路线教育实践活动实实在在的效果。
二、整改具体措施
1.加强班子成员政治理论学习
制定学习计划，保证学习时间。养成良好的终身学习习惯，并提出自己的见解和思考。
系统学习，优化学习内容。加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的学习，同时还要加强教育、管理和语言文字理论学习。
优化学习方法。采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的学习方法,坚持良好的风气，努力将理论学习与工作实际相结合。
2.坚持民主集中制
要更好地发挥党内民主，更好地维护集中统一，建设团结、民主、和谐的村集体，强化领导班子及班子成员的执行力。一是重大事项在决策之前应进行充分论证，先进行专题研究协调。二是重大事项经集体作出决策后，必须强化执行力，要不折不扣落实到位。三是坚持用好批评和自我批评武器，严格党内生活，提高领导班子发现和解决自身问题的能力，实现党性原则基础上的团结。四是要勇于担当、敢于负责，工作过程中敢于碰硬较真，出现失误和错误要敢于承担责任，想方设法把工作做好。
3.密切联系群众
领导班子要真正本着为人民群众服务的原则，简化办事流程，规范办事程序，并通过走访、问卷调查等形式倾听村民的心声，了解他们的意见和建议，不断转变工作作风。
4.坚持艰苦奋斗的精神
遵守八项规定，精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，重在有效推进工作落实；精简文件简报，切实改进文风，提高公文质量和效率，发短文，轻形式，重内容；规范公务活动，公务接待等方面严格按照有关标准执行，尽最大可能减少公务应酬活动；厉行勤俭节约。带头廉洁自律，节约办公，降低管理成本，提高工作效率。
三、保障措施
1. 高度重视整改工作
班子成员要高度重视整改工作，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，认真落实各项整改任务，要按照上级的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。
2. 统筹协调整改工作
要全面统筹协调村级事务开展整改工作。在深入调查研究的基础上细化整改方案，确定各项工作的具体责任人，认真组织实施，扎实做好职责范围内的整改工作。
3. 加强指导和督查
要加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查。加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查。及时掌握整改措施的落实和整改进度情况。同时要在整改中进一步听取群众意见，自觉接受群众监督。
4.建立长效机制
要按照群众路线教育实践活动的总体要求，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题，做好总结工作。