班子建设计划
根据省委教育实践活动领导小组下发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(川委群组发〔2014〕30号)要求,为巩固“四风”问题整治效果,建立作风建设长效机制,结合实际,特制定本计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会精神、市委七届四次全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,围绕解决“四风”方面突出问题,紧扣为民务实清廉主题,着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制,加强系统规划,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。切实通过加强贯彻党的群众路线制度建设,以制度机制巩固作风建设成果,实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。
二、基本原则
一要突出重点、聚焦“四风”。以落实中央八项规定精神和省、市、县规定要求为切入点,紧扣解决“四风”突出问题,分析原因,找准症结,抓紧修订完善已有制度,建立健全新的制度,通过对关键性制度的完善和突破,最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。
二要科学管用,维护群众利益。切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对涉及群众利益的重大决策和政策坚持走民主程序。防止内容繁杂、空洞无物,切实把维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的出发点和落脚点。
三要规范具体,建立长效机制。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合。联系实际,在对已有制度全面梳理的基础上,着眼明确、具体、可供操作的要求,认真做好废、改、立工作,需要什么制度就建立什么制度,什么制度要紧就抓紧建立什么制度,确保工作有章可循、进展有序。切实回应干部群众关切和期盼,使制度机制真正体现服务人民群众、树立优良作风、提高工作效率的要求,形成促进党委班子及其成员坚持为民务实清廉的长效机制。
四要合理合法,强化制度执行。确保建立的制度符合法律法规,符合实际,严谨细致,可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实,使工作运行更加规范化、制度化,不断提高科学化水平。
三、主要任务
一是认真梳理已有制度。对自2010年以来万安镇制定下发的规范性、制度性文件进行集中清理,认真研究论证审核。完善《万安镇机关制度》,对已有制度内容逐一甄别,哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些可以取消废止。根据国家新规定,列出制度梳理清单,做出废止、宣布失效、修改等相应处理。
二是建立健全相关制度。按照川群组发〔2014〕22号文件要求,认真做好“废、立、改”工作,对前段制度建设工作情况进行认真对照检查,已制定出台22个,《万安镇公务接待制度》等需抓紧建立5项制度。(见中共万安镇党委班子党的群众路线教育实践活动制度建设任务分工表)
三是加大制度执行力度。通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实,使工作运行更加规范化、制度化,不断提高科学化水平。
四、组织实施
一是加强组织领导。由万安镇党委书记陈俊牵头抓总,其他班子成员按照职责分工抓好制度建设工作的具体落实。各班子成员切实履行相关责任人职责,加强统筹协调,组织力量抓紧做好相关制度起草工作。
二是坚持开门建制度。采取调研座谈、征求意见、听取专家论证等多种方式,集思广益,确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。加强制度公开和宣传,及时公布制度建设成果,接受社会和群众监督。
三是适时进行评估。年底,适时组织开展制度建设“回头看”,对制度建设工作情况进行一次评估,确保制度建设取得实效,推进密切联系群众、弘扬优良作风常态化、长效化。
一、指导思想:
根据局党委的要求和当前形势任务在深入学习实践科学发展观活动中,我校按照教育局的要求,进一步加强学习,注重提升学校领导班子的凝聚力和战斗力,把学习实践活动与加强领导班子思想作风建设紧密结合,在解决全校师生最关心、最直接、最现实的利益问题上创新思路、创新实践,创新发展,让全体教师和学生真正普受惠,长受惠,得实惠特制定本计划:
二、目标要求:
一是解放思想,拓宽视野,提升班子的学习力。认真总结学习实践活动中的有效做法和经验,建立完善党组中心组学习制度、领导成员个人自学制度,制定系统性、针对性强的学习计划。继续深入学习科学发展观的理论体系,学习其他组织的先进理念和经验,善于甄别借鉴、取长补短、为我所用,切实提升学校领导班子的学习能力。
二是团结进取,善于凝聚,提升班子的领导力。积极倡扬“勤勉敬业奉献为本、强学力行创新为本、情系师生服务为本、和谐奋进创优为本”的精神,开展团队建设。营造开放和互相信任的团队环境,以班子成员的真诚、坦率、平等和热忱感染全体师生,注重沟通、善用激励、合理授权、有效指导,切实提升班子的领导能力,激发学校干部的工作热情和发展潜能。
三是改进作风,强化服务,提升班子的执行力。要把全体领导班子放在全面发展的“服务者”的位置上来思考和定位。切实改进作风,密切联系群众,进一步完善领导成员联系基层制度,使基层和师生关注的问题、意见第一时间得到了解掌握、最早得到解决落实。要加强对教育教学的分类指导,增强统筹协调,促进工作全面协调可持续发展。
四是廉洁自律,率先垂范,提升班子的“免疫力”。 认真贯彻民主集中制,加强集体领导。
三、步骤措施:
按照局党委要求,结合我县开展加强领导干部作风建设年活动要与深入学习实践科学发展观活动紧密结合,同研究、同部署,与学习实践活动的阶段安排要求同实施。
(一)扎实抓好学习调研
结合学习实践活动,重点抓好学习调研和思想讨论两个方面:
1.开展学习调研。结合学习实践活动,领导干部要采取多种形式,征求基层、群众对领导干部作风建设的意见和建议,查找作风建设方面存在的突出问题。
2.组织讨论活动。结合解放思想讨论活动,要将作风建设要求纳入讨论的重要内容,引导领导干部进一步提高认识,明确目标要求,进一步增强加强作风建设的紧迫感和使命感。
(二)认真开展分析检查
结合学习实践活动,重点抓好参加领导班子专题民主生活会和形成个人整改措施两个方面:
1.参加专题民主生活会。围绕“加强作风建设,推动科学发展”主题召开领导班子专题民主生活会,查找存在的突出问题。
2.明确整改措施。针对查找出来的问题,要认真进行梳理,结合学习实践活动所提出的整改要求,在领导班子分析检查报告中要明确作风建设中查找出来的问题,要制定具体的整改措施。要在一定范围内公布整改措施,自觉接受群众监督。
(三)切实抓好整改落实
1.集中进行整改。按照所明确的整改措施,下大力气解决好存在的问题。明确时限,尽早整改。
2.健全体制机制。
期望全体领导班子成员恪守勤政廉政要求,用高标准、严要求对照自己的思想和言行,淡薄名利,当好表率,自觉抵御各种不良思想的侵蚀和诱惑,以实际行动塑造干部的良好形象。
指导思想是:根据党的十七大和十七届三中全会精神和全国、全省、全市国税会议精神,根据**市国家税务局和XX县委、政府的部属安排,以“三个代表”重要思想为指导,树正气、讲团结、求发展,进一步加强各级领导班子建设,深化人事制度改革,创新人事管理机制,加大教育培训力度,实施人才兴税战略,紧紧围绕税收中心工作,为开创国税事业新局面提供坚强有力的组织保证。
规范内部管理,按照总局《国家税务系统机构改革意见》和**市局的要求,结合全县国税实际,积极推进机构改革,调整和完善内部机构设置,科学规范各部门、单位的职责,充实和加强一线力量,以进一步提高行政管理工作效能,更好地服务于广大纳税人。加强财务管理,规范预算编制执行和监督,增强资金使用的计划性。按照上级部署,落实“阳光工资”改革,严格规范津补贴。按照统一计划、统一要求,稳步推进住房制度等改革。落实基本建设管理制度,严格控制基建规模和基建标准,完成县局机关和梅林税务分局办公大楼修缮工作。完善政府采购制度,规范政府采购行为。做好税务学会工作,围绕税制改革、征管难点、决策服务,大力开展税收调研,着力提高科研质量。全面落实督查督办工作制度,完善工作机制,加大对月度工作的日常督查和各项重点工作的重点督办力度,并抓好跟踪和反馈工作。认真落实信访工作责任制,将各项矛盾隐患解决在萌芽状态。加强保密保卫工作,改进后勤服务,深入开展节能减排,推进节约型税务机关建设。紧密结合iso9001质量管理体系,推进内部行政管理的科学化、精细化。
1、进一步搞好教育培训工作。继续加强“五员”培训工作,如继续举办中层干相关知识培训班;xxx培训班;计算机知识培训班;xxx应用知识培训班;抓好干部日常教育学习及党员教育、培养工作。
2、抓好干部的作风建设。一靠教育、二靠制度,着力解决国税干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题,努力在作风建设上有新改进、新气象。
3、以创新体制、健全机制为中心,加强人事管理制度建设。当前和今后一个时期,人事工作的创新,要从进一步改革干部人事制度、建立健全干部选拔任用和管理监督机制入手,围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,遵循于人激励、于法严格、于事简便的基本要求,着眼于形成择优选用、严格监督、有效激励。适时推行干部能级管理。按照上级局的统一布置,积极推行分级分类的能级管理,切实解决干多干少一个样,干与不干一个样,干公务员之家,全国公务员共同的天地好干坏一个样的问题,提高干部的工作积极性。
4、以提升素质为重点,全面加强人事部门自身建设。xxx事业的蓬勃发展既给人事工作提供了广阔的舞台,也对各级人事部门和人事干部提出了新的更高的要求。因此,加强自身建设,树立开拓进取的饱满精神和深入扎实的良好作风,是完成干部人事工作各项任务的重要保证。要紧紧围绕xxx工作的全局,充分发挥参谋和助手作用,为xxx事业发展提供有力的组织和人才保证。要努力把人事部门建设成为学习型部门。大力提倡刻苦读书、勤于思考、贵在自觉、贵在坚持的精神,通过采取举办不同类型的培训班、学习班、专题研讨班等形式,营造浓厚的学习氛围,提高学习的效果。
5、加大三个文明的创建力度。20**年度是新一轮的文明单位申报命名年。我们持之以恒,再加措施,勇攀高峰,按照我们的既定目际,在争创省级最佳文明单位之后,力争在200*年底再申报国家级文明单位,为xxx部门争取更高的荣誉。
6、做好《公务员法》的落实工作。《公务员法》将在20**年全面实施,为了更好的执行公务员法,人事教育部门要首先学好这一法律,掌握其精髓;其次是要组织好全系统人员的学习,必要时要组织多期不同形式的培训公务员之家,全国公务员共同的天地班,推动《公务员法》在xxx系统的落实。
7、做好各项日常工作。认真负责地抓好xxx系统人员管理、调配、劳动工资、任免、奖惩工作;落实人事教育有关统计报表、材料的编审工作、离退休人员的管理工作、人事教育档案资料的管理工作;重视和加强党务工作,规范党组织建设;加大思想政治工作力度,努力构建和谐xxx。
8、切实加强基层领导班子建设。一是对各基层单位领导班子及中层干部进行年度考核工作;二是召开各基层单位民主生活会,诚恳地征求他们对各项xxx工作的意见和建议,为党组科学决策提供依据。
9、认真做好老干部管理工作。
10、完成好领导交办的各项工作任务
总之,今年我局大力加强领导班子建设。按照立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的要求,建设高素质的领导班子和领导干部队伍。严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔任用程序,做好后备干部的选拔、管理、培养、使用和补充调整等各项工作,进一步落实好干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。加强对中层干部队伍的管理,落实领导负责制和责任连带制,进一步增强工作责任心和事业心。积极开展领导岗位交流,进一步优化人力资源配置,增强队伍活动,挖掘工作潜力,推动各项税收工作的开展。
开展创“四好”班子活动,是新形势下加强领导班子思想作风建设,提高领导班子整体素质的好形式和好途径,是激励领导班子内在动力,提高解决自身问题能力,加强党内外民主监督,调动领导干部积极性的有效方法。按照“三个代表”重要思想要求,经校委会研究决定,继续在领导班子中开展创“四好”班子活动。通过开展创“四好”班子活动,使领导班子真正成为“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”,密切联系群众,全面贯彻党的路线、方针和政策的坚强集体。为使这一活动更加制度化、规范化。特制定创“四好”班子活动的实施意见。
一、内容和要求 开展创“四好”活动,要按照“三个代表”重要思想和党的十六大精神要求,以加强领导班子和领导干部作风建设为着重点和突破点,在丰富内容、严格要求上下功夫。
(一)学习创新
1、领导班子成员高度重视理论学习。能按照上级党组织的部署和要求,按时完成学习、培训任务。按照当前开展党员先进性教育和争先创优活动的要求,要把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习贯彻十六大精神作为头等大事,抓紧抓好。
2、坚持集中学习制度。建立健全党员学习、职工政治理论学习、组织生活、民主评议等制度,按照统一安排和部署,积极参加,认真作好笔记。对各种干部培训参学率累计达90%以上。
3、坚持自学制度。坚持理论联系实际的原则,要学习理论知识,抓住根本,武装头脑;学习历史知识,搞好传承、沟通关系;学习现实知识,深入实际,服务中心;学习未来知识,与时倶进,开拓创新。要写好读书笔记,通过学习,结合本部门实际,认真总结学习经验,写出学习心得体会、调查报告或理论文章,其中要写出一至二篇质量较高的文章。班子成员每年要对本单位职工的政治业务学习和形势政策教育,进行一次以上的宣讲或辅导报告。
(二)民主团结
团结就是力量,这是我党在长期革命斗争中总结出来的经验。团结才能凝聚力量,团结才能出效益,团结才能出人才。
1、坚持集体领导的原则。一要紧密团结,树立“一盘棋”思想,凡重大问题集体研究决定;二要班子成员分工明确,工作中互相支持,互相配合,不拆台,不争权力大小,不论职务高低,不搞各自为政;三要加强党性修养,顾全大局,服从组织,服从整体利益,确保上级文件及各项规章制度的贯彻执行。主要领导同志要善于团结不同意见的同志,做团结的表率。
2、坚持批评与自我批评的作风。健全党的民主政治生活制度,坚持党员干部参加每学期一次的民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,努力提高民主生活会的质量;班子成员要开展积极的思想斗争,做到会上畅所欲言,会后不乱议论。
3、发扬同志之间的友爱精神。领导班子成员在生活上要互相关心,互相爱护,体现同志之间的友爱精神;在工作上要识大体,讲贡献,讲原则;在为人处事上要讲谦让,讲风格,不因工作、生活小事而伤感情、失和气。
(三)勤政为民
领导班子成员,要勤于政事,积极工作,多动脑动手,多出点子,多深入实际,多了解民情,做到勤政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
1、坚持领导干部述职的制度。领导班子成员具有强烈的事业心和责任感,改革意识和开拓创新精神强;有明确的奋斗目标,能抓住工作重点,办事效率高,并能从实际出发,创造性地开展工作。领导班子成员每年结合年度考核,要进行述职。
2、坚持密切联系群众的作风。领导班子成员要真抓实干,求真务实,克服形式主义和官僚主义;要密切联系群众,经常深入实际调查研究,了解师生的意见及呼声,不断改进工作作风。班子成员要结合各自分管的工作及本部门实际,制定计划,力争为师生多办好事和实事。
3、坚持民主管理,依法行政。按照行风整顿和政务公开的有关规定积极推行政务公开,增强透明度,不断提高工作质量。
(四)清正廉洁方面
1、领导班子成员要清正廉洁,奉公守法,淡薄名利,以身作则,带头执行领导干部廉政准则和中纪委若干规定。班子成员中,无违法乱纪、以权谋私和严重的官僚主义问题发生。
2、根据党风廉政建设责任制的有关规定,单位制定了党风廉政建设有关制度,并进行自查自纠,发现问题,认真进行查处,切实解决了师生反映强烈的问题。
二、方法、步骤
(一)制定规划
班子将有关要求,结合自身实际,提出要达到的目标,制定实施规划。班子的目标、规划要具体实在,便于操作。同时向本单位职工公布,自觉接受监督。
(二)自检自查
结合民主生活会和党员民主评议,按照创“四好”班子活动要求和目标、规划,领导班子成员都要逐一对照检查落实情况,并向干部群众通报,征求意见,督促落实。
(三)总结自评
领导班子结合工作总结、民主评议党员、领导干部述职和考核等工作,搞好“四好”活动的总结、自评。
三、开展创“四好”班子活动的具体要求
(一)开展创“四好”班子活动要真“创”实干,在“创”字上下功夫。班子成员要亲自抓活动的组织实施;要增强创建意识和集体荣誉感。
(二)建立和完善创建活动的落实制度。创建活动必须同建立和坚持必要的制度联系在一起,如领导班子集体领导制度、民主生活会制度、廉政谈话制度等。对已建立的制度一定要抓好落实,并在实际执行中不断充实和完善,以利于创“四好”班子活动的顺利开展。
(三)要提高创“四好”班子的透明度,自觉接受党内外群众的监督,真正把领导班子的“学习创新、民主团结、勤政为民、清政廉洁”建设置于监督之下。
(四)要重视创“四好”班子活动的记载和原始资料的收集整理,供各种检查评估时使用。
仁寿县满井镇第二初级中学
20XX年9月
一、指导思想
深入贯彻党的十八大以及十八届三中全会精神和党的教育方针,全面落实教育局关于五好班子建设的精神,按照 “五好”领导班子建设实施方案,以“政治素质过硬、工作作风扎实、教育理论深厚、管理经验丰富、工作业绩突出、教职员工满意”为总要求,以“学习•提高•创新”为主题,努力建设一支能够团结和带领广大教职工努力创优学校的领导班子,全面推动学校的科学发展。
二、创建目标
以“思想素质好,队伍建设好,团结习作向好,作风建设好,清正廉洁好”为标准,着重引导领导班子形成强烈的政治意识、学习意识、创新意识、务实意识、群众意识、团结意识、廉洁意识。用先进的教育思想、管理理念、教学策略、科研成果、学校文化武装头脑,指导学校发展。建立五好领导班子层级评价体系,调动积极性,促进实效性。
(一)思想素质好
全面贯彻党的教育方针、政策,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,认真落实党代会、教代会精神,坚持“办好每一所学校,教好每一个学生”的宗旨,为地方和提供优质的教育资源。树立大局意识,为黄尖的经济战略目标提供优质的教育服务。
(二)队伍建设好
加强学校管理队伍建设,继续完善、创新干部考核评价体系,科学评价学校管理干部,在此基础上建立动态用人机制。坚持德才兼备,以德为先的用人原则,积极选拔年轻干部,形成梯级结构,确保中小学总校基业常青。积极参与“校长论坛”、“管理人员述廉述职报告会”的形式,加大现代校长和学校管理人员的专业化培养化力度。全面促进教师专业化发展,适应教育教学改革和提升教育质量需要。
(三)团结协作好 认真坚持民主集中制原则,完善、落实各项议事制度。党政积极配合,相得益彰,发挥成员个人优势,形成班子合力,充分发挥领导班子成员个人的作用,调动积极性。积极开展领导班子批评与自我批评,认真召开民主生活会,提高领导班子的自身建设能力。
(四)作风形象好 深入学习先进的政治理论和教育教学、学校管理理论,牢固树立先进的办学思想、办学理念,用科学的理论指导中小学总校的发展,创新工作方法,努力探索破解教育教学热点、难点问题的新途径。争当真抓实干的楷模。要切实转变工作作风,求真务实,真抓实干,狠抓各项工作的落实,细化、优化措施,确保各项工作任务落到实处。争做密切联系教职工的楷模。及时深入教学一线了解情况,坚持定期到教研组、班级中听取师生意见,解决教学中存在的困难和问题,通过听评课发现学校管理和教学中存在的问题,建立和完善科学的教育教学反馈制度。教职工队伍和谐稳定,教职工满意率达到90%以上。
(五)清正廉洁好
把党风廉政建设纳入党支部工作计划,并与学校工作一起部署、落实、检查与考核,坚持开展反腐倡廉警示教育活动,坚持对党员干部开展廉政谈话,党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究制度健全,杜绝学校中层干部违规违纪违法行为,建立领导班子述廉述职制度,建立相关档案,严格执行各项收费政策,无教育乱收费情况。
三、具体措施
(一)以“学习•提高•创新年”活动为载体,深入建设“学习型”领导班子。 要进一步增强领导班子的事业心和责任感、使命感。学习是创新的前提,学习是发展的基础,两级党组织要将创建“五好”领导班子与建设“学习型党组织”紧密结合起来,通过学习新的教育理论成果,学校管理方法,进一步丰富学校管理者的思想,提高教育实践能力,创新工作方法,进一步促进学校精细化管理,推动中小学总校内涵发展,不断提高教育教学质量、提升办学水平、增强学校竞争力。
(二)以领导班子成员“六个一”主题活动为途径,全面提升班子成员的综合素质。 为扎实深入的创建“五好”领导班子,在全体管理人员中开展“六个一”主题教育活动,确保创建工作的实效性。即管理人员研读一本教育管理名著,对标一所名校办学经验,为学校发展提一条高质量建议,承担一项教育、管理课题或教育专题讲座,讲一次党课,跟踪指导一名青年教师或教研组、学科的教学,以此增强领导班子成员的学习意识、创新意识、务实意识、群众意识。学校将全面考核每一位科级管理人员“六个一”活动各项目标的完成情况。
(三)以管理人员发展性目标的落实为途径,引导班子成员形成善于学习、勇于创新的良好作风。 结合“五好”班子创建,继续实施管理人员发展性目标管理,引导班子成员结合分管工作,制订切实可行的创新性学习计划和创新性工作计划,在学习中创新,在创新中工作,增强班子成员发现问题、解决问题的能力,增强个人素质,提升管理水平,树立良好形象,朝着教育专家型的学校管理者标准迈进。总校职能部门切实抓好科级管理人员发展性目标管理的考核工作,确保实效性。
(四)以“校长论坛”、“述廉述职报告会”为手段,引导班子成员对教育教学热点、难点问题的思考和研究。 坚持定期举办“校长论坛”、 “述廉述职报告会”,对教育过程中出现的热点、难点问题进行研讨,在研究中不断增强管理人员的专业素养,提升驾驭现代学校管理的水平,寻求对教育热点、难点问题的解决对策,不断增强学校管理的活力,提高办学品位。
(五)以完善“五好”领导班子创建机制为目的,建立促进领导班子建设的长效机制。 一是完善领导班子政治理论学习、教育方针政策学习、教育教学理论学习制度,加大中心组学习的力度,增强实效性。二是完善领导班子议事制度、互通情况制度,促进民主集中制建设。三是建立科学的决策制度,广泛吸取和吸收建设性的意见和建议。四是进一步完善领导班子联系教职工制度,引导班子成员深入教学一线、服务广大师生的意识。
(六)以廉洁文化示范点创建为切入,不断加强党风廉政建设。 总校被公司确定为“廉洁文化建设”示范点,要以此为切入点,切实加强领导班子廉政意识教育,做廉洁文化的引导者、传播者,为教职工廉洁从教做表率。
四、领导小组
组长:颜晓辉
成员:周武顺 陈叶兰 吕华 周红海
五、具体要求
(一)高度重视,精心部署。开展“五好”班子创建活动,是适应新的教育形势和学校发展,不断提高学校领导班子和学校管理者思想政治素质、学校管理水平和管理能力的重要举措,是学校校加强领导班子建设的重要任务。学校党支部要从加强班子建设,推动学校发展的高度,认识开展创建活动的重要性,制定好实施方案,靠实工作责任,抓好措施落实,确保活动效果。
(二)强化指导,狠抓落实。要加强对创建活动的专项指导,采取召开座谈会、交流会、书面通报、专项检查、随机抽查等多种形式,了解情况,督促检查,对发现的问题及时予以纠正。要主动听取教职工的评议和监督,及时公布各阶段活动进展情况。要紧密联系实际,围绕各自制定的整改方案,有计划有步骤地抓好整改落实。
(三)创新载体,广泛宣传。要不断丰富活动方式和创建内容,充分利用板报、画廊等媒体,加大创建活动的宣传,为活动的有效开展提供良好的舆论环境。
按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,为推进“四风”方面问题的整改,加强我校制度建设,切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作,制定本计划。
一、指导思想
以中央、省、市、县及教育局关于开展党的群众路线教育实践活动的精神为指导,认真落实加强制度建设的具体要求,坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度,切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制,逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。
(一)认真梳理已有制度
结合教学工作实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应
的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。与经办业务有关的各类规章制度由各业务处室进行认真梳理和完善。
(二)建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题,制定相关制度。 反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。学校将制定《党员、干部学风建设方案》,进一步完善党委支部学习制度,丰富学习内容与形式,突出学习实效。
反对官僚主义方面。重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。制定《关于改进工作作风,密切联系群众的实施办法》。建立《领导干部调研制度》,学校领导要带着问题调研,致力于解决实际问题。
反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度;完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行。制定《xx小学公务接待制度》。
反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定;完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束。制定《厉行节约反对浪费的制度》。
(三)加大制度执行力度。
加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理。
三、方法步骤
学校党的群众路线教育实践活动制度建设工作由学校教育实践活动办公室负责组织协调,各小组负责具体实施。时间安排从6月下旬开始,到7月中下旬基本结束。
(一)制定计划(6月上旬)。学校教育实践活动办及各小组在调研摸底的基础上,依照上级有关政策规定和制度规范,结合我校工作实际,制定制度建设计划表,明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。20XX年班子制度建设初步计划20XX年班子制度建设初步计划。
(二)拟定制度(6月上旬)。由相关各相关小组负责,草拟相关制度,既要注重制度的系统性,使各项制度相互衔接、系统配套,又要注重制度的可操作性,使各项制度明确具体,务实管用。
(三)制度审核(6月中旬)。各相关小组拟定制度初稿经相关部门专题研究,分管领导把关、提交学校党组会审核研究。是法规性文件的,报政策法规处进行合法性审查和廉洁性评估。
(四)制度发布执行(6月下旬至7月)。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
四、工作要求
(一)高度重视。要提高思想认识,将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,摆在突出位置,纳入学校和各小组工作的重要日程,切实抓紧抓好。
(二)落实责任。各小组要认真履行工作职责,对于每项制度,都要安排专人具体负责,组织研究讨论,按照内容要求与时间节点,保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关,督促抓好工作落实。
(三)加强协调。制度建设要紧密结合我校工作实际,立足长远,重在管用,坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关小组要明确分工,加强协调,合力推进,确保制度建设落实。
(四)长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性,防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查,强化制度,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。