学习型党组织方案
为深入贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党战略任务，切实推进我校学习型党组织建设，按照沈苏教发【20XX.41】号《关于建设学习型党组织的文件》精神的工作要求，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会和苏家屯区教育工作会议精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高党员干部思想政治水平为目标，抓好学校党员干部、教职员工的学习，形成浓厚的学习氛围，促进学校作风转变和学校效能提升，使我校各项工作又好又快发展，为建设国家中等职业教育改革发展示范学校奠定坚实的基础。
二、建立学习型党组织的领导机制
1、成立学习型党组织领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
2、完善制度，严格考核。建立严格的学习制度，通过考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的活力，努力营造良好的学习氛围。把学习与考核考绩挂钩，学习与教师的职务评聘挂钩，学习与评先评优挂钩，建立健全激励机制，真正使学习成为全体党员和教职员工的自觉行动和提升自身素质的动力源泉。
三、主要原则
1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。
2、坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进学校改革发展稳定紧密结合起来，与推进学校作风转变结合起来，在实践中深化学习，做到理论联系实际，把学习成果转化为解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、坚持领导干部作表率，充分调动广大党员的积极性和主动性。副科以上领导干部要带头学习，先学一步，学深一些，学透一些，做不断学习、善于学习的表率，做组织学习、促进学习的表率，以此带动和促进全校党员干部、师生员工的学习。
4、坚持改革创新，鼓励大胆探索。健全党组织学习制度、树立党员终身学习思想，不断创新党组织学习的思路、办法和机制，健全管用有效的学习制度，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提升党员的政治素养，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
四、学习内容
（一）学习掌握中国特色社会主义理论体系。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力，增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
（二）深入学习实践科学发展观。把学习实践科学发展观作为“第一主课”，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部进一步深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，切实转变观念，改进作风，提高科学发展、促进社会和谐的能力。
（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作、学习、生活中。
（四）认真学习《党章》等党规条例。把学习《党章》作为“必修课”，引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律，自觉维护中央权威，保证政令畅通。
（五）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。特别是重点学习现代教育理论，在不断提高适应经济社会发展的能力的同时，提高教育教学管理能力和教育教学水平。
（六）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不断总结实践中创造的新做法新经验，不断拓展工作的思路，解决学校突出问题，破解发展难题。
五、具体措施
（一）改进学习方法
全校党员干部要在真学、善学、勤学上多下功夫，要在妥善处理工学矛盾的前提下，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。
1、加强和改进党委中心组学习。采取集中学习、发言交流、专家辅导、调查研讨等多种形式，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新、出实效。中心组学习要把解决学校存在的突出问题作为学习的主要任务和根本要求，力求学习内容丰富、充实，并把学习的成果转化为学校事业科学发展的新思路、新举措。要求领导班子成员要从自身分管的工作出发，制订个人学习计划，每个班子成员要围绕学校校情带头撰写1篇调研报告或理论文章，每学期安排一个专题，每季度安排一次辅导报告，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会2篇以上。要求调研成果进课堂，为学校决策提供参考为解决学校突出问题提供思路。
2、加强和改进党员干部、教职员工的学习。要以提高自身岗位工作能力为目标，中层干部要积极参加学校党委中心组的学习。党员干部要坚持“三会一课”和教职工例会学习，保证学习时间和内容。每周一例会安排2 小时集中学习，全年学习时间不少于100小时，学习笔记字数不少于2万字，撰写学习心得体会2篇以上。做到理论联系实际，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫、见成效。
（二）丰富学习载体
在开展创建学习型党组织活动的基础上，重点组织开展“五个一”活动，即：开设一个专栏。在学校网络中心开设“学习型党组织专栏”，对推进学习型党组织建设工作进行全方位报道；开辟一个讲坛。定期利用校园广播解读党的方针政策；举办一场演讲比赛。举办全校“建设学习型党组织演讲比赛”；举办一次知识竞赛。在全校举办“建设学习型党组织知识竞赛”；召开一场建设学习型党组织经验交流会。不断开展丰富多样的学习活动，深化学习效果。以建设学习型党组织为抓手，促进 “学习型”、“创新型”、“和谐型”、 “服务型”、“强基型”学校党组织的建设。
1、积极探索创新载体。一是搭建中国特色社会主义理论创新平台，助推党员干部的理论创新，力争多出创新的理论成果。二是搭建创先争优平台。努力创出特色，取得实效。三是搭建岗位创新平台，开展“新起点、新思路、新形象、新业绩”主题实践活动。
2、完善创新制度和机制。一是建立完善创先争优考核和激励机制。要建立创先争优激励与岗位激励相结合的机制。二是建立完善适应新形势的教学质量评价体系和科研成果激励机制，激发教职工在教学活动中的创新热情。
3、加强党的作风建设。一是理顺师生员工建言献策的渠道。二是完善学校领导与教职员工定期交流谈心和中层干部与教职员工交流谈心的渠道。三是完善党内民主生活会制度，每年进行一次党员思想分析会。四是完善支委与党员、党员与党员、党员与群众的谈心制度。
4、加强校风建设和校园文化建设。深入开展校风建设和校园文化建设。以党建带团建，以培养团队凝聚力为目的，充分发挥群团组织的作用，开展丰富多彩的校园文化活动，努力形成科学管理、依法治校、严谨治学、精心施教、勤奋学习、积极向上的良好校风，积极营造讲团结、树正气、顾大局、重效能的工作氛围，推动学校又好又快发展。
5、推进规范化服务。进一步完善和强化学校目标管理责任制，明确党员干部的工作职责和任务，大力推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，深入推进学校效能建设。加强考核，强化管理，规范服务，提升学校党组织和党员干部的服务能力。
6、深化创建“党员先锋岗”“活动，发挥党员的先锋模范作用。通过“党员先锋岗”活动实现热情服务好、模范带头好、工作作风好、岗位业绩好、对外形象好的“五好”目的，切实转变教职工的工作作风，提高工作绩效，树立学校形象。塑造党员“工作干在前，困难冲在前，荣誉让在前”的先锋形象。
7、实施强基固本工程，加强党的组织建设。要抓好党员发展工作，做到成熟一个发展一个。要加强对党员的教育和管理，探索新的管理模式和机制。做到党建目标定量化、工作任务具体化，从而提高党建工作的质量和效果。
8、建立约束监督机制，加强党风廉政建设。按照《学校党建工作目标管理考核评分表》规定的各项内容严格考核支部工作。进一步规范党委议事决策机制，全面落实廉政建设的各项规章制度，做到责任落实到位、监督落实到位、制度落实到位。
为认真贯彻落实党的XX大及XX届X中全会精神，大力推进学习型党组织建设，全面贯彻落实科学发展观，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，根据《中共永州市委办公室关于建设学习型党组织的实施意见》（永办发〔20XX〕3号）精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的XX大关于党的建设的总体部署，认真学习贯彻党的XX届X中全会精神，紧密结合实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，通过学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强党组织学习力、创新力、执行力和公信力，不断提升党员干部队伍整体素质，为促进我市劳动保障事业又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。
二、目标任务
通过开展学习型党组织建设活动，充分调动党员干部参与学习的积极性，在全局上下形成善于学习、勤于思考、刻苦钻研、拼搏实干的良好风气，使党员干部牢固树立“全员学习、终身学习”的理念，形成“学习工作化、工作学习化”的格局，努力建设一支高素质、有能力的学习研究型党员干部队伍。具体要达到以下目标：（1）学习型党组织建设实现全覆盖。党委、党支部、党员“三级联动”体系基本形成，党员干部参与面达到100%。（2）党组织集中学习活动形成常态。领导班子要定期务虚，开展集中学习活动每年不少于12次，开展专题研讨不少于4次；党支部集中学习活动每年不少于24次，开展专题研讨不少于2次。（3） 党员自主学习活动扎实有效。每名党员干部每年精读政治理论及相关专业书籍不少于6本，记学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇，撰写调研报告不少于1篇。（4）党员干部的综合素质明显提高。党员干部的理论素养、能力素质不断提高，主动学习、持久学习的习惯基本形成。（5）推动工作有序开展。通过学习，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，工作作风、办事效率、服务态度明显好转，劳动保障各项工作不断取得新的成效。
三、学习重点
1、学习马克思主义的经典著作。认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的经典著作，系统学习掌握马克思主义基本原理，更加坚定马克思主义信仰。
2、学习中国特色社会主义理论体系。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。
3、学习社会主义核心价值体系。认真学习践行社会主义核心价值体系，切实加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持奋发向上的生活状态。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，提高战略思想、创新思维、辩证思维能力。
5、学习劳动保障业务和相关知识技能。围绕劳动保障工作的重点和难点问题，抓好养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险业务及劳动关系、就业与培训等业务知识的学习，提高劳动保障业务能力。
6、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不断总结实践中创造的新做法新经验。学习借鉴其他地方的好做法好经验，丰富和拓展工作的思路和办法。要围绕劳动保障工作不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力,提高工作水平。
四、学习方法与途径
学习的方式方法上要做到“四个结合”，即集中学习与分散学习相结合、个人主讲与讨论交流相结合、业务学习与理论学习相结合、走出去与请进来相结合，围绕“九个一”目标：推荐一批好书、举办一批专题讲座、举办一次知识竞赛、每周集中学习一天、做好一万字以上的学习笔记、观看一批警示教育片、组织一次参观考察活动、开展一次大调研活动、开展一次业务研讨交流，具体开展好以下学习活动：
1、中心组学习活动。坚持以领导班子中心组学习带动党员学习，以创建学习型领导班子带动学习型党组织建设。每月组织一次集中学习，每季度开展一次务虚研讨，深入研究我市劳动保障工作的重大问题和热点难点问题，把上级的要求与群众迫切要解决的问题结合起来，选好学习讨论题目，不断提高中心组学习效果。
2、党员干部集中学习活动。每周星期五，各支部或党小组根据市局下发的学习计划、学习资料和参考书目，组织党员干部开展政治理论和业务知识集中学习活动，确保每月集中学习时间不少于2天。
3、个人自学活动。倡导“一天一小时自学”，提倡党员、干部每天至少利用1个小时进行自学，养成学习的主动性，使学习真正成为一种习惯、一种生活方式。
4、举办讲座。结合劳动保障工作实际，以养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、劳动就业、劳动关系、基金监督、公文写作、信息化建设、财务管理等为主题，举办十个专题讲座和辅导，由业务水平专的同志主讲，答疑解惑，增强学习效果。
5、网校学习。充分利用永州劳动保障政务网、永州人力资源网和协同办公系统内网等网络资源，开辟网络学校等网上学习新路径，学习政策理论和业务知识。
6、专题调研活动。围绕全市就业和社会保障工作重点，确定调研课题，由局领导带队深入基层、深入一线、深入群众，开展专题调研活动，每人每年撰写1至2篇调研报告。
7、交流研讨活动。采取读书会、研讨会、心得交流会、学习园地等多种形式，组织党员干部畅谈学习体会，交流学习经验，以深化学习效果，巩固活动成果。
8、学习竞赛活动。在市直劳动保障系统干部职工中开展“奋进杯”学习竞赛活动，推动学习型党组织建设活动深入开展。
五、具体要求
1、加强组织领导。成立市劳动和社会保障局学习型党组织建设领导小组，唐树成同志任组长，郭齐民、蒋红霞、胡继军同志任副组长，胡少斌、蔡文源、唐晓明、岑旋、朱新开等同志为成员。领导小组下设办公室，由蒋红霞同志兼任办公室主任，唐晓红、蒋晓东、罗善国等同志为成员，办公室设在局机关党委办（政工科），负责学习型党组织建设的日常工作。各直属单位也要成立相应机构，主要领导亲自抓，明确具体工作部门，制订实施方案，抓好工作落实。
2、健全学习制度。进一步健全完善党组中心组理论学习制度，建立领导干部带头学习机制，充分发挥建设学习型党组织的龙头带动作用。逐步修订完善《党员干部政治理论学习制度》、《干部职工培训制度》、《思想政治工作考评办法》等制度，三会一课、政治学习日、党团活动日、党员轮训、干部培训等有序开展。建立党员个人自学制度、党员学习档案管理制度，在党员队伍中形成良好的学习风气。
3、营造活动氛围。各单位要通过宣传栏、简报、网站专栏等形式积极开展宣传，并将建设学习型党组织活动中好的做法及先进典型进行及时总结。在永州劳动保障政务网开设专栏，深入宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法，及时刊载优秀学习体会、理论文章和调研报告，努力营造全局建设学习型党组织的浓厚氛围。
4、强化督查考核。局学习型党组织建设领导小组要定期对各单位学习型党组织建设活动进行督查和考核，确保学习活动取得实效。同时，要不定期地对党员干部的学习情况进行抽查考核，形成“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制，建立党员学习档案，将党员的学习培训情况、学习成绩等记入档案，作为考核评级的重要依据。
为切实抓好我局建设学习型党组织工作，按照《中共桑植县委办公室关于推进全县学习型党组织建设的实施意见》(桑办发〔20XX〕11号)、《中共桑植县委建设学习型党组织工作领导小组关于印发〈桑植县建设学习型党组织工作方案〉的通知》(桑学建组〔20XX〕1号)文件精神，结合实际制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委、市委、县委关于建设学习型党组织工作的总体要求和部署，紧紧围绕县委、县政府工作大局，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，以提高全局党员思想政治水平为基本目标，以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径，树立与时代发展相适应的学习理念，拓展与目标需求相统一的学习内容，探索与组织特征相一致的学习方式，实施与学习要求相配套的组织领导，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全局党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为全县民政事业快速、健康、科学发展作出贡献。
二、组织机构
成立桑植县民政局建设学习型党组织工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：彭 英 党组书记、局长
副组长：向飞翔 党组成员、副局长
成 员：黄道纯 党组成员、副局长
张明月 党组成员、副局长
钟晓明 党组成员、纪检组长
唐纯美 党组成员、县老龄办主任
周绍文 党组成员、县老区办主任
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责日常工作，其组成人员如下：
主 任：张武建 办公室主任
成 员：向佐成 机关党支部书记
洪雄合 社会福利和社会事务股股长、机关支委
丁志国 监察室主任、办公室副主任
秦润年 机关支委
张业红 办公室副主任
三、目标任务
(一)提高党员干部的思想政治素质
通过深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，用马克思主义中国化、时代化、大众化的最新成果武装头脑。引导党员干部坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，进一步增强贯彻党的理论路线、方针政策的自觉性和坚定性，自觉为党和人民事业不懈奋斗。
(二)提高解决实际问题的能力
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕推进全县民政事业快速、健康、科学发展这一中心任务，把建设学习型党组织同服务改革发展稳定大局结合起来，同提高工作效率、改进工作作风结合起来，同建设为民、务实、清廉机关结合起来，同加强和改进机关党的建设结合起来，把服务中心、建设队伍贯穿学习型党组织建设始终。
(三)以学习型党组织建设促进学习型社会建设
创建学习型社会，是时代发展的潮流，是全面实现小康社会，建设现代化国家的客观要求。建设学习型党组织是建设学习型社会的基础环节，也是党在推进学习型社会建设伟大工程发挥领导作用和先锋带头作用的客观需要。要充分发挥学习型党组织的功能，以学习型党组织建设为龙头，充分发挥示范效应作用，不断促进信息沟通与知识共享，养成良好学习风气。
(四)以学习型党组织建设促进党的全面建设
通过推进学习型党组织建设，全面促进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，使全局党员不断加强党性锻炼和党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。
四、工作措施
(一)丰富建设学习型党组织的学习内容
深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约民政事业科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把我局党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。学习践行社会主义核心价值体系，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全局学习践行社会主义核心价值体系的深化。学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，使党员干部在学习科学知识上走在前面，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，努力提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为业务行家里手。学习总结实践中的成功经验，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。
(二)创新建设学习型党组织的方法
坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进局党组中心组学习，深入开展“创建学习型领导班子、争当学习型领导干部”活动，完善和落实局党组中心组学习制度、领导调研制度、理论务虚制度、集中培训制度和理论学习考试制度，设立中心组学习示范点。加强和改进专题调研，按照学习好、研究透、转化快的要求，以总结科学发展观在民政部门的认识与实践为重点，围绕富民强县重大理论和现实问题进行深入研究，努力推动研究成果进入领导决策、进入部门工作、进入大众视野。加强和改进个人自学，倡导学习工作化、工作学习化，引导党员干部养成良好学习习惯。加强形势政策教育，改进专题讲座、报告会、专题电视片、教学片等方式，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织各项学习活动的吸引力、凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
(三)完善建设学习型党组织的途径
组织各种形式的主题学习教育活动，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。继续深入开展“党员干部天天读书读报一小时”、“桑植发展大讲堂”等系列学习活动，努力推进建设学习型党组织工作向广度和深度发展。
(四)拓展建设学习型党组织的阵地
抓好基层党组织的学习，以局机关党支部为学习型党组织的基本单位，积极参加县里组织开展的“百名书记讲党课”活动。加大对党组织学习的投入，加强党组织开展学习的活动场所建设，积极为党员学习教育创造良好条件。因地制宜，采取生动活泼的方式，动员党员投身到建设学习型党组织工作中来，切实把建设学习型党组织的任务落实到基层。
(五)健全建设学习型党组织的制度
建立健全中心组学习度、培训、自学、调查研究、领导干部述学、督学、考核等制度，推动学习型党组织建设的规范化、制度化。局党组中心学习组集中学习每年不少于4次，每次不少于3天，全年不少于12天。全局严格执行“每周半个学习日”制度。副科级以上党政领导干部参加脱产培训，每年一般不少于110学时。党员干部每天自学时间不少于l小时。局领导班子成员到基层调研每年不少于120天，每年撰写l至2篇调研报告。把党员干部个人学习情况纳入年终个人考核范围。
根据各级的文件精神以及学区中心校《创建学习型党组织活动的实施方案》的要求，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设高素质党员队伍，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以提高党员干部教师思想政治水平为基本目标，以学习提高组织战斗力，不断提高党员的服务能力、创新能力、执行能力，使党支部在学校起到政治核心作用和先锋模范作用，为实现荷塘教育的全面协调可持续发展及“建设生态大东城，宜居新荷塘”提供坚强的思想保证、智力支持和精神动力。
二、学习内容
（一）政治理论。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的有关理论。认真学习新党章、党内法规制度以及党的基本知识、基本理论。围绕党的性质、宗旨、纲领、党的组织原则、党的作风、党的优良传统、党员先进性标准、具体要求和党执政的基本经验等内容进行学习，同时，要结合党在新的历史时期面临的新形势、新任务，积极推进支部党建工作的创新；要广泛开展党风廉政教育，不断提高党员的拒腐防变能力。
（二）法律法规。结合“五五”普法，认真组织党员学习《宪法》、《刑法》、《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等与本职工作有关的各种法律法规以及民主管理方面的知识。进一步扩大基层民主，强化依法办事，构建民主和谐的教育教学新秩序。
（三）科技知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，认真学习计算机知识，熟练掌握使用现代化教学设备。
（四）文化知识。学习优秀传统文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富党员干部的文化知识和社会知识，提高素质，陶冶情操。
（五）业务知识。结合岗位特点和工作要求，组织党员干部参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，加强继续教育，不断提高履行岗位责任的能力，实现学习能力与工作能力的相互促进。
（六）公民道德规范。认真学习《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，围绕“书香校园”的创建活动，提高全体党员的道德素质，养成良好的道德文明习惯。
三、学习形式
1.个人自学。广大党员干部要根据党支部制定的学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划。支部大力支持党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。每位党员要认真做好党员学习笔记，建立学习档案。
2.集体学习。坚持和完善“三会一课”等制度；利用板报、橱窗等舆论阵地，通过举办辅导讲座、报告会、读书会、组织观看光盘、影片，开展学习心得交流，读书笔记交流等形式，结合民主生活会、创新争优活动以及各种形式的交流研讨会，开展学习教育活动。
3.岗位培训。积极配合各级人事部门，做好教师培训工作；主动与名师、名校联系，走出去请进来，学习先进的教育教学及管理经验；结合学校特点和个人的不同岗位，有针对性地开展校本教研培训学习。
4.学历教育。鼓励、支持党员干部参加继续教育学习、专业学历进修学习，不断提高文化层次，提升自身的素质，开拓视野，终身学习。
四、组织领导
（一）成立机构。我支部成立创建学习型组织活动领导小组。由张兴广书记任组长，其他支委为成员。书记负责支部“创争”活动及政治学习。李军主任负责活动的规划、统筹安排、组织与落实，负责业务学习，朱占义负责学习活动的环境部署与宣传。
（二）思想保障。通过落实创建学习型组织方案，深入分析当前工作和未来发展面临的问题、压力和矛盾，统一全校领导和教师的思想认识，树立“终身学习”的理念，提高学习的积极性和主动性。
（三）制度保障。建立和实施领导、检查和考评制度；建立和实施拟订和落实学习计划制度；建立和实施多种学习形式制度；建立和实施读书笔记检查制度；建立和实施学习成果展示交流制度。加强全程管理，使创建活动成为全校领导教师的自觉行动。
（四）机制保障。建立健全创建系统，明确目标，明确方向，明确内容，明确进程，明确措施。实施激励机制，将创建活动纳入考核、评优中。实施互动机制，横向左右畅通，纵向上下深入。实施支持机制，加强硬件和软件建设，确保学习时间和经费的投入。
范杖子学校党支部
20XX年11月1日
为认真贯彻党的十七大报告提出的建设“全民学习、终身学习的学习型社会”、“学习型政党”的重要精神，推动我局党组织和广大党员干部的学习，提高领导干部的领导水平、执政能力，建立和完善党员学习的长效机制，现根据上级指示精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展创建活动，进一步强化终身学习的理念，形成乐学、勤学、善学、比学的良好风尚和在工作中学习、在学习中提高的浓厚氛围，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提高党员干部紧密联系工作实际进行学习、实践、创新的能力，充分发挥共产党员模范先锋作用。
二、学习内容
（一）政治理论。学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十七大精神，党和国家的路线、方针、政策，党在改革开放实践中形成的最新理论创新成果和北海市委关于创建学习型党组织的文件精神，认真抓好理论专题学习。
（二）法律法规。学习中华人民共和国港口法、行政许可法以及上级有关党风和廉政建设的一系列规定。通过学习，使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。
（三）认真学习科学文化知识和业务知识。根据本部门、本岗位的工作要求和特点，认真学习行政管理知识、专业知识，促进每个党员，干一行，学一行，钻一行，不断提高工作水平和工作能力。
三、学习形式
在学习上采取：集中学习与个人自学相结合的方式，每周一上午和周五下午进行集中学习。
四、实施步骤及措施
创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须按照上级的要求和布置有计划、有步骤、循序渐进地开展。
（一）认真搞好教育启动工作
1、加强宣传教育。通过各种宣传教育形式，帮助领导班子干部了解创建学习创新型领导班子内容、步骤，明确目的、意义，形成建设学习创新型党组织的强烈氛围。
2、领导带头，抓好典型。领导班子要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习创新型的领导班子，带领大家认识更本质、更深远的东西，以推动领导班子干部队伍的水平向高层面提升。要不断总结创建学习创新型领导班子基本经验，注重培养学习创新型科室、学习创新型个人的先进典型，发挥典型示范作用。
3、制定学习计划。妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合本职工作实际组织学习，统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进，务求实效，切忌形式主义，创造性地抓好创建学习创新型领导班子活动。
（二） 创造条件，助推领导班子干部知识更新
以提高干部工作能力、更新知识为出发点，在考虑单位整体工作开展的同时，注意考虑干部个人的发展，为干部提供学习、思考、超越自我的空间，在工作中培养出人才。一方面要继续推动学历教育，为干部创造条件促进他们通过成人自考、函授学习，提高学历；一方面要继续加强多种形式的在职培训，既着眼于微观的岗位需求，又着眼于大局、时代和发展，以需求分析为基础，为广大干部选择好学习的切入点，提供及时、有效的培训，实现为用而学。既要突出政治理论学习，提高干部政治素养，又要系统学习现代科学技术、市场经济、金融、法律知识，更新知识结构，还要增强电脑操作等技能上的培训，提高专业技能。同时还要培养提高工作协调能力、人际关系处理能力。
（三） 促学办法和激励措施
1、建立领导班子干部“集中学习日”制度。开展学习活动，原则上各单位每周“集中学习日”不少于半天。组织干部业务知识培训、计算机技能培训，使每个干部得到组织活动、对外协调、文字写作等多方面工作能力的锻炼。并通过学习成果讨论交流、读书笔记交流、学习成果测试、专题知识竞赛、公用技能竞赛、外请专家讲座等形式，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进，共同提高，并及时做好学习成果的转化运用工作，力求取得实效。
2、广开思路，拓展新的学习方法。设计新的学习载体。以领导班子为平台，设计研究课题，开展经常性的民主讨论。加强培训和学习设施的配套建设，从实际出发，加快局域网、资料室建设，搞好辅导报告、脱产培训、专家讲座、电化教育、参观考察、读书活动和召开学习经验交流会、学习成果汇报会等学习载体。
3、完善制度，强化考核。要制订考核标准，每年对领导班子的学习情况进行考核，对建设学习创新型领导班子活动开展情况进行考核评选。并把创建学习创新型领导班子活动情况作为文明领导班子（单位）创建、领导班子建设考核、评比、表彰的重要内容。平时要做好抽查工作，将领导班子干部的学习情况纳入年度考核，作为评先评优及职级晋升、提拔使用的参考条件，以激发领导班子干部的学习自觉性和积极性。
为进一步加强我局学习型党组织建设，促进我市食品药品监管工作科学发展，根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(鹰发〔20XX〕10号)精神，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，围绕全市工作大局，在党组织内营造全员学习、终身学习的良好氛围，逐步构建长效学习机制，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的食品药品监管队伍。为推进“四大一新”、打造经济“小巨人”、把鹰潭建设成鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠作出更大贡献。
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住保障全市人民饮食用药安全这一中心任务，紧紧围绕服务鹰潭经济社会和谐发展这一大局，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动我市食品药品监管事业和医药产业又好又快发展。
(二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来，与促进本单位的工作结合起来，大力弘扬理论联系实际的学风，做到学习理论与运用理论相统一，增强工作的系统性、预见性和创造性。
(三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点，把学习的普遍性要求和特殊需要结合，充分发挥党员的主体作用，加强分类指导和管理，整体推进学习型党组织建设。
(四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据各支部实际情况，营造宽松环境，尊重党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习内容
(一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)深入学习实践科学发展观。认真总结市局深入学习实践科学发展观活动的经验，引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动食品药品监管事业科学发展的正确思路。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。
(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识，学习食品药品监管工作所业务知识，不断优化知识结构、开阔眼界思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
(五)学习总结实践中的成功经验。深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结食品药品监管实的新做法新经验，同时，注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法。
四、活动安排
为扎实推进我局20XX年学习型党组织建设工作，根据实际，局学习型党组织建设领导小组办公室将组织开展集中学习、读推荐书、建学习博客、走出去学、领导调研等五项重点活动。
（一）组织集中学习。高标准高质量组织开展党组中心组学习，加强对重大问题的学习认识，加强对重点工作的专题研讨，每年集中学习不少于12次。结合职责要求和特点，搞好每周五全局集中学习，突出政治理论、政策法规、业务知识内容，采取请进来讲课、内部讲课、观看影视资料等形式，提高学习效果，每个党员干部每年要上讲坛宣讲1次，提高理论水平和口头表达能力。
（二）读推荐书活动。推荐书以市学习实践活动办公室列出的学习实践科学发展观读书活动参考书目为主，结合科技经济人文最新书籍（书目详见鹰潭食品药品监管学习型党组织建设博客）。倡导党员干部每天读1小时书，每月读1本书。同时，党员领导干部每年必须撰写读书笔记2万字，一般党员干部撰写读书笔记1万字。
（三）建立博客平台。通过“鹰潭食品药品监管学习型党组织建设”博客，不定期发表市局学习型党组织建设动态信息，转载各级各地学习型党组织建设经验，为党员自学交流信息提供便捷的新平台。
（四）“走出去学”活动。围绕五一、七一、十一等重要节庆日和重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、民族精神和时代先锋专题学习教育，增强党员干部历史责任感。今年组织上海世博会参观和革命传统教育基地学习两项“走出去学”活动。
（五）开展调研活动。在调研中发现、思考、解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题，积极服务鹰潭医药食品经济又好又快发展。党员领导干部每年写1篇理论调研文章，力争发表理论调研文章1篇；市局学习型党组织建设领导小组对党员撰写的理论调研文章进行评选。
五、保障措施
（一）成立组织。为加强组织领导，确保学习型党组织建设活动的顺利实施，市局成立推进学习型党组织建设领导小组，组长：吴细美，副组长：周文崇、汪茂林、吴接道、丁海峰、刘炜。成员：王安江、王德一、姜叶青、黄恩堂、俞持师、黄治安。领导小组办公室设在机关党委，具体负责组织实施，统筹协调工作。
（二）健全机制。从推进工作经常化、规范化、制度化入手，建立创建机制。一是建立保障机制。将党支部学习制度与全局干部集中学习制度融合，建立党员个人学习档案，对个人读书笔记进行年度检查。二是建立激励机制。将学习型党组织建设与党支部目标管理考核相结合，作为评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员的重要内容。三是建立督查制度。领导小组办公室将采取抽查、座谈等方式，对党支部创建工作进行定期和不定期的督查。各党支部要加强自查。
（三）营造氛围。充分发挥市局网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各支部学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好氛围。
为认真贯彻落实《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》精神，全面掀起学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神、科学发展观的热潮，切实提高福寿山镇党员干部的综合素质，加快建设学习型社会的步伐，结合创先争优第一阶段要求和我镇实际，现就创建学习型党组织制定如下实施方案：
一、指导思想
推进学习型党组织建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大、十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观；以建设学习型党组织为目标，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，全面提高广大党员干部综合素质，增强党组织的学习力、创造力、战斗力。
二、创建目标
1、政治素养进一步提高；
2、知识结构进一步更新；
3、能力素质进一步提升；
4、工作成效进一步增强。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20XX年1月－4月）
制定创建实施方案、意见，广泛宣传发动，形成强大的舆论声势，结合本地实际，突出重点，抓好典型，以点带面，推动学习型党组织创建工作的全面开展。
（二）推广实施阶段（20XX年5月－20XX年9月）
结合实际，分工明确，各负其职，制定创建计划，认真开展工作。各党组织要结合实际制定创建方案，实质性地推进工作，确保创建工作取得成效。
（三）达标验收阶段（20XX年10月-12月）
充分做好各种资料信息收集工作，档案整理要规范。
四、工作要求
（一）把握“三个关键”，确保学习不流于形式，不落入俗套
1、丰富学习形式，让党员干部乐学。学贵有法，但无定法。推进学习型党组织建设要突出“抓重点、抓特色、抓突破”的工作思路，紧贴党员干部的思想实际，进一步丰富学习形式，使学习做到“深入浅出、通俗易懂、学以致用、富有成效”。一是要在传统学习形式上有改进。在学习形式上，除了集中学习和自学相结合外，还可安排报告会、专家辅导讲座、学习座谈会、电视录像等多种形式，尽量减少务虚教育和灌输教育，把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”，由一知半解转变为不懂就问的“互动式”,让广大党员善学、乐学。二是在运用新媒体上有突破。多运用新媒体新技术作为辅助手段开展各类学习。
2、坚持示范带头，让党员干部勤学。党员领导干部要在自身学习的基础上，带头深入基层开展理论宣讲，要积极参加“建言献策，建功立业”活动，党员领导干部还要主动带动党员干部带着问题学、联系实际学，增强学习的自觉性和针对性，提高学习的实效性。
3、建立长效机制，让党员干部深学。学习非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，因此，推进学习型党组织建设必须从实际出发，建立健全加强学习的一系列科学合理的长效机制。
（二）突出“三大建设”，确保学习落到实处，取得实效
1、阵地建设要努力夯实。推进学习型党组织建设，要充分发挥媒体、报纸、宣传栏、板报的阵地宣传作用，广泛组织学习、座谈、研讨等宣传活动；要着力抓好镇农校、远教站等阵地建设，使学习走进村组、学校，走近党员身边。
2、队伍建设要不断加强。推进学习型党组织建设，要不断壮大宣讲队伍建设。一是要加大镇党委宣传理论工作者为主的“正规军”；二是要每年安排一些干部到党校进修，或者举办培训班，对基层理论骨干抽调学习，壮大以宣传委员为主的“主力军”；三是要充分发挥理论工作者“教、传、帮、带”的作用，积极培养和发展以大学生志愿者、退休老党员为主体的兼职“后备军”，深入村组、农户做好理论宣传普及工作。
3、载体建设要力求创新。创新是活力之源，因循守旧必然停滞不前。推进学习型党组织建设，就要在载体建设上不断创新。结合学习推荐书目，大力创办通俗理论学习刊物和各类简报，收集学习资料，提示学习重点，交流学习心得，并结合中心工作和热点、难点问题进行解读，普及相关知识点；要在党组织中建立读书会，举办学习论坛，开展好书推荐、拟写读后感等交流活动，进一步提升党员干部的思考和学习能力。
五、学习内容
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准备地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。
2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把社区党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向先模人物学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，理论联系实际并运用到实际工作中，不断丰富和拓展本地区本部门本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。
六、完善学习制度，改进学习方法
（一）坚持学以致用，力戒形式主义。把加强学习同研究解决各级党组织在加强党的建设，特别是反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，突出查找和解决官僚主义、形式主义等问题；同深入研究解决党员干部在党性锻炼和党性修养方面存在的主要问题结合起来，加强理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识，责任意识。
（二）健全长效机制，推进学习的制度化。各基层党组织要根据自身实际，制定好学习计划、方案、步骤，既有总体安排，又有具体时间要求。要把学习活动纳入整体工作规划，进一步充实调整已有的学习制度，切实保证学习时间、内容、目标、责任，落实相关考勤、交流、通报等措施。
（三）创新方式方法，提高学习效果。发挥专家学者和党员干部的作用，开展解答思想认识上的困惑活动，用党员干部喜闻乐见的形式和手段，深化学习教育。
（四）加强督促检查，完善考核制度。各党组织要密切配合，抓好学习型党组织建设工作，努力扩大建设学习型党组织的覆盖面。镇党委会定期对各基层党组织的学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。