安全旁站方案
1、编制目的和适用范围
1.1编制目的
为规范工程建设期间的安全旁站监理工作，更好的落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，预防在本工程重大施工项目、重要工序、危险性、特殊性作业过程中发生意外人身伤害事故和设备损坏事故，提高工程安全施工监理水平，保障施工人员在劳动中的安全与健康，实现杜绝重大人身伤亡事故，重大设备事故和其它重大事故的目的。贯彻“安全发展，以人为本”的思想，特制定本方案。
1.2适用范围
本细则适用于*********************工程监理项目部安全旁站监理工作。
2、安全旁站监理编制依据
本工程经审定的《监理规划》和《安全监理工作方案》
《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（20XX年版）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—20XX）
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)；
《施工现场安全保护用具及机械设备使用监督管理规定》（建设[20XX]164号）；
《跨越电力线路架线施工规程》DL5106-20XX
《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建〔20XX〕302号）
《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全〔20XX〕25号）
《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》（国家电网工〔20XX〕488号）
《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工〔20XX〕168号)
《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》(国家电网基建〔20XX〕167号)
《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》(国家电网安监〔20XX〕664号)
《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全〔20XX〕50号）
《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（国家电网科〔20XX〕642号）
3、术语
安全旁站监理：指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等）的施工全过程进行现场跟班检查监督的控制活动。
4、安全旁站监理人员职责
4.1检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况。
4.2检查各项安全生产制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价）在现场落实情况。
4.3检查安全技术措施或专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况。
4.4检查投入现场的施工机械、运输车辆的安全管理。
4.5检查个人安全防护用品的正确使用。
4.6检查施工现场的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护、现场的防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电及消防等管理。
4.7检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防煤气中毒，及其它灾害的预防措施。
4.8检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。
5、安全旁站监理控制
5.1安全旁站点的设立
监理对现场的重要及危险的作业工序及部位施工进行重点控制，对施工过程进行安全旁站监理。
5.1.1基础阶段安全旁站监理的范围：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3m时）、易坍塌等特殊基础开挖、支护等；浇制过程中，人员、机械等各项安全措施落实。
5.1.2组塔阶段安全旁站监理的范围：高塔组立，临近带电体施工，特殊地形铁塔组立。
5.1.3架线阶段安全旁站监理的范围：
（1）带电搭设跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段）；
（2）特殊施工方式（飞艇、动力伞等）展放导引绳；
（3）导引线通过不停电跨越架及通航江河、铁路、高速公路跨越架等。
5.2安全旁站监理的实施
5.2.1各施工专业的旁站监理，应由专业监理工程师负责实施，监理员应接受专业监理工程师的指导。
实施旁站监理前，专业监理工程师（或安全监理工程师）应向旁站监理人员进行旁站安全技术交底，明确旁站工序的危险点预控措施及个人防护要求等，以保证旁站监理人员进行安全控制，并保护自身安全。
5.2.2施工承包商应根据经审批的安全监理工作方案，在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理项目部认可的适当时间），书面通知监理项目部，监理人员应及时到位并履行旁站监理职责。
5.2.3旁站监理人员必须在施工现场持续进行监理，必要时监理人员可轮流旁站，但需做好交接工作。
5.2.4监理人员在实施监理过程中，发现违反管理规定的施工行为及存在其它事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情节严重的，危机人身安全的，应当由总监理工程师签发暂定施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。整改通知单或暂停施工令一般情况应以书面形式发送（或先口头通知，在12小时内补发书面通知）。
5.2.5旁站监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。
5.2.6旁站监理人员在实施现场安全监理时，应真实记录现场安全文明施工情况（措施执行、存在问题及整改情况等），安全旁站监理记录与质量旁站监理记录分别存档。
5.2.7旁站监理人员在监理作业中做好如下记录，并填写《安全旁站监理记录表》（见附录）。
（1）分析本作业存在的主要危险点及可能造成的危害；
（2）检查并描述现场组织是否满足安全施工要求、现场安全管理制度是否落实等；个人安全防护用品使用是否符合规定等；
（3）检查并描述现场总体平面布置是否满足安全施工要求；安全文明施工管理是否满足规定要求；
（4）检查并描述安全施工方案、安全措施现场执行情况；
（5）记录现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象，以及各类事故隐患等；
（6）安全旁站监理记录表经旁站监理人员签名后报总监理工程师/专业监理工程师核查。
1、编制目的和适用范围
1.1编制目的
为规范工程建设期间的安全旁站监理工作，更好的落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，预防在本工程重大施工项目、重要工序、危险性、特殊性作业过程中发生意外人身伤害事故和设备损坏事故，提高工程安全施工监理水平，保障施工人员在劳动中的安全与健康，实现杜绝重大人身伤亡事故，重大设备事故和其它重大事故的目的。贯彻“安全发展，以人为本”的思想，特制定本方案。
1.2适用范围
本方案仅适用于兰新二线电气化铁路供电工程监理7标段项目部安全旁站监理工作。
2、编制依据
2.1本工程经审定的《监理规划》和《安全监理工作方案》
2.2《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-20XX
2.3《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》（20XX版）
2.4《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—20XX）
2.5《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
2.6《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》国家电网基建[20XX]1588号
2.7《国家电网公司电力建设安全工作规程（架空线路部分）》DL5009.2-20XX
2.8《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》的通知
2.9《国家电网公司标准化工作手册（业主、监理、施工项目部）》（20XX年版）
2.10《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（国家电网基建【20XX】1758号）
2.11《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建【20XX】1753号）
2.12《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全（20XX）25号
2.13《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集及管理工作要求》基建质量（20XX）322号
2.14《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》(国家电网安监„20XX‟664号)
2.15《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全„20XX‟50号）
3、术语
安全旁站监理：指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等）的施工全过程进行现场跟班检查监督的控制活动。
4、监理人员职责
4.1检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况。
4.2检查各项安全生产制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价）在现场落实情况。
4.3检查安全技术措施或专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况。
4.4检查投入现场的施工机械、运输车辆的安全管理。
4.5检查个人安全防护用品的正确使用。
4.6检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，防煤气中毒，及其它灾害的预防措施。
5、监理控制
5.1安全旁站及巡视监理
巡视包括在监理的全过程中，旁站已包括了巡视，故需旁站的项目不再之内，而旁站外的项目另需巡视。
本工程监理对现场的重要及危险的作业工序及部位施工进行重点控制，对施工过程进行安全旁站及巡视监理。
本工程安全旁站点：
（1）基础阶段：深基坑掏挖（超过5米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护等。
（2）组立塔阶段：高塔组立，临近带电体施工,特殊地形铁塔组立。
（3）架线阶段：10kV及以上带电搭设和拆除跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段），导引绳通过铁路、高速公路、不停电跨越架等。
（4）施工3级及以上风险作业
5.2安全旁站监理的实施
5.2.1施工点旁站监理应由专业监理工程师负责实施，监理员应接受专业监理工程师的指导。
实施旁站监理前，专业监理工程师（或安全监理工程师）应向旁站监理人员进行旁站安全技术交底，明确旁站工序的危险点预控措施及个人防护要求等，以保证旁站监理人员进行安全控制，并保护自身安全。
5.2.2施工单位根据经审批的安全监理工作方案，在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理项目部认可的适当时间），书面通知监理项目部，监理人员应及时到位并履行旁站监理职责。
5.2.3旁站监理人员必须在施工现场持续进行监理，必要时监理人员可轮流旁站，但需做好交接工作。
5.2.4监理人员在实施监理过程中，发现违反管理规定的施工行为及存在其它事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情节严重的，危机人身安全的，应当由总监理工程师签发暂定施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。整改通知单或暂停施工令一般情况应以书面形式发送（或先口头通知，在12小时内补发书面通知）。
5.2.5旁站监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。5.2.6旁站监理人员在实施现场安全监理时，应真实记录现场安全文明施工情况（措施执行、存在问题及整改情况等），安全旁站监理记录与质量旁站监理记录分别存档。
5.2.7旁站监理人员在监理作业中做好如下记录，并填写《安全旁站监理记录表》（见附录）
（1）分析本作业存在的主要危险点及可能造成的危害；
（2）检查并描述现场组织是否满足安全施工要求、现场安全管理制度是否落实等；个人安全防护用品使用是否符合规定等；
（3）检查并描述现场总体平面布置是否满足安全施工要求；安全文明施工管理是否满足规定要求；
（4）检查并描述安全施工方案、安全措施现场执行情况；
（5）记录现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象，以及各类事故隐患等；
（6）安全旁站监理记录表经旁站监理人员签名后报总监理工程师/专业监理工程师核查。
6、监理人员在巡视时的主要职责
6.1检查施工现场安全员到岗以及施工机械运转情况。
6.2检查关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。
6.3正在作业的施工现场安全措施落实执行情况；安全防护用品配备情况。
6.4检查施工现场安全文明施工情况。
6.5巡视监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即改正；发现施工活动可能危及工程质量和安全时应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。
一、编制依据：
为了加强对该工程的施工安全管理，确保施工安全，依据建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[20XX]248号文）、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》、宁夏建设厅《关于进一步加强建筑工程重大危险源安全监控管理的通知》（宁建（建）字[20XX]第46号文）、宁夏建设厅《关于进一步加强建筑工程重大危险源安全监控管理的通知》（宁建（建）字[20XX]23号文）等有关规定，特编制本工程安全监理旁站方案。
三、本工程旁站监理的主要内容包括：
1、深基坑支护与降水工程；
指开挖深度超过5米（含5米）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5米（含5米），但地质条件和周围及地下管线极其复杂的工程。
2、土方开挖工程；
指开挖深度超过5米（含5米）的基坑、槽的土方开挖。
3、高大模板工程；
水平砼构件模板支撑系统高度超过6米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/M2，超过25CM现浇板，或集中线荷载大于15 KN/M的模板支撑系统。
4、脚手架工程
高度超过50米的落地式钢管脚手架，8米以上高度的满堂或独立脚手架。
5、起重吊装工程
6、临时用电工程
7、塔吊安拆及顶升；
8、物料提升机安拆；
9、其它重大危险作业；
预应力结构张拉施工；网架和索膜结构施工；6米以上的边坡施工；
五、旁站监理工作程序：
施工企业根据项目监理部制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的重大危险作业施工前24h小时，应当书面通知驻地项目监理部，项目监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。
六、旁站监理人员职责：
1、检查施工企业资质及现场技术人员、安全人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
2、检查施工单位专项安全施工方案的审批情况。
3、检查重大危险源作业专家论证资料、设备自检、准运、备案资料、安全设施原材料、固定件合格证、试验报告等资料。
3、在现场跟班督促施工单位按照安全专项施工方案以及安全操作规程进行施工。
4、作好旁站记录。
一、工程概况
（一）、工程名称：滨江农村多层住宅十五区块一期
工程地点：长江西路以东，长江路以西，城市河道以北，高压走廊绿化带以南。
建设单位：杭州市滨江区农村多层住宅建设管理中心2
质监单位：杭州市滨江区质监站
勘察单位：浙江浙中地质工程勘察院
设计单位：浙江城建设计研究院
施工单位：浙江中南建设集团有限公司
监理单位：黑龙江省建设监理有限责任公司
（二）、工程特征
本工程为滨江区农村多层住宅第十五区块一期工程，由31幢多层（15＃～45＃楼）和一幢三层幼儿园及三个地下车库组成，总建筑面积135571.0平方米。该工程工程等级三级，耐火等级一级，抗震设防烈度六度，结构设计使用年限50年
二、安全监理旁站部位的确定
本工程对三个地下车库分别是3#、4#、5#地下车库的基坑开挖，主体结构外脚手架搭设、塔吊和井架安拆等其它重大危险源施工部位实施安全监理旁站。
三、旁站监理的范围和内容
安全监理旁站的范围及控制方法如下表：（见附表1）
四、旁站依据
1、建设工程有关法律、法规，主要有：《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全管理条例》、《中华人民共和国合同法》。
2、技术标准、规范、规程只要有：《建设工程监理规范》（GB50319—20XX）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—20XX）。
3、合同：本工程的建设工程监理合同、建筑工程施工合同。
4、设计文件：本工程的地质勘察资料、经批准的设计文件（图纸、设计说明、设计指定的标准图集、设计交底会议纪要、设计变更文件、经设计确认的过程变更文件等）。
5、施工及监理文件：本工程的安全监理规划、安全细则及经批准的施工组织设计（包括专项方案）。
五、旁站监理人员任务及细则
（一）、任务
1、检查施工单位是否按照设计文件、经批准的施工组织设计、安全文明施工专项方案、国家现行安全法律等施工；
2、检查施工单位现场专职安全人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况，施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足要求、特种操作人员是否持证上岗；
3、全过程旁站监理安全方面的施工以及督促施工单位做好工程建设强制性标准执行情况；
4、核查进场建筑材料、机械设备的合格证明文件等；
5、检查已施工部位是否存在安全隐患；
6、做好安全监理旁站记录和安全监理日记，保存安全监理旁站原始资料。
（二）、旁站监理人员认真履行职责，对需要实施旁站监理的部位实施全过程旁站监理，及时发现和处理旁站监理过程中出现的安全问题，并做好记录。做好旁站监理人员和施工企业现场安全员在旁站监理记录上签字。
（三）、旁站监理人员在旁站监理时，如发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程安全的，应及时向安全监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
（四）、本工程安全监理旁站人员由安全监理工程师旁站，其他监理人员互相配合。
六、安全监理旁站的程序和方式
（一）、安全监理旁站的程序
1、按《旁站试行办法》规定，项目监理部在编制监理规划时，将制定的安全监理旁站方案送施工单位项目部。施工单位项目部根据项目监理部制定的安全监理旁站方案，在需要实施安全监理旁站的部位进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻现场的项目监理机构。
2、通过针对要安全监理旁站的部位，在实施前采用编写针对特殊过程的控制计划，对安全监理旁站人员进行旁站技术交底，并配备好旁站监理设施、用具（品）。
3、在旁站前，对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施等进行检查，有施工单位填写相关表格，安全专监或总监理工程师进行检查，并做出检查结论。
4、具备安全监理旁站条件时，安全监理旁站人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并作好安全监理旁站记录。
5、安全旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工安全隐患时，应及时上报有关部门处理。
6、安全旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。
（二）、安全旁站监理的方式：采用旁站监理人员现场跟班监督、检查的方式，根据实际作业时间安排好倒班次数，具体在实施时满足连续旁站工作的需要。
（三）、安全监理旁站记录填写注意事项
安全监理旁站记录是安全监理工程师或者总监理工程师发行使有关签字权的重要依据。对于需要安全旁站监理的部位，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，安全监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业将安全旁站监理记录存档备查。
七、安全监理旁站出现问题的处理
凡安全旁站监理人员和施工企业现场安全员未在旁站监理记录上签字的，不得进行工程施工。安全旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为和安全法规等要求的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程安全的，应当及时向安全监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
一、工程概况:
1、工程概况介绍：
拟建武警浙江省边防总队医院营房一期工程位于萧山经济技术开发区新街镇盛乐村，北临利华路（规划），东侧为104国道。建筑占地面积4616M2；总建筑面积为26940m2(地下总建筑面积：8100m2，地上总建筑面积：18840m2)，其中门诊楼7650m2，病房楼7380m2，后勤行政楼3810m2，门诊楼为三层，建筑高度为17.6米；病房楼和行政楼为六层，建筑高度27.8米。采用落地式脚手架，使用1台塔式起重机，采用2台井架。
2、周边建筑情况
地上场地北侧有06#电缆终端钢管杆GDL-24，东侧有10#铁塔（7718-18）。
3、施工场地与周边环境工程位于104国道旁，南侧有民房，场地周边围墙与民房隔开。
二、安全监理开展现场安全生产管理工作依据
[1]、施工组织设计及专项方案；
[2]、安全监理规划及安全监理细则；
[3]、《建设工程安全生产管理条例》；
[4]、《建筑施工企业安全生产许可证管理条例》；
[5]、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大的工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》
三、安全监理旁站范围(高危险施工作业)
1、涉及结构安全、质量的重点施工部位，影响工程安全、质量的特殊过程和关键工序危险性较大的施工作业；
1）基础工程：
桩基工程全过程（桩基进场、安装调试、使用、检修、退场）；土方开挖、基坑支护与降水、土钉墙；
2）主体工程：
模板工程；混凝土浇筑过程；起重吊装工程（塔吊、井架）；脚手架工程（各种类型脚手架的搭拆过程）；建筑幕墙的安装工程；钢结构吊装过程；
3)其他危险性较大的工程
设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转；特种设备施工；
2、新工艺、新技术、新设备的试验、首件样板以及重要施工过程（存在较大安全隐患的施工）；
3、施工过程中出现严重安全、质量问题及安全、质量事故处理过程；
4、其他满足安全监理旁站范围的高危险性施工作业过程；
四、安全监理旁站内容
1、检查施工单位现场安全、质量管理人员到岗、特种作业人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
2、现场监督施工应急预案启动、应急小组到位以及其他安全生产保证措施到位情况；
3、现场监督该项危险性较大工程专项方案执行以及工程强制性标准执行情况；
4、检查监督现场作业人员安全生产是否规范、安全防护装置使用是否合理；
5、检查监督施工过程是否存在质量和安全隐患；
6、检查监督施工环境是否对工程质量、安全产生不利影响。
五、安全监理旁站程序
1、落实安全旁站监理人员、进行安全旁站监理技术交底、配备必要的安全旁站监理设施。
2、对承包商安全管理人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。
3、旁站监理人员按上述的主要内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录，所有记录应闭合。
4、旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全问题，按规定及时上报，及时做出处理，不允许留有质量和安全隐患。
5、安全旁站结束后，安全旁站监理人员及承包商安全员在旁站监理记录上签字。
六、安全旁站监理人员职责
1、检查施工企业现场安全人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
2、在现场跟班监督危险性较大工程的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况以及施工安全保证措施落实情况。
3、检查监督现场施工时是否存在违反安全操作规程、是否存在安全隐患情况。
4、做好安全旁站记录和安全监理日记，保存安全旁站监理原始记录。
七、安全旁站监理措施：
1、施工单位对工程高危险性的施工作业计划，提前一天通知项目监理机构，监理工程师根据计划及时落实旁站监理人员。
2、工过程中对施工方法、施工工艺及安全保证措施的执行情况进行检查，发现问题，立即指出整改，总监理工程师及安全监理工程进行抽查。
3、施工企业有违反工程建设强制性标准行为时，责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能存在安全隐患时由总监下达局部暂停施工指令，并及时商讨对策措施。
4、凡安全旁站监理人员和施工企业现场安全人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
5、在工地例会上针对上一阶段情况进行总结和分析，也针对下一阶段提出新的要求和措施。