机关节约用水实施方案
为了切实推进我局机关、事业单位节水型机关建设，充分发挥我局机关、事业单位在建设资源节约型社会中的表率作用，根据《广西壮族自治区人民政府机关事务管理局关于加强公共机构节水工作的通知》精神，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设节水型单位为目标，全面贯彻落实关于建设节水型社会的要求，以提高水资源利用率为核心，强化节水宣传教育，提高节水自觉意识，在我局建立节约用水的长效管理机制，扎实推进我局水资源节约工作，为建设节水型社会，促进经济社会可持续发展作出贡献。
二、目标和任务
1、建立较为完善的节约型单位建设工作制度和机制，推广先进节水技术和管理方法。
2、全面增强全体干部职工的节水意识，在局内形成“节约用水，人人有责”的良好氛围，把建设节水型单位的要求体现到工作的各个环节之中，争做节约用水的表率。
3、提高水资源使用效率，实现水资源可持续利用，努力实现到20XX年，局机关、事业单位人均用水量在20XX年的基础上下降12%，促进节约型社会建设。
三、具体措施
一）加大宣传力度，增强节水意识
1、在我局日常宣传栏位置制作“节水〃和谐〃生态”为主题的宣传标语和宣传栏，在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语，营造节水型单位创建活动的良好氛围。
2、借助“时间水日”、“中国水日”、“全国城市节约用水宣传周”等时间组织干部职工观看有关节约用水的宣传片和展览，积极参加节约用水的相关活动，增强干部职工的节约用水意识。
3、采取多种形式，广泛宣传国家有关用水的法律法规和方针政策，介绍节水常识，倡导“爱水、惜水、节水”的社会风尚。
（二）加强用水管理。
1、加强用水设备的日常维护和管理，及时维修损坏的供水管网和设施，定期检查更换水龙头、管道阀门、冲水阀等排、给水器具，防止“跑、冒、滴、漏”浪费现象发生。杜绝“长流水”现象。
2、加强水资源的循环使用，倡导二次用水、多次用水，提高水资源的利用率。使干部职工养成节约用水的习惯。
3、禁止使用公用水龙头清洗私人家用物品及私家车。
4、控制公务用车清洗次数，提倡用容器接水擦洗，杜绝随意浪费水资
（三）推广节水技术和设施。
推广应用节水技术，改造水房、卫生间用水设施，逐步淘汰不符合节水标准的用水器具和设施，安装使用国家标准的节水型水龙头、节水型冲便器，使节水器具使用率达到100%。
四、保障措施
1、广泛宣传、增强意识。
深入开展节约用水活动，局机关、直属单位负责人要率先垂范、例行节约，积极教育引导本单位人员提高节约用水的自觉性，让节约成为习惯、成为生活方式，形成“节约光荣，浪费可耻”的氛围，自觉成为建设节水型公共机构的宣传者、推动者和实践者。
2、完善制度、规范管理。
紧密结合工作实际，制定和完善各项节水管理制度，建立有利于节水的制约和激励机制，以制度约束用水行为。制定相关节约用水标准，量化、细化责任目标和任务指标，确定专人做好具体工作，确保领导到位、管理人员到位、工作职责到位。
3、强化监督、确保实效。
规范用水行为，采取多种形式，对各单位用水进行监督检查，针对存在的问题和薄弱环节，认真整改，堵塞漏洞，坚决制止一切浪费用水的行为，确保我局节水工作取得实效。
我国是水资源短缺的国家，节约用水、保护水资源是国家法律规定的公民义务。由于夏秋两季干旱少雨，延吉市今年冬季供水面临危机。为进一步增强机关干部节约水资源、保护水环境的社会责任感，发挥机关单位节水示范引领作用，根据市直机关党委部署，结合我局实际情况，我们在全局范围内开展节约用水活动，活动方案如下：
一、指导思想
以提高水资源利用效率，增强正确用水观念，践行节水理念为目标，建立和完善节水各项制度，采取行之有效的具体措施，积极创建节水型单位，为推进我市又好又快发展提高水资源保障。
二、活动主题
节约用水，从我做起，从现在做起
三、组织领导
成立由局长任组长，其他党委成员为副组长，各科室、分局、协会负责人为成员的节约用水工作领导小组。各部门负责人为节约用水第一责任人。
领导小组下设办公室，办公室设在局行政办公室，负责组织协调工作。
四、主要措施
1、开展节水动员。全局各部门要立即行动起来，召开动员部署会议，组织学习上级节水文件，传达《延吉市市场监督管理局节约用水实施方案》，保证节水倡议书传达至每一位职工手中。号召全局干部职工积极投入到节水活动中，从自己做起，从现在做起，带动身边的同事、家人，共同节约用水。组织观看节水宣传片，使全体职工干部人事到当前节水工作的重要性和责任感，争做节约用水的示范者和推动者，争做节约水资源的组织者和监督者。
2、开展节水活动宣传。利用局网站，宣传节水重要意义，利用局内刊发的信息刊物，宣传我局节约用水活动中好的方式方法，促进全局各部门及干部职工争做节约用水典范。在局办公楼外悬挂宣传标语，在局大厅LED显示屏滚动播放节水宣传标语、警示语。全局各部门要利用利用展板、LED显示屏等介质，开展形式多样的节水宣传活动。
3、强化节水日常管理。由办公室负责对全局水管线进行全面检查，对老化、滴、漏水的水龙头进行统一更换，确保不浪费一滴水，为节水工作做好保障；各部门负责人做为节水第一责任人，要加强对本部门日常用水的检查工作，严禁跑冒滴漏，杜绝“长流水”现象。发现漏水的自已动手或及时告之办公室堵塞流水。不能马上修好的要立即关闭总阀门，控制住水流。
5、养成节约用水习惯。全局干部职工要自觉树立“节水光荣、费水可耻”的观念，强化节水责任，养成计划用水，节约用水，重复用水的良好习惯。各部门负责人在抓好本部门节约用水工作同时，教育本部门职工日常生活中，厨房节约一盆水、浴室节约一缸水、洗衣节约一桶水，从一点一滴做起，努力培养节约用水的好习惯。
6、建立节水激励机制。各部门要全面落实节约用水实施方案，我局将对全局用水量、水费进行公示，制定科学的节水指标，对不履行节水义务的部门进行通报，形成节水工作长效机制。
五、活动要求
各部门负责人要安排专人下班时对本部门供水设施进行巡视，对发现的问题及时解决，要把此项工作作为当前一项最重要的任务抓紧、抓实、抓好，做到一级抓一级，层层抓落实。
为进一步贯彻党中央、国务院开展资源节约、建设节约型社会的重大战略决策，充分发挥和体现环保局各部门、各单位在加强资源节约、建设节约型社会工作中的表率作用，结合我局实际，经局党组研究决定，现就在局属各部门、各单位中开展建设节约型机关活动提出如下实施方案：
一、充分认识建设节约型机关的重大意义。建设节约型社会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。建设节约型社会，是贯彻落实科学发展观的重大战略措施，对全面建设小康社会的奋斗目标有着重要的促进作用。在我局开展建设节约型机关活动，对于加强机关自身建设，提高行政效能和促进文明机关的创建，在全局进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，建立保持共产党员先进性长效机制，都具有十分重要的意义。各部门、各单位要从全局和战略的高度，充分认识开展建设节约型机关活动的重要意义，统一认识，加强领导，采取有力措施，扎实深入地开展建设节约型机关活动。
二、活动主要内容
(一)节约用水
1、各部门、各单位要制定节约用水的措施，建立健全供水
设备的巡查制度和维护制度，做到有专门部门、专人来管理，落实责任制。
2、加强供水设备的日常维护，及时维修保障，杜绝跑冒滴漏现象。
3、养成节约用水的良好习惯，增强节约用水意识，合理掌握水笼头开启度，用后及时关闭。要逐步更换节能型用水器具。杜绝在办公场所洗涤个人用品和衣物。
4、对绿地、花草的浇灌用水要科学规划，采用喷灌、微灌、滴灌等节水方式、有条件逐步采取再生水等形式，逐步减少使用自来水浇灌。
5、提倡驾驶员自己冲洗车辆，原则上不到有偿服务场所清洗车辆，杜绝使用高压自来水冲洗车辆，并科学掌握冲洗车辆的间隔时间。
(二)节约用电
1、各部门、各单位要制定科学的节约用电制度，加强用电的检查，落实责任制。
2、合理使用电灯。办公时尽可能利用自然光，离开办公室要做到人走灯熄。养成随手关灯的习惯；办公楼(院)的楼道、走廊、卫生间等照明灯要改用感应式和瓦数小的节能灯具。
3、科学使用空调。夏季使用空调时，温度设置应不低于26摄氏度。提倡间隔使用，空调开启时关闭门窗，人员离开时关闭空调，并合理调节风量和时间，减少召开会议时使用空调。
4、电脑、传真机、打(复)印机、碎纸机、饮水机等各类耗电办公设备，要减少待机状态时间，不用时及时关闭。所有耗电用品，下班前要全部关闭，禁止使用电暖器等移动式取暖设备。
5、合理使用电梯。在安全条件下尽可能满载运行。
(三)节约用油
1、严格公务用车管理。建立健全车辆管理使用制度，降低用车频率，合理调度和使用车辆，公务用车时，能几人同行的，不分别乘车。提倡集体乘车，一般性公务活动，提倡乘公交车。双休日、节假日除公务用车外，所有车辆一律停放车库或指定停车地点，实行封车。
2、驾驶人员应养成节约用油的良好习惯，不长时间开放车辆空调，候车时关闭发动机，不超载、不超速。
3、公务用车要相对固定加油点，实行刷卡加油，做好登记和用油核算，定期公布用油情况和用油经费(即：每季度在本单位政务公开栏里公布用车的公里数、用油的升数和金额，以及每百公里用油情况)，做好用车、用油的监督管理。
4、加强车辆的维护保养，定期对车辆进行检查和保养，保持车辆最佳状态，对超过标准油耗的车辆要及时检修，及时报废，淘汰环保不达标和油耗过高的车辆。
(四)节约办公用品
1、建立健全办公用品的监督管理制度，严格控制办公用品的购买和发放，完善各种办公用品的领用、核算手续，制定办公用品消耗标准，倡导办公用品节能化，提出办公用品的节约措施，减少非正常办公消耗，凡是召开会议、举办培训班等不另发记录本和笔等用具。
2、积极推行电子政务，逐步实现无纸化办公。各部门、各单位要逐步实现网上办公。提倡双面使用和重复使用纸张，提倡采用再生纸。尽可能在电脑上修改文稿，严格控制文件印数，实行文印用纸签批制度。各部门、各单位印发的非密级公文、资料以及经市委、市政府两办审批可印发的内部刊物(除少量对外交换外)、简报等，一律通过电子政务网传递，不再用纸质形式传递。
3、打印机、复印机的油墨、墨粉等用完后，不得轻易更换硒鼓、墨盒，提倡重新灌装，再次使用。
4、严格电话、传真等通信设备使用管理，内部通讯全面推广内网电话联系和口头联系等形式，公务通话尽可能简短，严禁用办公电话拨打声讯电话，严禁用办公电讯设备传递个人信息。
5、减少或不用一次性纸杯、书写笔等用品。
(五)节约用地、建材
在对项目进行规划、审核时，要实事求是，务求实用，尽可能充分利用土地空间，节约建筑用地。新建建筑和扩建改造工程要采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，严格执行工程消耗材料标准，精打细算。倡导使用环保材料，建设绿建筑、环保建筑。
三、活动方法和步骤
(一)宣传发动阶段(2月下旬一3月下旬)各部门、各单位要
广泛发动干部职工积极参与建设节约型机关活动，教育干部职工充分认识建设节约型机关的重大意义，组织学习关于建设节约型社会的有关文件和中央领导同志的讲话精神，进一步提高思想认识，在部门、单位中营造开展建设节约型机关活动的良好氛围。要把创建“文明机关”活动与建设节约型机关活动有机结合起来，建立部门、单位一把手负总责、分管领导具体抓，有关部门协助抓的工作责任制。抓好建章立制，尽快制定本部门、本单位开展建设节约型机关活动的具体方案，在节约用水、节约用电、节约用油、节约用办公用品等方面制定本单位的制度。
(二)组织实施阶段(3月下旬一10月下旬)
1、积极开展自查。各部门、各单位要按照建设节约型机关的要求和主要内容，对水电、车辆、办公设备进行全面清理检查，了解本部门、本单位在用水、用电、用油、办公用品使用等方面的基本情况。局办要对管辖的水、电设备进行一次检修，并制定设施管理使用的制度。
2、认真进行整改。各部门、各单位要按照建设节约型机关的主要内容，对照本部门、本单位制定的节约制度，针对存在的问题，制定措施，及时整改，一时还不能解决的问题，要采取有力措施限期整改。
3、抓好督促检查。由局创建文明机关活动办公室牵头，会同有关部门、单位对各部门、各单位节水、节电、节油等情况进行检查，对存在的问题及时向各单位领导反馈，督促他们及时整改，并协调解决好水、电设备的问题，对浪费现象严重的，提出整改建议。局创建文明机关活动办公室要组织聘请的监督员和督查员，对各部门、单位开展节约型机关活动进行监督和检查，并记录在案，局创建文明机关活动办公室在开展文明机关活动的日常检查时，把建设节约型机关活动作为重要检查内容一并进行检查评分。
(三)总结考评阶段(10月下旬一12月中旬)
1、各部门、各单位要结合文明机关创建活动对开展节约型机关活动进行总结自评，并报局文明机关创建活动办公室(具体评分标准附后)。
2、建设节约型机关活动的考核纳入双文明考核重要内容，一并检查、一并考核。建设节约型机关活动的评分在双文明考评中占10分的比例。
四、活动要求
(一)加强组织领导。为确保建设节约型机关活动的顺利开
展，成立局建设节约型机关活动领导小组，成员名单如下：组长：汪金煌，副组长：王崇进，成员：俞能波、夏晓云、李平、张福生、韩宁会、邵世保下设办公室，即局创建文明机关活动办公室，负责活动的组织实施。各部门、各单位要增强政治责任感，切实加强领导，精心组织，把建设节约型机关活动列入重要议事日程，作为当前及今后一段时期的重要工作抓紧抓好，领导干部要带头节约资源，带头参加节约活动，带动本部门、本单位建设节约型机关活动的开展。
(二)加强宣传教育。各部门、各单位要认真组织开展各种形式的宣传教育活动，一是采取举办论坛、报告会、开展学习讨论、印发宣传资料等形式，大力宣传、普及节约资源知识，使广大机关干部职工充分认识节约资源对我市经济社会发展的重大意义，了解我市资源状况和供求矛盾的严峻形势，自觉增强忧患意识和危机意识，积极投入到建设节约型机关活动中来。二是要深入开展艰苦奋斗优良传统和作风的教育，倡导艰苦创业、厉行节约、珍惜资源、节俭办事，坚决纠正比排场、摆阔气、大手大脚的铺张浪费行为。三是要把建设节约型机关活动作为保持共产党员先进性长效机制的重要内容，教育广大干部职工从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，养成自觉节约一杯水、一度电、一滴油、一张纸的良好习惯，争做节约资源的模范，做到人人崇尚俭朴节约，形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚。
(三)加强制度建设。各部门、各单位要把建设节约型机关工作纳入文明机关创建的重要内容：一是建立健全各项规章制度，建立明确的责任制。要通过建立政务公开的形式，不定期公布办公用品、水、电、燃油等资源的消耗情况，建立系统的统计报告制度。二是建立严格的自查自纠制度，经常开展督促检查工作，及时制止浪费行为。对开展节约活动成绩显著的给予表彰奖励，对浪费现象较重的予以通报批评，对浪费现象严重又不整改的进行处理。三是建立健全长效管理机制，作为单位的重要制度长抓不懈，使建立节约型机关工作扎实推进，取得实效，切实推进节约型社会建设。
(四)制定考核标准。局创建文明机关活动办公室要认真研究，将建设节约型机关活动内容纳入创建文明机关活动的考核评比内容中，作为一项重要考核内容，制定考核标准，切实抓好检查、考核工作。
建设资源节约型社会，是党中央、国务院在新时期新阶段做出的一项重要战略部署，也是贯彻落实科学发展观，建设和谐社会，促进经济社会健康和谐发展的必然要求。为认真贯彻落实市创建节约型机关的文件精神，加强机关自身建设，提高行政效能，节能降耗，降低行政运行成本，结合我局工作实际，现就建设节约型机关制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，提高水利系统干部职工参与节能减排的主动性和积极性，增强“勤俭节约，绿色公务”的理念和意识，以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节水、节电、节汽、节油、节材为重点，建立健全机关加强资源节约的长效管理机制。
二、主要工作措施
（一）抓好节约用电工作。要养成随手关灯的习惯。离开办公室、下班时必须做到随手关灯，人走灯灭，杜绝长明灯。办公室、会议室要尽量利用自然光，在自然光能够满足要求时，随时关闭照明灯。下班后如无特殊情况，走廊和各层楼梯间一律熄灯；要尽量减少开启和使用耗电大的设备，耗电办公设备停用一小时以上要关闭电源；要减少办公设备的待机时间，长时间不用或下班后应及时关闭电脑、复印机、打印机、饮水机等用电设备；上班期间将计算机设置为不使用时自动进入待机状态。下班后要关闭办公设备电源插线板总开关；使用电梯时，不要同时按两部电梯的召唤键；实行办公室节电防火责任人制度，各处室要明确专人负责办公室区域的节电、防火等工作。
（二）做好节水工作。节水型器具普及使用率要达到100%；加强对用水设施的日常管理，加大对用水设备的检查，减少跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象。清洗拖把、抹布时，适当控制出水量，人走及时关闭关紧水龙头，尽量减少用水支出。
（三）做好中央空调节汽工作。空调温度夏季设置不低于26℃，冬季不高于20℃。长时间离开办公室要及时关闭空调，做到无人不开空调，开空调不开窗户。提倡每天少开一小时空调，下班前半小时提前关闭空调；开空调时，先设置高风以最快达到降温（升温）目的；当温度适宜时，改中、低风，以减少能耗，降低噪声。
（四）节约使用办公耗材。从严从紧配置办公设备；办公用品一律实行统一采购、适量发放、如实登记、减少流失；耗材实行专项管理、以旧换新、杜绝浪费；提倡办公用纸双面使用，加快推进无纸化办公，能通过水利网传送的文件尽量不印发纸制文件；提倡使用现代网络技术传输文件，凡能用电子邮件或QQ等方式传送的内容，尽量不使用传真；单位内部开会提倡自带水杯，减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水；修改文稿尽量在计算机上完成，减少使用圆珠笔和一次性签字笔，提倡使用钢笔；上班时间严禁利用计算机玩游戏、聊天和进行其它非办公活动。
(五)加强车辆管理。选购公务用车时，优先选用节能环保型车辆，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。实行车辆定点定车加油、定点维修和定期保养；尽量减少公务用车使用，坚持统筹安排，科学使用，合理派车；在市区公务，尽量乘用公交车，减少打的费用；出差目的地有直达火车提倡乘坐火车，如确需乘坐车辆的要尽量合乘；实行出车登记制度，登记单车燃油消耗，每台车备有台账，登记每次出车时间、事由、用车人。驾驶员每月月底统一核算行车里程及燃油消耗；提高车辆管理人员和驾驶人员业务技能，组织驾驶员开展节油技术交流活动。
（六）做好公务接待和会务工作。严格控制宴请次数和宴请标准，控制接待人员和陪同人数；工作日期间，中午禁止饮酒；工作确需加班的，采用工作餐。严格控制会议次数、会议时间和参会人数；尽量精减会议，提倡开短会，降低会务费用；系统内会议所需的记录本、笔等工具，由参会人员自备，会议资料袋提倡重复使用；机关开会将不提供一次性纸杯，提倡自带水杯。工作人员因公出差，要严格执行有关差旅、交通、食宿规定，节省差旅费用。
（七）降低通讯成本。严格控制电话费用，打电话尽量长话短说，禁止电话聊天；大厦内部联系尽量采用内线电话，和局属单位联系尽量采用局域网内线；水利系统工作人员通话，尽量使用移动公司水利大客户短号；拨打长途电话时应使用IP电话，节约话费；禁止拨打信息台和声讯台；严格控制邮寄费用，尽量使用平信传递，减少特快专递数量。
三、完善制度，建立长效管理机制
1、建立资源消耗统计制度。及时统计机关电、水、汽油、纸张等消耗数据和费用开支情况，定期通报。自20XX年起，局机关和局属各单位，每年要分两次，填报公共机构水及能耗消费情况汇总表、公共机构建筑基本情况汇总表、公共机构建筑能源消费情况汇总表等三份能源统计报表，上半年于7月10日前上报，下半年于次年1月15日前上报。
2、进一步落实办公用品采购制度、电脑耗材及设备购置管理制度、公务用车管理制度。按照程序，进行物品购置和管理，开源节流，并确保制度落实到位。
3、进一步落实建设节约型机关责任制。实行机关处室、局属单位主要负责人创建责任制，责任落实到人，落实到岗，形成人人有责任、个个抓落实的良好氛围。由局领导牵头，局办公室、监察室和软建办将不定期对水利系统节水、节电、节油、节汽、节材等情况进行检查。
四、活动步骤及时间安排
开展建设节约型机关活动时间从20XX年2月20日起至20XX年12月20日止，共分四个阶段。
（一）宣传动员阶段（20XX年2月20日至3月31日）
充分利用淮安水利网站、电子显示屏、板报、专栏、条幅、信息等形式进行宣传教育活动，营造开展建设节约型机关的良好氛围。
（二）狠抓落实阶段（20XX年4月1日至6月30日）
各单位要制定专门的活动方案、有具体的安排布署、有切合实际的活动内容、有活动总结和建立长效机制的具体工作意见，确保水利系统建设节约型机关工作健康、有序、有效地开展。
（三）巩固提高阶段（20XX年7月1日至10月30日）
结合上半年建设工作情况，对实际工作中形成的良好制度和措施，进一步完善和巩固；对存在的不足，要进行认真整改，建立健全规章制度，把建设活动落到实处。通过建设活动，在水利系统建立长效工作机制，将建设节约型机关活动不断引向深入。
（四）考核评选阶段（20XX年11月1日至12月20日）
局建设节约型机关活动领导小组，对水利系统开展建设节约型机关活动成果进行全面总结，并做好迎接市有关部门的考核评选工作。