村流动人口工作总结
120XX年星阳村流动人口工作总结
我村领导高度重视流动人口管理工作,把其作为维护社会稳定,创建平安村的重要内容来抓,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用,维护了社会稳定。
一、构建和谐环境,不断强化组织领导
我村以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。我村坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我村的流动人口管理工作进一步法制化、社会化、规范化。
二、一抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我村坚持流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。我村以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我村充分发挥其作用,建立领导小组,使我村流动人口的管理进一步规范化、法制化。一是严格落实流动人口登记并督促办理流动人口婚育证明。我村对流动人口实行登记、建档。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我村以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,村领导切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记,安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案。
四、提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上,经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。
我村将继续深入开展流动人口管理工作,将其列为村工作的重点内容。使我辖区稳定、健康和谐的发展。
2顺江村流动人口管理工作总结
20XX年以来,我村高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安青白江”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用,维护了我村的社会稳定,促进了三个文明的协调发展,推动了我村经济的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我村能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合我村实际,制定了工作方针,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我村的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本村村民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在我村坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我村本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本村妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我村流动人口的归属感进一步增强。
(四)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我村发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,在各队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”全年共登记流动人员12人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我村以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。
(五)提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全村共举行各类培训班4次,参加培训人员50人次。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我村经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我村的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点,实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,我村将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。
3村计划生育流动人口工作总结
20XX年以来,我村两委高度重视流动人口管理工作,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用,维护了我村的社会稳定、经济发展,促进了三个文明的协调发展,推动了我村计划生育工作的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我村从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“村委领导,协会牵头,各方参与,综合治理”的工作方针,把其纳入目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我村的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,村流动人口管理以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安陷落宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;坚持以党支部为核心,由协会牵头,充分发挥治保、调解、治安联防等组织的作用,以“十户联防”活动加强村对流动人口的管理,使广大干部群众共同参与到对流动人口管理服务工作中来。
(三)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我村充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我村办公室对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”。
我村均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”。
(四)提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传、不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,协会组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系列性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我村经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方。
三、下步工作打算
1、加强对流入人口管理和服务工作,定期组织流入已婚育龄妇女进行“三查”工作,努力提高流入人口的宣传教育工作。
2、大力宣传《流动人口婚育证明》的办证程序和所需材料,定期组织人员为流出人口办理《流动人口婚育证明》,进一步提高流出人口办证率。
3、加强我村流出人口跟踪管理,做到不漏一人,搞好流动人口工作。
4福光村20XX年流动人口管理工作总结
20XX年,我村开展流动人口服务管理工作以来,在党委政府、流管部门的高度重视下,认真贯彻落实区、镇流管办下达的目标和任务,并结合本辖区实际进行安排部署,严格按镇流管工作的要求积极开展流动人口常态管理工作。
一、加强组织建设、建立健全机制
1、领导高度重视,责任明确
把流动人口常态管理工作做为重点,成立了以主管领导任组长的流动人口管理工作领导小组,分别配备了专、兼职流动人口管理人员,明确了各小组组长在流动人口管理工作中的职责和任务,做到责任到人,职责明确。
2、制定三星村流动人口服务管理方案和工作计划。
二、宣传工作实施情况
1、大力宣传流动人口常态化管理工作和凡是属于有出租房屋的房主和用工单位让他们积极配合协管员做好流动人口管理工作。
2、制作横幅、展板在本辖区居民集中的区域进行悬挂和流动宣传。
3、发放流动人口宣传单。
4、对辖区内的流动人口出租房屋按照各小组组长协管员负责的片区,进行逐一细致的排查,对房屋信息逐一登记出租房屋的地址、房主信息、生产经营类别、承租人信息登记在册,由村流管站进行统一的汇总,随时与镇流管办工作人员进行沟通,按照镇流管办的要求,对上报的信息及时更新。
四、进一步完善流动人口服务管理长效工作机制
1、加强流动人口服务管理组织建设,对三星村流管服务站、三星村采集点的设置进行统一规范,统一工作职责、工作流程和工作保障。
2、推行流动人口服务管理工作巡查制度,落实专兼职协管员日常巡查责任。以村为单位实行流动人口服务管理的网格化,落实牵头责任的人员,强化日常督促检查。
五、按镇综治办下达文件要求,做好流动人口迎检工作
严格按照镇综治办下达的检查要求组长,全力配合镇流口督导小组在我辖区的全面抽查,对抽查的大型用工单位和流动人口及院落中的问题,立即整改,查漏补缺,力争做好迎检工作。
五、流动人口服务管理工作存在的问题及下一步打算
流动人口服务管理工作是本村一项常态化的管理模式,我村的流管工作也有许多不足的问题,没有及时的对新增流动人口进行采集和录入,对流出人口信息也没有及时的更新和维护,使得系统信息没有得到完善,平时与各小组组长的联系没有抓落实,使得信息漏缺。在以后的工作中我村会加强管理,抓好落实,责任到位,紧密与各小组组长联系对信息进行查漏补缺,力争把这项工作落实到位。
520XX年盘峙村流动人口服务管理工作总结
盘峙村位于定海城区南部,伴随着舟山新区建立的热潮,盘峙村的开发急剧升温,以船舶修造业为主的各大、中型企业相继投产,流动人口数量急剧增加。盘峙村现共有人口4219人,其中常住人口20XX人,流动人口2164人,外来人口约占总人口的51.3%。20XX年以来,村流动人口服务管理工作以科学发展观为指导思想,以“网格化管理、组团式服务”为载体,在街道党工委、办事处领导下和区流动办业务指导下,深入开展流动人口入网格活动。
村流动人口服务管理领导小组高度重视流动人口服务管理工作,把这项工作作为维护社会稳定、居民和谐的重要内容来抓,按照市委、区委有关指示精神,将流动人口服务管理工作纳入综治目标管理责任制,提上社会服务与管理的重要议事日程。坚持统一领导,统筹规划,协调配合,对接网格化管理平台,坚持服务与管理并举的原则,建立完善各类制度措施。强化管理服务意识:坚持维护流动人口的合法权益,打击各类违法犯罪行为,充分发挥流动人口在我村经济建设中的积极作用。
一、加强组织网络建设,配齐配强工作团队。
(一)抓组织建设,完善流动人口组织网络。
在街道外来人口管理服务领导小组的领导下,以千岛社区和千岛警务室为牵头单位,在盘峙村和辖区内重点企业分别建立流动人口分支管理服务机构。以“网格化管理、组团式服务”为平台,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合的工作格局。村党工委办公室领导高度重视,统一思想,以国务院提出的“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的流动人口服务管理工作方针,以“网格化管理,组团式服务”的网格化综治平台为依托,以“理顺管理体制,完善组织网络,加强队伍建设,创新工作机制,健全职责制度,加强考核监督,夯实基层基础”为中心,成立村流动人口服务管理工作领导小组,下设办公室,明确专人负责,并将流动人口的服务管理工作纳入各职能部门的目标管理责任制,形成完善的考核机制。
以“属地管理”为原则,将流动人口服务管理工作与网格化对接,延伸流动人口服务管理工作触角,形成多层次的流动人口服务管理网络,员工人数超过200人且流动人口所占比例较大的大中型企业设立流动人口工作站。盘峙村充分发挥自身优势,结合本村实际,及时向千岛社区流动人口工作中心和街道报送本区域内的流动人口的相关信息,完善流动人口台账,做到人口落实到位,工作制度上墙,信息及时上报。
(二)抓基础建设,提高流动人口工作效率。
领导小组结合《20XX年环南街道流动人口管理服务工作实施方案》,把夯实“三防”作为提高我村流动人口工作效率的着力点,即人防、物防、技防。
一是加强人防建设。按照500:1足额配齐配强流动人口专职协管员,建立健全流动人口工作经费保障机制,提高人口信息的准确率,着重加强我村协管员、协警等警务力量的配置;进一步加强群防群治力量,发挥网格巡逻队、治安义务巡逻队、晚呼队、“三员”队伍的群防群治作用,与辖区派出所一起加强夜间的巡逻力度。完善激励机制落实责任,实行“网格化”管理,最大限度地调动流动人口专职协管员的工作积极性,实行年终工作考核制度,兑现奖惩,优胜劣汰。促进流动人口管理服务工作更上一个新台阶。
二是加强物防建设,着重完善盘峙村流动人口工作站的硬件设施。按照“四有”标准配备并开展实体化运作,即:有办公场所、有专职工作人员、有专用工作设备、有专项办公经费。
三是加强技防建设。以技防为手段,不断加大对治安防范技防设施投入力度,完善视频监控体系建设,提高治安防控效果。
二、创新服务管理机制、推动流动人口入网格。
(一)抓模式创新,实行管理和服务并举。领导小组深入学习十七大报告指出的“实现基本公共服务均等化”,“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的精神,深入结合“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的工作方针,转变以往重管理、轻服务的观念,寓维权于管理,以服务促管理。在办证、检查、调解纠纷等具体工作中,对流动人员与本地居民平等相待,坚决打击侵犯流动人员人身利益的违法犯罪活动。
(二)抓机制改革,推动流动人口入网格。领导小组按照市委提出的“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理、全方位覆盖、常态化保障”的要求,充分利用“网格化管理、组团式服务”这一得天独厚的平台和资源,建立流动人口管理服务网络,为流动人口提供矛盾纠纷解决、计划生育、房屋租赁、劳动保护、就业咨询、岗位技能培训服务、解决劳动争议、法律援助咨询等“一站式”服务。
在村委会设立办公服务窗口,为流动人口办理《临时居住证》、《流动人口婚育证明》,为房屋出租人办理《房屋租赁证》实行“一条龙”服务,方便流动人口的流入、流出。在工作中充分发挥“五联机制”作用,千岛社区流动人口工作中心和各流动人口工作站进一步发挥人民调解、矛盾化解的只能,为流动人口提供劳资纠纷、损害赔偿纠纷等各类纠纷的调解服务,特别是根据我辖区内雇佣流动人口的企业众多的实际,及时化解拖欠外来员工工资引起的矛盾纠纷、切实维护外来务工人员的合法权益。
三、狠抓法制宣传工作,创造文明社会环境。
(一)抓综合宣传,提高流动人口法制意识。工作小组针对村内流动人口所占比重大的情况,坚持把流动人口法制宣传教育摆在突出的位置,深入开展各种贴近人民群众的法制宣传活动,如在盘峙船厂、大神洲船厂等流动人口多的企业开展法制宣传进企业活动,在流动人口较多的地区和出租房集中区域开展直面流动人的法制宣传活动,同时,在重点的普法节点定期开展流动人口专项法制咨询、法律咨询等宣传活动,双手齐抓,专兼并举,形成多层次立体化宣传攻势,促使宣传效果最大化。
(二)抓重点宣传,增强流动人口维权意识。工作小组根据流动人特点,在加强《宪法》《刑法》《劳动法》《合同法》等基本法律法规宣传的同时,侧重《社会治安管理处罚条理》《暂住人口管理办法》《流动人口及出租房屋管理办法》等与其自身密切相关的法律法规的宣传,提供他们最需要的法律知识,为维护地方稳定提供法制保障。
(三)抓日常宣传,营造浓厚法制宣传氛围。在流动人口相对集中或出入频繁的地方,特别是出租房集中地、大型企业、农贸市场等地,采用设立法制宣传专栏,悬挂横幅、张贴宣传标语等多种方式巩固日常宣传。同时利用重大活动的契机,召集一定范围内的流动人口集中开展法制讲堂、法制图展等宣传教育活动,使流动人口法制宣传教育工作实现了规范化、经常化、制度化,营造浓厚的法制宣传氛围,在潜移默化中,扩大影响力和覆盖面。
(四)抓法治实践,完善法律援助机制。流动人口作为一个弱势群体,工作小组不断完善法律服务和法律援助制度,为流动人口创造良好的法制环境,及时参与基层矛盾纠纷的解决,保障流动人口维权渠道的畅通,切实提高我辖区流动人口的法制观念。例如今年10月19日下午,有22名半岛船业的外包工公司——爱杰公司的工人代表到环南街道要求帮助解决拖欠工资问题,这些工人来自安徽、湖南、四川等多个省市,我村及时与街道和半岛船厂联系,与公安、区劳动保障部门共同出面进行调解,邀请半岛船厂、工人代表双方进行协商,达成协议,在20日下午3点在半岛船业全部投付所有拖欠工资20多万元,圆满解决了这次事件。
(五)抓矫正工作,切实村矫正和归正人员帮教工作。一是对流动人口中矫正对象,特别是刑案矫正人员,我村流动人口服务管理领导小组与司法所积极做好管控工作,随时掌握矫正对象实时动向,并建立一套完整的工作台账,制定完善矫正方法,落实矫正措施,确保不发生脱管、漏管的情况。二是对流动人口中的归正人员特别是企业
外来员工中的归正人员,村流动人口服务管理领导小组与司法所积极开展信息排查工作,做到底数清、情况明,并与企业流动人口工作站一起做好归正人员的帮教工作。
四、配合国安实体化建设,争创平安和谐环南
(一)抓整治工作,落实出租房整治行动。
以《浙江省居住房屋出租登记管理办法》(简称《办法》)颁布实施为契机,开展居住房屋出租登记管理“百日大走访”活动,全面摸清辖区内的出租房屋底数,健全组织网络,建立长效机制。进一步发挥流动人口协管员和计生协管员队伍的作用,深入村,采取逐户、逐人、逐企业登记的办法,按照一户一表的形式,实行登记分类管理、建档,并将调查信息及时与公安部门进行核对,建立流动人口的电子档案,真正做到“人来有登记,人走有注销”。深化“以业管人”、“以房管人”、“以证管人”的流动人口管理模式,不断创新管理模式,提高流动人口动态管控能力。
(二)抓信息工作,落实流动人口信息管理工作。
领导小组加快推进综合信息管理平台建设,加强与教育、社保、建设、卫生、人口和计生等部门的资源整合和数据对接,实现流动人口基础信息的实时共享,提高流动人口服务管理效能。并将工作重点放在流动人口基础信息采集和居住证发放上,通过加强日常登记发证,开展定期、不定期排查,及时完整摸清流动人口底数情况,提高信息的准确性、及时性和有效性。