工商局双打工作总结
1工商局双打专项行动工作总结
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》(国办发R22;20XXR23;50号)和国家质检总局《关于贯彻落实国务院<打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案>的通知》(国质检执R22;20XXR23;590号)要求,我局在我市“双打行动”领导小组的领导下,认真谋划,周密部署,结合柳州实际和本部门职责,认真开展“双打行动”并取得较好成效。现将有关工作总结如下:
一、加强组织领导,落实责任
我局召开了全局干部职工大会,学习贯彻落实区局和市局关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、主管副职为副组长,相关科室负责人和各县局一把手为成员的“双打”专项行动领导小组。将全市划分为10个监管区域,把监管和打假责任分解到科室、各县局和稽查支队,确保不留死角,不留盲区。并明确提出,在谁的负责的区域内,谁的职权范围内出了问题,实行问责制,要追究有关责任人的责任,决不姑息。形成了领导小组统一指挥,领导小组办公室组织协调,小组成员各司其职,全局齐抓共管的工作格局,做到了组织领导到位,办事机构到位,责任分解到位。为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。
二、强化措施,打扶结合,建立健全长效机制
一是严格市场准入,加强产品质量监管加强对辖区内生产企业建立监管档案,实行动态监管。对生产实行行政许可产品的生产企业,依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求,严格审查生产企业资质,严格检查获证企业生产条件。一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位,质量保证体系和管理制度是否完善。二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业,依法责令限期整改并做好整改复查工作;对整改不合格和逾期未改正的,暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销,根据情节报当地政府组织取缔。目前,我市共对获证的高风险食品企业进行了全面检查,对检查发现的问题要求企业认真整改,确保产品的质量安全。
二是加大执法打假力度,严惩违法行为以强化生产者产品质量主体责任为着力点,加强执法检查,严查大案要案。一是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。二是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。三是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。四是严厉查处掺杂、掺假,以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。五是严厉查处无生产许可证非法生产行为。六是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。重点检查伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。
开展双打以来,在开展好汽车配件专项检查的同时,对化肥、人造板、涂料、低压电器、洗涤用品、化妆品和家用电器等产品加强执法检查,我局共出动人员605人次,检查企业等208家,立案查处案件20起,涉案货值14万余元。其中查处无强制性认证产品生产销售产品案件12起,无生产许可证生产案件4起,无证生产现象有所抬头。
三是加大帮扶力度,促进企业提高我局组织技术人员成立了帮扶小组,指导企业完善生产及检测条件、管理制度、原辅材料和产品检验记录、企业质量档案,帮助规范生产工艺流程,严格按工艺和标准组织生产,提高企业的质量意识和管理水平。对检查中发现的问题,提出整改要求,限期整改,共指导4家人造板厂、1家纯净水厂和13家电器经营部进行整改,提高了经营者的责任意识和质量管理水平。
四是打防结合,推进建立健全长效机制加强“三抓手”监管工作机制。加强部门、行业间的协调配合,充分发挥行业自律作用,与名优产品生产企业建立健全“打击假冒,保护名优”协作机制。指导行业协会建立执法打假情报机构,收集和分析造假案源信息,掌握造假动向,及时提供造假线索,增强执法打假的快速反应能力。加强质量诚信体系建设。增强企业质量诚信意识,引导企业履行社会责任。以产品质量信用记录为基础,建立并完善企业质量档案,加强质量信用信息平台建设。建立质量信用“黑名单”制度,公布失信企业名单,利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。逐步完善质量信用评价体系,以对企业质量信用分级为手段,实施分类监管,提高监管效率。建立健全质检行政执法与刑事司法衔接的工作机制。加强与检验检疫12365系统共建和共用工作。深入推进大质量工作机制和质监行政执法信息化建设,对外扩大案源,对内强化指挥,畅通广大消费者维权诉求渠道。通过以上方式,加强打防结合,稳步推进建立健全长效机制。
“双打”专项行动虽然取得了阶段成效,但任务还非常艰巨。企业的质量意识仍有待进一步提高,由于电线电缆的热销,无证生产还时有发生,一些造假窝点更加隐秘,给查处带来很大难度。今后我局将继续加大监管力度,进一步巩固成果,乘势而上,再接再厉,使无证生产和制造假冒伪劣产品的问题得到有效遏制,使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障,为经济健康、持续、快速发展做出应有的贡献。
二〇一一年二月十五日
2南陵县工商局开展“双打”行动总结
按照《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》(国办发【20XX】50号)和省、市局的文件要求,我局于20XX年10月开始全面深入开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。截至20XX年5月18日,我局共查办“双打”案件241件,已结案141件,涉案案值逾百万元,案件入库罚没款59万余元。查办的案件类型涉及商标侵权、产品质量不合格、虚假宣传不正当竞争、违反食品安全法经营食品等案件,查办的241件案件中,有十万元大要案3件,万元案件9件,发布信息报导12件,现将“双打”工作进展情况简要小结如下:
一是召开了专题会议。20XX年10月,我局召开专题会议,研究、部署“双打”工作,落实省市局会议精神,对做好系统“双打”行动提出了明确要求。
二是印发了工作方案。根据上级文件要求,我局转发了省市局文件并制定了《关于印发南陵县工商局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》,制定了详实、细化的工作方案,明确了“双打”行动的目标、重点、时段、职责和要求。
三是成立了领导小组。成立了南陵县工商局“双打”专项行动联合领导小组。由我局刘宗保局长担任领导小组组长,其他党组成员为领导小组副组长,相关业务科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在经济检查执法局(原公平交易局),负责整个“双打”行动的组织指挥和调度协调。
四是启动了问责机制。我局要求各单位要严格按照《食品安全法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》等制度的要求和职责,进一步落实好各单位的执法责任,切实做好此次“双打”工作。
五是加强了舆论宣传。在开展“双打”行动的宣传过程中,我局较好的做到了“三个注重”。一是注重找准宣传典型。对性质恶劣、危害严重、标的巨大、影响面广的案件,主动邀请媒体介入,大张旗鼓进行宣传,进一步扩大社会影响,获取社会认同。二是注重集中宣传时段。按照元旦时、两会间、春节前这样三个重点时段,集中组织宣传活动,力争在每个时段里有新看点、有新高潮。三是注重创新宣传形式。充分利用纸质媒体、广电媒体、网络媒体开展宣传。与此同时,我们充分发挥“12315”举报投诉热线的作用,及时受理群众举报,联合社会力量开展执法打假。
3工商双打工作总结
尊敬的各位领导:
打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来,为确保“双打”专项行动取得明显成效,我局在市工商局和XXX委区政府的正确领导下,认真谋划,周密部署,扎实推进“双打”专项行动。以对党对人民高度负责的态度,认真履行工商部门职责,全力以赴打好这场关键战役。具体工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任目标。
(一)迅速成立组织机构,制度目标任务。我局召开了全局干部职工大会,学习贯彻落实市局关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、分管副局长为副组长,并由经济检查支队成员负责领导小组办公室的日常工作,组织、协调和开展“双打”专项行动。形成了领导小组统一指挥,办公室组织协调,业务科室各司其职,全局齐抓共管的工作格局,为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。明确要求通过开展“双打”专项行动,严厉查处一批违反工商法律法规大案要案,无证生产、假冒伪劣行为等行政违法得到有效遏制;保护知识产权和打击制售假冒伪劣产品长效监管机制进一步完善;工商部门保护知识产权和规范市场秩序的水平持续提高。
(二)细化专项工作方案,突出“双打”重点。根据《国家工商行政管理总局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》、《XXX打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》的安排部署,分局决定,从20XX年10月至20XX年3月,在全区集中开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。专项行动以保护注册商标专用权、打击制售假冒伪劣商品为重点内容,以产品制造集中地、集贸市场、批发市场、超市、商场、专卖店以及侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区,以商标印制行业、高新技术产业、农业为重点整治领域,以大宗出口商品、药品、食品、种子、服装、箱包、手机、电子电器、汽车配件、摩托车零部件等为重点查处产品,重点查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉外注册商标专用权和“傍名牌”等不正当竞争违法行为,加大监管执法力度,严厉打击商标侵权假冒和不正当竞争行为,提高执法办案效率,大力净化市场环境。重点查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址,伪造或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为。严厉查处一批有严重违法犯罪行为的制售假冒伪劣大案要案,有力打击侵犯知识产权行为,大力净化市场环境,形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。。
二、强化措施,加强监管
(一)加强商标印制环节监管。加大对从事印刷经营活动单位的日常监管巡查力度,对商标印制企业集中时间进行拉网式执法检查,坚决查处非法承接印制、出售商标标识及包装、装潢行为。督促商标印制企业建立健全商标印制台账,完善商标承接验证制度,切实规范商标印制行为,把好商标印制关,从源头有效防范和打击商标侵权假冒行为。
(二)切实保护注册商标专用权。我局重点加强监管巡查,加大执法办案力度,始终保持打击商标侵权假冒行为的高压态势,做到有案必查,有查必果,追根溯源,彻底清查侵权假冒生产窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所,依法没收、销毁侵权产品和标识,避免侵权物品流入市场,有效保护注册商标专用权。继续加大对奥运会、世博会、亚运会标志等特殊标志及官方标志专用权的保护力度。
(三)加强商标使用行为监管。我局注重规范注册商标标识的使用管理,加大对冒充注册商标、自行改变注册商标、超出核定范围使用注册商标、冒用、伪造地理标志专用标志等行为的查处力度,净化商标市场秩序。
(四)加强涉外商标保护。加大对涉外商标的保护力度,严厉打击各类侵犯涉外商标权的违法行为,切实维护涉外商标权利人的合法权益,营造优良投资环境,增强应对涉外知识产权纠纷的能力。
(五)加强农资市场商标监管。以农产品批发和销售经营户为重点,加大对涉农商标,特别是种子、化肥、农药等商标的保护力度,严厉查处侵犯农产品商标和地理标志商标专用权的违法行为,坚决制止商标侵权形式的坑农害农行为。
(六)加强专项检查
葡萄酒、315案件
三、执法促管,查处大案
(一)依法查处不正当竞争行为。我局重点集中查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢,以及冒用他人企业名称或姓名、伪造产地等不正当竞争行为,深挖线索,严厉打击规模性制售假冒伪劣商品的违法行为,维护公平竞争的市场秩序。严厉查处涉及“三农”的“傍名牌”不正当竞争案件,特别要加大对“家电下乡”活动中生产、销售假冒仿冒家电产品的查处力度。
(二)加大网络商标侵权查处力度。为了应对网络侵犯商标专用权行为,我局加强对互联网、电视购物等新兴领域商标侵权行为的研究,健全网络监管措施,加大对利用域名抢注、网络广告等形式侵犯商标专用权,以及利用网络销售假冒伪劣商品行为的打击力度。
(三)狠抓大要案件查处。我局以查处情节严重、性质恶劣、涉案金额较大、社会重点关注的商标违法行为为突破口,严肃查处一批国内外高知名度商标侵权假冒大要案件,及时向商标权利人通报、向社会公众披露案件处理结果,震慑违法分子,树立执法权威,展示我局打击侵犯知识产权的坚定决心。全局“双打“工作已立案XX件(其中商标侵权案件XX件,产品质量案件XX件),办结XX件(案值:XX万元,罚款XX万元)
四、完善商标监管长效机制
(一)推进品牌XXX战略
我局积极推动商标战略实施,加快完善我区商标政策体系,积极推动出台《XXX绿色商标计划》的全面实施,20XX年上半年争取尽快XX商标发展的XX政策,营造发展和保护知识产权的良好氛围。
(二)加强消费维权
加强12315消费者申诉举报网络体系建设,充分发挥网络体系作用,及时受理和依法处理权利人和群众举报的侵犯注册商标专用权及实施不正当竞争行为的违法案件。继续完善市场主体信用信息,推进企业信用监管体系建设,增强企业诚信守法经营意识。明确市场开办者、经营者及经营管理者的责任,支持建立商标维权机制,推行大型商场“商标经营授权管理”和“进场商品商标备案”制度,加强市场自律,防止侵犯注册商标专用权商品流入市场。实行商标行政指导,帮助企业提升商标保护和管理水平,预防和减少商标违法行为的发生。逐步建立形成事前指导规范、事中实时监控、事后严厉处罚的全过程商标监管长效机制,有效遏制商标侵权行为的发生。
“双打”专项行动虽然取得了阶段成效,但任务还非常艰巨。企业的质量意识仍有待进一步提高,无证生产还时有发生,一些造假窝点更加隐秘,给查处带来很大难度。今后我局将继续加大监管力度,进一步巩固成果,乘势而上,再接再厉,使无证生产和制造假冒伪劣产品的问题得到有效遏制,使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障,为经济健康、持续、快速发展做出应有的贡献。
20XX年3月30日
4工商局双打工作总结及工作打算
根据区、市工商局关于继续开展20XX年“双打”专项整治的通知及要求,XX分局高度重视,及时开了工作会议,安排部署了20XX年“双打”工作。一年来,分局在区、市局的正确领导下,在分局干部的积极努力下,分局“双打”工作取得了一定成效,有力的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,有效地规范净化了商品及流通市场,维护了良好的市场秩序,给广大人民群众一个消费安全的环节,现将分局20XX年“双打”工作总结汇报如下:
一、20XX年“双打”工作开展情况
(一)强化组织领导。分局按照区、市局关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的通知及要求,一是成立了“双打”工作领导小组。制订实施方案,明确了职责分工和工作措施。每月积极向市“双打”小组报送工作信息和统计报表,同时,积极受理群众投诉举报。二是制定实施方案。建立健全“双打”工作协调机制,完善各项工作制度,进一步细化了工作目标、职责分工和工作措施,明确了工作进度和时间安排,使该活动有计划,有步骤地进行。三是强化人员培训工作。为不断提升分局干部业务技能及依法行政能力,分局抽派业务骨干参加了行政执法等知识学习等培训。通过培训和学习,提高了机关工作人员的业务水平,增强了依法行政的能力。
(二)工作积极推进。今年以来,分局一是继续按照区、市局关于“双打”工作部署,以产品制售集中地、商品集散地为重点整治地区,以侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标和地理标志商标专用权等为重点,分阶段有重点地开展“双打”专项整治行动。20XX年,分局共查处各类商标违法案件5件,收缴罚没款3.43万元。组织针对“樱花”电器、“日丰”管件、“五粮春、青花瓷”白酒等商标侵权违法行为集中进行了专项打假行动。二是重点保护,织好维权网。今年以来,分局进一步强化了基层工商所商标监管职责,加大执法办案力度,发挥工商所在保护商标专用权工作中的主力军作用。使各工商所把开展商标办案、保护商标专用权列为履行综合监管职能、开展维权服务的重点内容,将规范市场主体商标经营使用列为日常巡查的重点项目,作为经常性工作。加强与重点企业的沟通协调,畅通联络渠道,建立健全联手打假机制。积极维护涉外商标专用权,对该类投诉案件快速处理、专人跟踪,加强走访沟通工作,对投诉多的商品采取集中力量组织专项执法行动。加强与公安、法院等部门协作,健全跨部门商标联合保护工作机制,加大对商标侵权违法行为的监管力度和广度。加大对商标犯罪行为的刑事打击力度,对数额较大、社会影响较为恶劣的案件可提请相关司法部门提前介入,以提高案件移送工作效率,有效遏制商标犯罪行为。三是指导企业内外兼顾,维护自身权益。组建企业自己的商标管理机构,配备专职的商标管理员,专门负责商标的申请、防御和维权事务,定期组织商标专管员参加有关知识产权保护的培训课程,制订企业商标管理办法,规范自主商标使用,积极创建自主品牌并不断发展提升品牌层次。关注品牌产品市场销售情况,发现权益受侵害时,主动与工商、知识产权、公安、法院等行政执法部门联系,提供证据线索,配合执法部门有效维权。
(三)宣传扎实有效。为了更好地做好农产品质量安全集中整治工作提高群众对农产品质量安全意识分局积极开展宣传培训工作。一是召开农产品质量安全工作会具体部署农产品质量安全集中整治工作并提出了工作要求;二是对村、社区工作人员进行农产品质量安全相关内容培训提升他们的业务水平;三是利用村、社区市民学校、健康教育和科普宣传等平台向群众大力宣传农产品质量安全,提高农产品质量安全意识。
二、20XX年工作打算
20XX年,分局“双打”工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题。20XX年,分局将进一步强化组织协调,加大排查工作,确保“双打”专项行动深入推进、取得更大实效。
(一)进一步加大行政执法力度,建立长效机制。保护知识产权和打击假冒伪劣是保持经济健康发展和社会稳定的一项长期艰巨的任务,要加大行政执法力度,把专项整治行动与日常执法结合起来,确保常抓不懈。
(二)进一步抓好重点领域、重点商品的监管整治力度。继续坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”的原则,加大对农产品质量安全领域的日常监管和重点整治,加强部门间协调配合力度。继续与企业建立打假维权协作关系,增强监管和执法的社会效果。继续做好统计报表、信息报送、舆情分析、联合检查等日常工作。
(三)进一步深化宣传教育。广泛开展保护知识产权和打击假冒伪劣宣传教育,普及知识产权保护知识,发挥举报投诉电话的作用,为广大群众提供畅通便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道,提高广大群众主动防假识伪意识和能力。
20XX年11月6日
5铜山工商局“双打”专项执法工作小结
“双打”专项执法行动自20XX年11月底开始动员已经持续一个多月,在全体工商干部的共同努力下,专项执法行动取得阶段性成果,现就这一阶段专项执法工作小结如下:
一、加强领导,健全组织
20XX年11月12日,我局在市局11月11日召开的“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”的工作会议后,立即行动起来,紧急招开“双打”工作会议,传达省市局专项执法行动讲话精神和行动方案,成立了专项行动领导小组,出台了《铜山工商局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施意见》,对专项执法行动的工作目标、组织领导及职责分工、执法重点、时间安排和工作要求进行了明确和细化,要求各相关科室、分局加强对专项行动的组织领导,确保把此项工作落到实处。
二、扎实走访,征询意见
铜山局积极主动走近企业,听取意见,为企业办实事,积极寻求解决企业知识产权保护中的困难。
我局专门召开驰、著、知名企业知识产权保护座谈会,对这次“双打”工作目的、意义进行宣传,要求持有商标的企业树立“四种”意识,即自我保护意识、自律意识、维权意识、责任意识。与会企业代表就商标权使用、管理与保护方面的热点难点问题与工商人员进行座谈,我局对企业提出的问题当场予以解答,通过座谈会的召开,工商部门了解了企业在商标发展、维权、保护等方面存在的问题,为今后商标工作的服务打下基础,为商标侵权行为的打击提供了信息,建立了良好的沟通渠道。
在铜山工商局的大力推动下,在县委、县政府的统一领导下,相关部门出台了铜发经贸委[20XX]71号、铜财企[20XX]15号文件,明确了扶持条件和标准,当年获得驰名商标、著名商标、知名商标的企业分别奖励30、10、5万元,积极引导企业形成品牌意识,争创名优品牌。
三、认真排查,重拳出击
我局按照“突出重点,统筹兼顾,标本兼治,全面推进”的原则,采取集中打击与分散查处相结合的方法,对重点区域、重点市场、重点商品进行专项治理,截止目前,我局共出动执法人次235次,检查经营主体240余户,检查批发零售市场、集贸市场等各类市场83次,整治重点区域61处。共查处涉及商标侵权及假冒伪劣商品案件7件,案值18万元,罚没入库8.95万元,受理消费者投诉3起,调解成功3起。
青岛啤酒是全国知名品牌,是徐州市重点支持的10家大型企业之一,不法分子利用其品牌优势进行的制假售假活动也时有发生。12月17日,铜山工商局消保科执法人员根据举报,在铜山区郑集镇一批发部查获一批涉嫌假冒“青岛精品”的暖啤,现场查扣2500余瓶,总价值近万元,据了解该批产品的实际生产地在徐州市开发区大黄山镇,目前该案正在办理中。徐州经济台于12月22日对此案进行了新闻报道。
四、多方联动,形成合力
在专项执法行动中,我局注意加强上下联系和左右配合。
一是强化工商系统内部各部门和兄弟单位之间协调配合。充分发挥各部门职能作用,形成分工明确、相互配合、通力合作的工作机制;各科室、分局之间能够互通信息,对于跨区域的违法行为密切配合、联合查处;经检大队注重加强兄弟局的沟通协调,通过协作促使案件成功查办。
二是加强外部兄弟单位的沟通协调。经检大队加强了与质监、公安、食药、卫生、交通、法院、检察院等执法、司法部门的沟通协调,形成执法合力。
三是加强与权利人的合作,要求权利人积极配合我们调查取证,形成政企合作的良好局面。我区一些名优企业结合日常经营中遇到的情况,积极与我局协调配合,为我们有的放矢地打假维权提供了帮助。
四是加强与行业主管部门和行业协会的合作,互通信息、互相支持,要注重发挥行业协会的自律和引导作用,形成行业自律和部门监管相得益彰的良好态势。铜山区商标协会对专项执法工作给予了很大的支持和帮助。
五、强化宣传,扩大影响
不论是动员阶段,还是行动阶段,我局都特别注重借助媒体的力量营造良好的执法氛围,取得了较好的实际效果。
20XX年7月20日《徐州日报》04版和7月17日《都市晨报》A04版均报道了铜山工商局根据12315举报捣毁伊庄镇一假冒饮料窝点,查获上万瓶假冒冰红茶和绿茶的情况。8月13日,《徐州日报》07版、8月7日《都市晨报》A03版和《彭城晚报》A05版均报道了铜山工商局经检大队于8月6日在铜山新区查获348台假冒“飞利浦”品牌豆浆机的情况,总案值达3万余元。
铜山工商局将继续扎实开展好“双打”专项执法行动,依法履职尽责,切实维护经营者、消费者合法权益,促进经济社会又好又快发展。