安监局追赶超越方案
1安康市安全生产监督管理局实施追赶超越工作方案
局机关各科室,所属各单位:
为了认真贯彻落实习总书记对陕西发展的科学定位和殷切期盼及省委追赶超越视频会议、市委专题会议精神,进一步强化全市安监系统干事创业的积极性、争先进位的紧迫感,经局党组研究特就本系统追赶超越工作,制定以下工作方案。
一、指导思想
以党的十八届五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话为指针,以深化“两学一做”学习教育为动力,以省委、市委“三项机制”实施为保障,紧紧围绕实现安监工作追赶超越,进一步统一思想,加快工作节奏,深化安监事业改革创新,确保全市安全生产形势持续平稳向好,确保人民群众生命财产安全,确保社会大局安全稳定。
二、工作目标
1、遏制较大生产安全事故,坚决杜绝重特大事故,事故控制排名、年度安全生产考核保持全省前5位置。
2、深化改革创新,安全生产领域机制、方式方法创新工作保持全省领先位置。
3、为全市经济社会实施追赶超越发展提供坚实有力的安全保障。
三、工作重点
(一)抓好遏制重特大事故,为追赶超越发展保驾护航。一是认真落实我市《防范和遏制重特大事故工作方案》《进一步明确防范和遏制重特大生产安全事故的十项具体措施》,地下矿山入井人员必须佩戴自救器、有毒有害气体检测仪,提升罐笼承载人数每次不得超过9人,地下开采每个工作面作业人员不得超过2人;露天矿山小型采场作业人员不得超过3人;遇极端暴雨天气矿山一律停产,尾矿库一律停止运行;危险化学品及烟花爆竹生产企业危险工序、重大危险源、地下矿山、尾矿库必须安装使用监测监控视频系统;烟花爆竹生产企业高温季节一律停产,涉药工房正式作业控制在1人;烟花爆竹零售企业存货不得超过经营许可证载明的限量和范围;高危企业涉爆物品严禁超量储存,严格专人值守。停产复工必须严格执行安全培训、检查验收、安全生产评估制度,不合格的不得复工复产;安监部门凡检查发现存在无证上岗的,一律责令企业停产整顿;企业必须制定重点岗位员工应急处置卡,发放到人;粉尘危害重点岗位劳动者个人防护用品配备率必须达到100%、粉尘危害定期检测率必须达到100%、接触粉尘劳动者职业健康检查率必须达到100%,对治理后粉尘浓度仍严重超标且整改无望的,依法提请政府予以关闭。二是突出重点,坚决遏制道路交通事故高发势头。继续推进落实接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》,在全市全面推广农村道路“125”模式试点经验,拓展扩大范围,力促农村道路“125”模式升格为陕西模式的基础上,在全国推出经验,确保较大以上安全生产事故得到有效控制。三是继续推进道路交通、矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、燃气、特种设备、有限空间作业等重点行业领域专项整治活动,深化安全生产大检查活动,及时整改消除隐患,强化薄弱环节,强力推动安全生产领域打非治违行动,对非法违法行为坚决按照“四个一律”,从严打击,依法规范安全生产秩序。
(二)改进监管方式方法,确保安全生产领域改革创新保持全省领先位置。一是实现安全综合监管常态化。认真落实市政府安全生产综合监管《十项制度》,将“一季一查一研判、半年一报一督查、随时通报优与劣、年终考核好量化、全面评估靠专家、重点违法联合抓、重大隐患要挂牌、重要问题约谈他”形成长效机制。二是继续深化安监执法改革,在全市所有镇办实现安监委托执法全覆盖。推进“两随机一公开”监管执法,每年采取随机摇号的方式确定市级安监执法重点对象,实施精准执法、专业执法,落实安监执法“三卡一书”制度,规范执法频次和执法行为,减少对企业正常生产秩序的影响,提升执法效率。三是深化安全生产评估制度。采取政府购买服务的方式,聘请有资质的第三方,组成专家评估组,每三年对各县区人民政府、各市直行业主管部门,开展一次全覆盖细致的安全生产巡查评估,从组在织管理、制度体系、硬件投入、工作效果四个维度、28类200余项指标逐一对标评判,巡查评估结束形成书面报告,提交市安委会审定,以督办函的形式对涉及隐患问题进行督促整改,对问题突出的单位予以黄牌警告。四是总结完善安全生产突击检查暗访机制。坚持每月常态化地开展一次安全生产突击检查,每周五在新闻媒体集中曝光一次安全生产隐患。五是做亮三化综合监管平台。增加综合评估考核、应急救援、诚信体系等功能模块,监督县区、行业、企业强化安全综合“三化”平台运用,严格安全生产网格化管理,实行定期检查排查和上报隐患、定期督办整改隐患制度,推动企业自查自报自改隐患。六是在全市所有企业推进实施企业全员安全生产合同制,从业人员与企业签订安全生产合同制实现全覆盖,构建政府依法监督与企业全体员工监督相结合的企业主体责任落实机制。七是推进安监干部服务方式创新。继续压茬开展百个安全生产示范点建设包抓工作,实行一名安监干部帮联1户企业、一张贴心联系卡片、一季度开展一次面对面服务、记好一本联系日志“四个一”工作法,打通联系服务企业的“最后一公里”。
(三)盯紧全国全省安全监管先进典型,缩短差距补齐短板。一是以学习红柳林煤矿精细化管理经验为契机,在直管的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业实施科技兴安,加强企业全员、全方位、全过程的安全标准化建设,鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动,加大先进安全技术、设备的引进推广力度;同时,提升行业准入门槛,加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭,促进高危行业设备、工艺升级换代。二是以学习青岛、大连安全社区建设经验为重点,大力推进安全文化“进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭”活动,精心组织好安全生产月系列宣教活动,宣传安全常识,加强安全生产培训力度,营造全社会“关注安全、关爱生命、安全发展”的浓厚氛围,建设1个国家级、10个省级、100个市级安全文化示范社区。三是以学习河南洛阳提升安监保障能力为动力,加大汇报协调力度,力促市县两级安监机构编制按“三基”要求配备,全部组建安监专业执法机构和应急救援机构,所有开发区、工业园设置安全监管机构、落实安监专职人员,所有镇办落实专职安监干部,村级落实协管人员,推动市级以上开发区、工业园区设立应急管理机构,组建矿山、危化等专业化应急救援队伍,安监体系建设达到全省中上水平,提升安全生产基础保障能力。
四、分年度推进计划
以上追赶超越工作目标和重点任务,分为四个阶段实施:
第一阶段:20XX年11月底前,为动员部署阶段。下发追赶超越《工作方案》,召开会议对整体工作进行动员部署各科室结合各自实际,制定科室实施计划,于11月30日前报局办公室备案。
第二阶段:20XX年12底前,为追赶超越的全面实施阶段。各科室按照实施计划,突出重点,落实责任,扎实有力的推进各项落实,各分管领导每季度定期听取汇报,及时督促进度,解决各自中的具体困难。局办公室在20XX年底、20XX年底、20XX年底依据各科室追赶超越实施情况,在年度科室考核和公务员年考核中进行运用。
第三阶段:20XX年3月底前,为督查补缺阶段。局追赶超越领导小组组成督查组,对各科室工作完成情况进行全面的督查评估,对存在问题的限期进行整改落实,确保工作任务的顺利完成。
第四阶段:20XX年11月底前,为总结提升阶段。各科室对追赶超越工作任务完成情况进行全面回顾总结,将工作成果印证资料及总结报局办公室,局办公室整理核实后,形成全局工作总结,并向局领导小组提出奖惩意见。
五、实施路径和保障措施
(一)坚持领导带头。市安监局成立以党组书记、局长任组长,各副局长、纪检组长、总工程师为副组长,各科室负责同志为成员的追赶超越工作领导小组,领导全局机关开展追赶超越工作。局各领导、科室各负责人要率先垂范,身先士卒,对重点、难点工作主动负责,敢于担当,积极组织实施突破,推动各项工作扎实开展。
(二)实行责任到人。各科室要盯住工作重点、工作目标认真调研,反复论证,按年度科学编制各自的推进计划。要按照全局科室的职能职责和科室内部的人员状况、专业特长,把年度计划合理划分到每个干部职工人头,做为每个科室、每名干部职工的年度目标,加强考核,推动工作落实。局务会议将定期听取督促工作任务落实完成情况,把努力工作、追赶超越的压力传递到每个同志,做到每季一通报,年终一总评,推动全年工作任务超额优质完成。
(三)强化三项机制运用。认真贯彻落实省委、市委三项机制和市局实施办法,对在安监执法、隐患排查治理、高危行业管理、安全文化建设、职业病防治、省考指标及公开承诺事项完成等方面工作表现突出、考核靠前的2个科室,确定为“先进科室”,局党组予以挂牌表彰。对科室或个人牵头的创新工作及安监执法改革工作获得市委、市政府及以上级别名义发文表彰的,直接确定为先进科室或优秀公务员。对在遏制重特大事故、委托乡镇执法等重点工作中,因大胆履职,锐意改革,大力推进,出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率,创新服务方式方法,进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的,按程序予以容错纠错处理,营造鼓励创新,宽容失败的氛围。对科室、单位连续两年没有完成下达执法办案任务的,安全监管职责履行缺位,科室辖管行业领域发生重特大安全生产责任事故的,科室承担的省考指标、市上确定年度安监重点任务、公开承诺事项无正当理由未完成,造成丢分失分的,按程序对科室负责人进行组织调整。
安康市安全生产监督管理局
20XX年12月20日
2咸阳市安全生产监督管理局 安全生产工作“追赶超越”实施方案
为认真贯彻落实省委十二届十一次全会和市委七届二次全会精神,按照市委《咸阳市追赶超越行动方案》部署意见,深入推进全市安全生产领域改革发展追赶超越,结合实际,现制定全市安全生产工作“追赶超越”实施方案。
一、总体思路
以党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照全省安全生产工作会议要求,以安徽省马鞍山市为目标,强化干部管理,调动干部干事创业的积极性,控制减少一般安全事故,有效遏制较大事故,坚决防范和杜绝重特大事故,实现事故总量、死亡人数、较大事故“三下降”,安全生产指标控制情况继续保持全省领先。
二、工作措施
(一)扎实推进安全生产领域改革发展。
1、健全安全生产责任体系。严格落实市委《咸阳市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,夯实各级政府及其领导安全生产责任,强化四级网格化监管实效,严格执行安全生产“一票否决”制度;落实综合监管与行业管理关系,推进行业直管专业化进程,建立安全生产权力和责任清单;督查和指导企业落实安全生产主体责任,建立重大隐患治理情况“双报告”制度;严格问责追究制度,落实“一案双查”制度,加大事故调查、责任追究和督查督办力度。
2、深化安全监管体制改革。落实中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,强化行政执法职能。加强执法力量建设,将专业执法人员向一线倾斜。完善高新区、开发区等功能区安全生产监管体制。健全市、县应急救援管理机制,实施职业健康与安全生产一体化监管执法。
3、加强基础保障能力建设。进一步提升咸阳市作为“全国安全隐患排查治理体系示范试点地区”建设水平,加强市、县级安全生产监管信息平台建设,建立政府购买安全生产服务机制,全面推行高危行业安全生产责任保险制度;加强安全生产诚信体系建设,积极向“诚信陕西”平台公布安全生产行政审批、行政处罚等事项,完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度。
(二)扎实推进安全生产事故防范工作。
4、认真组织开展安全生产监督检查。积极推行“专家查隐患”活动,突出关键环节、要害部位、重点场所,采取企业自查、县区排查、行业检查、政府督查和“两随机一公开”相结合的办法,严格执行“台账管理”和“痕迹管理”。督促安监系统全面使用移动执法终端设备,提升隐患排查和治理信息化。落实有奖举报和挂牌督办制度,促进安全检查由量到质的转变,从源头上预防生产安全事故的发生。
5、建立重特大事故的双重预防机制。落实《咸阳市防范和遏制重特大事故工作方案》(咸安委发[20XX]4号)
要求,推进开展全方位、全过程的安全风险辨别。实施企业隐患排查治理自查自改自报闭环管理,落实隐患整治要求,着力消除事故风险;组织对企业安全生产状况进行整体评估,全面排查评定安全风险和事故隐患等级,实行精准化动态监管。
6、不断加强城市运行安全保障工作。加强对城市建成区高层建筑、大型综合体、管线管廊、燃气设施、电力设施及电梯、游乐设施等重要基础设施的安全检测维护,着力排查治理各类安全隐患,加强人员密集场所安全监管。
(三)扎实推进重点行业领域专项整治。
7、扎实推进煤矿安全专项整治。对全市所有煤矿进行全面安全“体检”,坚持检查与执法结合、发现隐患与整改隐患结合、摸清底数与完善监管机制结合,对具备安全生产条件的煤矿,在安全保障能力上提高一批。对不符合安全条件和存在重大隐患、重大灾害的,依法停产整治一批。
8、扎实推进道路交通安全专项整治。深入开展“道路运输平安年”活动,不断加强公路生命安全防护工程建设,积极开展大型客货车辆驾驶人员职业教育,深入推进农村道路“咸阳模式”,落实危险货物道路运输GPS全程监控,强化道路安全运营。
9、扎实推进建筑施工安全专项整治。以建设项目防坍塌为重点,着重治理高空施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为,严禁违法分包、转包、以包代管。
10、扎实推进危险化学品安全专项整治。落实《20XX年危化品安全监管工作要点》,全面摸排生产、经营、储存、运输等方面的安全风险,建立风险分布档案。围绕法规标准建设、规划布局准入、风险排查管控、保障能力提升、应急救援等方面,狠抓危化生产企业安全生产制度的落实。
11、扎实推进消防安全专项整治。加强劳动密集型企业和宾馆、酒店、“三合一”“多合一”、城乡结合部建筑、“老、旧、危”等重点场所消防安全专项治理工作。
12、扎实推进工贸行业安全专项整治。落实《20XX年工贸行业安全监管工作要点》,深化粉尘防爆和作业场所的金属粉尘、木粉尘企业全面整治,加大冶金、建材、轻工等行业有限空间作业专项整治力度。
13、扎实推进特种设备安全专项整治。加大对电梯、锅炉、大型游乐设施、旅游观光车等监管力度。
14、扎实推进民爆物品安全专项整治。细致排查非煤矿山生产线、危爆物品房库等危险点检查督查,落实出入库登记、领取、运输的安全管理,强化全过程安全管控。
(四)扎实推进安全生产监管执法监察。
15、强化执法意识。按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,不断加大执法力度,严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为,始终保持监管执法严管重罚的高压态势。
16、坚持严格执法。坚持严字当头,对违法违规生产经营建设行为,要发现一起、查处一起,以达到“惩罚一个、震慑一片”的效果。
17、坚持规范执法。严格落实“双随机一公开”和“四不两直”制度,采取暗查暗访、突击检查、随机抽查,加强重点行业领域安全监管执法,推进差异化监管和事中事后监管。
(五)扎实推进安全生产应急救援管理。
18、修订《咸阳市突发安全生产事故应急救援总体预案》,完善安全生产应急管理、应急处置组织体系。
19、借助市级安全生产监管信息平台,整合安全生产应急救援资源,实现资源共享。
20、推进市级安全生产应急救援指挥平台建设,实现与上级监管部门、市政府应急办和各县区、市直有关部门、重点企业的互联互通。
21、积极组织开展应急救援演练,增强应急预案的实效性,提升应急处置实战能力。
22、加强企业应急管理风险评估、预案编制和培训演练等应急管理执法检查,严格执行抢险救援规范要求,坚决制止违规冒险施救,防止事态的进一步扩大。
(六)扎实推进安全生产宣传教育培训。
23、扎实开展“全员大培训大练兵活动年”活动,认真落实市安委《20XX年全市安全生产教育培训计划》(咸安委发[20XX]4号)各项培训安排,全面提升政府、部门、企业安全生产领域人员的安全素质和管理水平,特别是提升基层安监人员的执法水平。
24、深入推进安全生产和职业健康宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,加强安全文化建设,促进全民安全素质的提升。
25、以咸阳市安监局网站为主体,充分发挥中省安监网站、安监行业报刊、省市党报党刊等媒体和信息平台的作用,通过开设政策解读、法律宣传、安全访谈等专栏,采取专题报道、深度报道、网站做客等方式,深化安全生产宣传教育。
26、指导和督促企业开展全员安全教育培训,提高企业职工的安全素质和安全操作技能。狠抓企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员强制培训和任职资格考核,加强乡镇安监站干部的安全监管培训。
(七)扎实推进职业健康安全监管工作。
27、按照“管安全生产必须管职业健康”要求,推进与安全生产一体化监管执法,落实工矿商贸、建筑施工、民爆、粉尘、有限空间等行业领域的职业健康监管职责,建立健全用人单位职业健康工作责任体系,将职业病防治纳入各级政府安全生产工作考核范围。
28、加强职业健康监管执法,督促企业落实职业病防治主体责任和制度措施。加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。
29、强化职业健康监管基础工作,开展职业病危害情况普查,扩大职业病患者救治范围,加强职业病防治技术研究,加快监管队伍、信息化和服务机构能力建设,加快建立中小微企业职业健康帮扶机制。
(八)扎实推进安全监管执法队伍建设。
30、大力提高履职能力。按照省、市关于安全生产培训的安排,采用集中培训和网上培训等方式,强化专业化、系统化培训,组织开展全市执法人员业务培训和练兵比武活动,提高执法人员的能力素质。进一步提高安全监管执法队伍的专业化水平。
31、开展执法评比活动。认真落实“最美安监人”评选活动,通过执法业务、案卷评查、廉洁勤政等方面评选,调动执法人员工作积极性、主动性和创造性,激发工作热情,营造“创先争优、比学赶超”的浓郁氛围。
32、锤炼过硬作风。建立安全监管执法人员依法履行法定职责制度,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执纪、廉洁执法,对顶风违纪、利用职权谋取私利的,坚决依法依纪查处,树立安全监管执法队伍良好形象。
三、工作要求
(一)强化组织领导,统筹落实推进。成立以局主要领导为组长,各分管领导为副组长,各科室(局属单位)负责人为成员的局推进安全生产工作“追赶超越”领导小组,局领导干部按照职能分工和县市区包抓任务推进安全生产监管工作的“追赶超越”。各科室作为直接责任人,要明确追赶目标,认真落实本方案的各项工作安排。局综合科协调联系市安委会相关成员单位推进本行业领域“追赶超越”。局秘书科负责做好综合协调保障。
(二)常态督查考评,强化结果运用。将“追赶超越”作为全市安全生产工作年度考核和局系统绩效考评的重要内容,各科室要建立工作台账,定期梳理总结,及时查遗补缺。局秘书科对各科室“追赶超越”工作开展情况进行月考核、季讲评、半年评比,各次考核评比结果作为全年考核的重要依据。局纪检监察室会同局秘书科做好监督检查工作。
3泾阳县安监局追赶超越 “大讨论、大整顿、大优化”活动 实施方案
按照中共泾阳县委办公室《关于在全县开展追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动的通知》(泾办函〔2017〕13号)要求,经局党组会议研究决定,在安监系统开展为期两个月的追赶超越“大讨论、大整顿、大优化“活动,现就有关问题通知如下:
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省市县委全会、安全生产会议精神,以解放思想、整顿作风、优化环境为重点,通过抓班子,带队伍,树形象,切实学思践悟、改进作风、优化环境,达到安监干部职工思想境界有新提升,工作作风有新转变,发展环境有新优化,各项工作有新起色,追赶超越有新突破,树立安生产执法监察新形象。
二、活动内容
1、开展解放思想大讨论活动。对照省委副书记毛万春同志指出的追赶超越亟待破解的“八大难题“,围绕追赶超越“怎么看、怎么办、怎么干”全面开展解放思想大讨论。局领导班子要带头开展讨论活动,集中开展一次专题学习,班子成员每人撰写一篇交流文章。各科室、监察大队要认真分析工作中存在的短板和不足,明确自身的差距、追赶的目标、超越的路径、保障和措施,勇于打破因循守旧、按部就班的惯性思维,树立择高处立、往远处看、向远处行的眼界胸襟,真正以思想之变引领行为改革、发展之新。
2.开展纪律作风大整顿活动。立足提高安全生产行政执法和行政监察能力,通过参加省市安全生产监察人员培训,县级安全生产知识讲座等途径引导干部职工围绕追赶超越奋力争先进位,争创一流,争当先锋。督促干部围绕“两学一做”学习教育,对照“六倡导六反对“(倡导鱼水情深、反对脱离群众,倡导担当尽责、反对庸懒懈怠,倡导马上就办、反对消极应付,倡导遵规守纪、反对自由散漫,倡导团结协作、反对推诿扯皮,倡导廉洁奉公、反对以权谋私)深入查找理想信念、宗旨意识、能力素质、行政效能、精神状态等方面的问题,不断激浊扬清、固本培元,真正把“三严三实”“四讲四有“内化于心、外践于行。特别是要围绕“思想创新不够、精神状态不佳、学习风气不浓、工作作风不实、纪律要求不严、执行效率不高、班子领导不力、自律意识不强”等8方面,扎实整改、务求实效。各科室、监察大队要开展执行纪律、执行制度情况自查,坚决查处和纠正不讲纪律、不讲规矩、不讲程序的人和事。要落实和用好省委“三项机制“和市县委“三个办法“,在招商引资、深化改革、脱贫攻坚等重点工作中树立一批正反面典型,形成能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。
3.开展发展环境大优化活动。各科室、监察大队要从一举一动做起,从点点滴滴改起,要围绕追赶超越、解放思想、改进作风、优化环境主题,由局办公室牵头,对机关院内、相关区域的宣传标语进行更换,以新的理念、新的姿态引领追赶超越。局纪检组要积极开展效能监察,以铁的纪律、铁的手腕,坚决消除安监系统“门难进、脸难看、事难办“的庸政怠政现象,切实打造公平正义的法治环境、透明高效的政务环境、和谐稳定的社会环境,推动安全生产实现追赶超越。
三、方法步骤
按照县委的安排,安监系统追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动,从2月15日开始到4月15日结束,分三个阶段进行。
第一阶段,认真学习,深入讨论(2月15日至2月25日)。局党组召开动员会,制订工作方案,成立领导小组,安排学习,通过集中交流、专题辅导、个人自学等方式,认真学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪和“三项机制“文件,学习省委娄书记《坚定发展信心实现追赶超越》、市委岳书记《追赶超越关键在“千”》有关理论文章,学习县十六次党代会、县委十六届二次全会、县“两会“精神,学习解放思想、纪律规定、效能问责等方面的文章、文件、制度。坚持学习与讨论相结合,边学习边讨论,在交流和讨论中发现问题和不足,提升理念和境界,教育引导广大干部深刻认识切实解放思想的紧迫性、严守纪律规矩的重要性、责任虚化缺位的危害性、强化主动担当的紧迫性,自觉主动地投身到活动中来。
第二阶段,自查自纠、扎实整改(2月26曰至3月31日)。全局党员干部要直面问题、突出重点,通过发动企业深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式,深入查摆党员干部在解放思想、工作作风、优化环境方面的突出问题。要将查找出的问题进行梳理,分门别类进行归纳,列出详细的问题清单、任务清单和责任清单,将问题具体到每一名干部身上,一个问题一个问题解决,一件事情一件事情整改。对存在突出问题的干部由安监局主要领导进行警示约谈;对存在突出问题的科室由分管领导进行警示约谈,并全程督促整改。
第三阶段,总结提升、巩固成果(4月1日至4月15日)。
通过活动开展,对推进思想解放、加强作风建设、优化发展环境要形成一套完善的制度成果。对现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的制度,长期坚持,抓好对于不适应新形势、新任务、新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于活动中取得的好经验、好做法,以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾长效机乱
四、几点要求
一要加强组织领导。局党组成立追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动领导小组,组长由王勇同志担任,副组长由王成同志担任,成员有席琳琅、张美丽、李宁、刘俊及各科室负责同志。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责统筹、组织、协调等工作。
二要坚持以上率下。全体局领导要带头参加集中学习,带头开展专题讨论,带头查找整改问题,带头立足岗位作贡献,为全体干部做出表率;同时,全程指导分管科室活动开展,以身作则抓好分管领域问题整改,全力以赴促进安全生产形势持续稳定。各科室、监察大队要把活动开展作为开年的首要任务,亲自安排部署,亲自制定方案,带头查找问题、抓好整改、推动工作、服务发展。
三要营造浓厚氛围。运用信息、微信等载本宣传追赶超越“大讨论、大整顿、大优化”活动,营造良好舆论氛围。树立一批作风实、品行端、口碑好、工作硬的干部,和极开展宣传引导,用身边人、身边事教育大多数,释放正能量,树立新形象。
四要强化督查问责。局党组成立督导组,由办公室负责督导,专人组成工作力量,通过明查暗访、随机抽查等方式进行检查,对于作风整治不积极、提升效能不明显、落实上级决策部署不得力的科室和个人,发现一起,及时上报,及时查处,通过严厉问责形成强大的工作动力,并每周向领导小组组长上报本周督导情况。各科室、监察大队开展活动情况请及时报告局党组。