六打六治专项行动方案
为认真贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于组织开展异地集中监察执法活动的通知》(煤安监监察„20XX‟38号)、《省安委会办公室关于健全规范全省“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产大检查工作制度的通知》(黔安办„20XX‟28号)、关于转发《国家安全监管总局办公厅关于成立“六打六治”打非治违专项行动办公室的通知》的通知、《市人民政府关于进一步做好防灾救灾和安全生产工作的紧急通知》(六盘水府„20XX‟2号)、《市安委办关于调整完善全市“六打六治”打非治违专项行动和除大隐患防大事故安全生产大检查工作制度的通知》(六盘水安办通„20XX‟69号)文件精神,结合公司实际,特制定本方案。
一、组织机构
为加强活动组织领导,确保活动取得实效,成立“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组。
组长:总经理
副组长:安全副经理、党委副书记、总工程师、生产副经理、机电副经理及其他公司领导。
成员:副总工程师及各单位(部室)负责人、领导小组办公室设在安全监察部,部长兼任办公室主任,安全监察部其他成员为工作人员。
二、总体要求和工作目标
认真贯彻落实中央、省、市领导关于安全生产的重要指示精神,牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求,严厉打击各类非法违法现象,切实纠治各类违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,建立打非治违长效机制,最大限度地预防和减少因非法违法行为造成的各类生产安全事故,促进我公司安全生产形势持续稳定好转。
三、时间安排
活动时间:9月—12月底
三、排查小组及内容
在查大系统、除大隐患、防大事故的基础上,全面开展“打非治违”专项行动,集中开展“六打六治”,针对“六打六治”工作内容,对井上下进行全面排查。
1.排查证照、图纸资料;
组长:安全副经理
成员:安全监察部部长、综合办主任、人力资源部部长
2.排查开采布局、开采顺序及采掘工作面布置;
组长:总工程师
成员:生产副总、掘进队队长
3.排查矿井机电设备及提升运输系统
组长:机电副经理
成员:机电副总、机电运输队队长
4.排查通风、防尘、排水系统及探放水措施落实情况,重点检查隐蔽致灾因素普查问题的整改情况;
组长:总工程师
成员:生产副总、通风队队长
5.排查开采设计、安全措施及违法违规情况
组长:安全副经理
成员:生产副总、安全监察部部长
6.排查停建整顿期间是否有擅自组织生产的单位
组长:安全副经理
成员:安全监察部部长
四、工作要求
(一)综合办公室加强组织宣传力度,采取张贴横幅和标语,通过手机报、班前会、电子屏幕放映等多种方式进行宣传,确保宣传效果,为开展专项行动营造良好的舆论氛围。
(二)做好自查自纠工作,各专业检查小组对照“六打六治”打非治违专项行动工作要点进行全面排查,不留死角,每周将查出的隐患或问题上报公司安全监察部,由安全监察部进行梳理,建档备案,并按上级文件要求按时上报。
(三)加强治理,抓住重点,坚决实施好重点工作排查整顿,对重大隐患进行跟踪落实,确保措施及各项隐患整改到位。
(四)严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不好的,要进行责任追究。
(五)安全监察部每月认真做好总结工作,形成材料,按要求准时上报。
根据新会区教育局《新会区教育系统“六打六治”打非治违专项行动工作方案》精神,结合我校实际,拟定《新会机电职业技术学校“六打六治”打非治违专项行动工作方案》。具体内容如下:
一、指导思想
认真学习贯彻党中央、国务院和省、市有关领导关于安全生产的重要指示精神、全面贯彻落实《广东省安全生产委员会关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动工作的通知》(粤安〔20XX〕17号)和新会区教育局《新会区教育系统“六打六治”打非治违专项行动工作方案》精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步规范校园安全秩序,扎实开展“打非治违”专项行动,全面提高学校事故防控能力,着力减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。
二、工作目标
通过“六打六治”打非治违专项行动,全面排查安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,彻底排除重大隐患,有效防范各类安全事故,维护正常的教育教学秩序。
三、组织机构
为加强“六打六治”打非治违专项行动的组织领导,我校成立了20XX年“打非治违”专项行动领导小组。
组长:梁远榕
副组长:林网松、何东成、李洪泳、陈社广(常务)
成员:李荣华、黄英杰、梁志文、薛勇光、钟广源、邓泳、蔡跃伟、黎妙嫦、梁伟俊、陈学钊、翁振超、余文耀、汪柳亭、卢珠江、梁月嫦、领导小组下设办公室,由汪柳亭任主任
四、重点领域和内容结合学校实际,突出校园及周边治安环境,防范学生溺水、交通、消防、建筑施工、食品卫生、特种设备等重点领域,集中开展“六打六治”。
五、实施步骤专项行动从9月份开始,到12月份结束,分三个阶段进行:
(一)动员部署、自查自纠阶段(9月)。
结合本校实际制定工作方案和实施进度表,分解任务、落实责任、明确要求、层层动员部署、广泛宣传发动。认真开展自查自纠,凡存在重点打击整治的六类行为,立即整改,并向上级部门报告,做到及时治理纠正,消除事故隐患。
(二)集中打击整治阶段(10-11月)。
认真组织对校内违法违规违章行为,进行集中排查和整治,对存在六类非法违规行为和突出问题且未进行整改的,建立学校安全第一责任人、直接责任人的备案督办制度,全面推动专项行动的深入开展。
(三)深化巩固阶段(12月)。
对问题突出或事故多发部位等逐一复查,巩固专项行动成果。对开展专项行动情况进行总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。
六、工作要求
(一)加强领导提高认识。各部门、各专业部要高度重视“六打六治”打非治违专项行动,把专项行动深入贯彻落实到日常教育教学中,并作为下半年安全管理工作的重中之重,主要部门负责人要亲自抓,亲自带队检查,切实加强本部门、专业部专项行动的组织协调,切实通过“打非治违”专项行动推动学校安全各项重点工作措施的落实。
(二)精心组织讲求实效。各部门、专业部要迅速行动,在落实备案督办、联合检查等措施的同时,根据“一岗双责”有关要求,自觉落实岗位安全管理职责,认真开展自查自纠,对发现的六类行为和问题立即整改,做到整改方案、责任、限时、措施的具体落实,全面提高学校的安全管理水平。
(三)学生科、大专部、专业部要认真总结,及时通报和表彰在专项行动中的好人好事。
为进一步加强公司安全生产管理,深化“打非治违”,有效防范和遏制各类事故,根据省、州安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和《格尔木市安全生产委员会《关于印发“六打六治”打非治违专项行动方案的通知》的要求,公司决定,8月至12月底在全厂区集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”活动。现根据公司实际情况制定活动方案如下:
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府、州委、州政府以及市安委会领导关于安全生产工作的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实公司各种规章制度,集中检查并消除三违现象与安全隐患的出现,减少各类事故的发生,促进公司的安全生产。
二、重点内容涉及的主要内容有:
1、违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭;
2、不按规定进行安全培训或无上岗证(特种作业证)作业;
3、使用盐酸、硝酸、烧碱、硝酸钠、碳酸钠的自动控制、紧急停车、安全联锁装置未装备或不完善;
4、盐酸、硝酸、烧碱、硝酸钠、碳酸钠的储存装置工艺、设备管理不到位,应急救援设施配备不足;
5、动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等八大危险作业执行安全规范不严格,作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位;
6、化工装置试生产、开/停车,落实各项安全条件和措施要求不到位;
7、生产工艺、设备、仪表、电气、材料、化学品(盐酸、硝酸、烧碱、硝酸钠、碳酸钠)、生产组织方式和人员等发生变化未纳入变更管理,未制订变更管理制度,变更前、变更过程中和变更后的各项安全措施不落实;
8、外来施工队伍安全管理制度不健全,施工单位的资质审核不严格,外来施工人员的安全培训不到位,施工过程安全监督不到位;
9、盐酸、硝酸、烧碱、硝酸钠、碳酸钠的管道未依法取得许可;
10、盐酸、硝酸、烧碱、硝酸钠、碳酸钠的输送管道运行标志设置不齐全,日常巡护、定期检测与维护未按设计规范进行;
11、硝酸、盐酸和烧碱罐区安全管理七项具体要求落实不到位;
12、特种设备无证使用、超期未检以及安全附件未校验;
13、使用未取得许可生产、应当报废未予报废或者已经报废的特种设备;
14、违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等行为和问题。
三、时间步骤
从20XX年8月开始,到12月底结束,共分三个阶段进行:
(一)动员部署与自查自纠阶段(8月中旬)
各车间要严格按照本实施方案的要求,认真研究制定和开展“打非治违”活动,采取强力措施,将该项活动的各项重点内容落到实处,确保该项活动却得实效。
各车间要充分认识到安全生产的严峻形势和该项活动的重要性,高度重视,落实岗位责任,认真开展自查自纠活动,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。
(二)集中检查阶段(8月中旬—11月底)
领导小组成员要在每周五的安全日对各车间的安全隐患进行统一大检查,对查出问题的车间下发安全隐患整改单,并跟踪监督整改,若发现没有上报的安全隐患或在规定时间内没有整改的安全隐患,则进行扣除车间安全绩效的处罚。
(三)整改总结阶段(11月底—12月底)
1、制定整改方案:根据省州市安委会的相关安全管理文件,结合公司实际情况,针对公司内部查出的安全隐患问题,安全环保部要制定出整改方案;
2、总结:各车间根据此次活动的施行方案、步骤和效果写出活动总结交于安全环保部。总结中应包括活动中发现的安全隐患、整改方案以及整改情况。
四、保障措施
1、严把上岗人员安全教育培训关。新入职员工必须完成公司级、车间级、班组级三级安全教育,并考试成绩都及格后方可上岗。
2、严把设备操作人员资格关。特种设备操作人员必须具有特种作业证书方可上岗操作,员工不得乱动非本专业设备。
3、安全管理人员巡查监督。安全员每天必须不定时对车间的安全隐患进行监督检查,狠抓三违现象等不安全隐患。
4、行动小组明确责任,保障实施。组长和各成员将立足本岗位,坚持实事求是的原则,按照实施方案内容,不折不扣的做好本职工作,同时要着力发挥相互监督作用。
五、组织机构
为切实加强“打非治违”专项行动工作的组织领导,特成立青海锂业安全生产“打非治违”专项行动小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室在青海锂业有限公司安全环保部,由×××担任办公室主任,主要负责“打非治违”专项行动,认真各车间行动开展情况,掌握工作进度,加强协调配合,组织开展专项检查,推进实现专项行动各阶段工作目标,促进安全生产形势的持续稳定好转。
六、工作要求
1、加强组织领导。各部门、车间及安全管理人员高度重视,严格按照公司的统一部署,落实工作责任。领导小组要集中人力、增加检查频率、加大检查力度,形成严管态势,努力实现较大事故“零目标”,坚决杜绝重特大事故发生。
2、加强督导考核。领导小组要对各车间、部门打非治违专项行动的推进情况、实施过程进行督查。对“打非治违”专项行动责任不落实、措施不得力的部门和责任人,要进行警示、通报和约谈,严格与绩效工资挂钩,并追究相关人员的责任。
3、做好总结报送。安全环保部要认真研究解决专项行动工作中发现的问题,及时掌握安全生产“打非治违”专项行动进展情况,切实加强信息报送工作。每月上报工作简报2期,并及时上报上级要求上报的材料、表格。
根据《六枝特区教育系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》的通知,结合我校实际,特拟定我校“六打六治”打非治违专项行动方案。
一、工作目标
集中整治学校当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范教育教学秩序,减少校园事故,确保学校安全形势持续稳定。
二、组织领导
为了加强对专项行动的领导,成立学校“六打六治”打非治违专项行动领导小组。
组长:李新
副组长:蔡永林
成员:张玉峰、邓连祥、艾国、袁青、武楠
三、重点内容
(一)消防安全
加强学校消防安全管理,配齐配足、及时更换各类消防设施设备,开展火灾隐患大排查、大整改活动。重点排查学校教学楼、实验室、图书室、仪器室、食堂、各办公室等重点部位的消防设施、疏散通道等问题。
(二)饮食卫生安全。严格落实食品卫生管理制度,严格食品采购索证、索票、验收制度,把住食品源头。食堂工作人员对食品加工要规范,确保加工过程中干净卫生;饭菜留样要规范,坚持食堂内、餐具定期消毒。杜绝食物中毒事件的发生。
(三)道路交通安全。一是加强对进出校园车辆的管理。非本校车辆,除上级领导检查和食堂运送物品车辆外,不准进入校园。进入学校校园的车辆必须低速慢行,自觉避让学生。在放学时段,不准任何车辆进出校园,预防安全事故的发生;二是对学生加强交通安全教育,提高学生的交通安全防范意识;三是每天加强对值日疏散教师的检查与督查,保证疏散教师全员到时、到位,让学生安全通过公路。
(三)用电安全。对用电安全进行严格排查,加强对食堂、各办公室、教师的电器、插座、电闸、电源线等作为日常重点管理部位,严查线路老化,严格落实人走拉闸制度。
(四)危化品安全。严格管控危险化学品的使用,检查学校危化品的购买、存储、使用等环节是否符合要求。
(五)学校周边环境。全面排查学校200米内区域,杜绝非法经营网吧、游戏室等,严禁在校园周边销售非法出版物、摆摊设点。
四、实施步骤专项行动从20XX年9月开始,到12月底结束。
(一)动员部署,自查自纠(从9月初至9月底)
1、成立学校领导小组,制定实施方案,宣传发动。
2、结合学校开学前后的安全工作要求,组织好开学“安全第一课”和开学安全教育活动。认真自查自纠,对存在的问题,予以整顿。
(二)组织实施阶段(10月初至11月底)
1、在前面工作的基础上,加大集中整治力度,坚决消除各类安全隐患。学校认真开展好各类安全主题教育,组织师生开展好疏散演练。
2、对重点部位加强排查,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。
(三)巩固深化,总结提高(12月)
1、对有安全隐患的部位进行重点复查,巩固专项行动结果。
2、对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关措施,推动建立完善常态化工作机制。
为认真贯彻落实7月28日安全生产视屏会议精神,继续抓好安全我镇农业安全生产大检查,为推进“六打六治”打非治违专项行动扎实开展,严厉打击非法违法生产经营建设行为,及时排除安全隐患,有效防范安全事故,确保我镇农业安全生产形势稳定,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求和内容
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”要求,深化农业安全大检查,认真开展“六打六治”专项行动,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产序,有效减少因非法违法行为造成的事故,促进我镇安全生产形势持续稳定好转。内容:1、打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸告假、图实不符问题;2、打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;3、打击危化品非法运输行为,整治无证经营、包而不管、以包代管及非法改装、违法挂靠、违规装载、外包等问题;4、打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;5、打击客车客船经营行为,整治无证经营、越范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题;6、打击“三合一“、“二合一”场所违法经营行为,整治违规住人、消防设施缺失、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。各村各部门要围绕“六大六治”内容,紧紧结合实际开展工作。
二、时间、步骤
专项行动从20XX年8月开始到12月底结出。分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月上中旬)。在调查摸底基础上,层层动员部署,广泛宣传发动,凡在重点打击整治的六类行为的,立即整改,并向我镇相关部门报告,自觉接受处理。
(二)集中打击整治阶段(8月下旬-11月底)。(1)组织开展联合执法,对六类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治;对存在六类非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。(2)采取“四不两直”的方式,对重点辖区和单位实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。
(三)巩固深化阶段(12月)。(1)对非法违法、违规违章行为严重的辖区和单位进行重点督查,对已停产整顿或取缔的,还要进行复查,巩固专项行动成果。(2)各村各有关部门对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。
三、重点工作措施
(一)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案,一案一档,并报上级专项行动领导机构实行跟踪督办。
(二)开展“打非治违”专题行动。畅通举报渠道,鼓励群众举报非法违法行为。
(三)实行“一案双查”制度,严格责任追究。专项行动期间,发现严重非法违法行为的,报上级主管部门建议予以关闭,并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的,在追究企业及其负责人责任的同时,依法追究相关人员责任。对“打非治违”不力,连续发生因非法违法造成较大以上事故的,依法追究有关负责人责任。
四、组织领导和职责分工
(一)为确保“六打六治”专项行动工作取得实效,成立“六打六治”专项行动领导小组,人员如下:
组长:田晓峰
副组长:陈颖、张万发、孔凡利、姚国伟
成员:高福春、杨安秀、罗世玉、杜林、赵以海、王治福、黄泽波、鲜光印、刘雪松、杜继平、张秀刚、王国富、丁健、徐兴强、代召伦、万启勋、王国忠
领导小组下设办公室在安监办,赵以海具体负责专项行动的日常事务。
(二)各重点行业领域专项行动的组织领导
危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等行业领域由镇安监局牵头组织;交通运输企业层面由镇交管站牵头组织;道路交通路面执法、消防由派出所牵头组织;建筑施工由镇村镇建设服务中心牵头组织;其他有关行业主管部门单位要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为,明确细化重点打击和整治内容,深入开展专项行动。公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入,并依法移送检察机关提起公诉,对暴力抗法行为要严厉打击。