局结对帮扶工作方案
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于强化扶贫帮困工作的总体部署，切实做好扶贫帮困工作，根据县两办的通知精神和我局的实际情况，特制订如下实施方案：
一、指导思想与目的
以党的十八大精神为指导，认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。
二、帮扶对象
新店镇曹庵村30户低收入家庭（名单附后）。
三、参予帮扶对象
机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。
四、帮扶目标
（一）总体目标
从20XX年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。
（二）阶段目标
1、20XX年底确保60%的帮扶对象脱贫。
2、20XX年底确保80%的帮扶对象脱贫。
3、20XX年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。
五、帮扶措施
（一）政策帮扶
积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。
（二）结对帮扶
大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。
（三）就业帮扶
要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。
（四）慈善帮扶
要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。
（五）志愿帮扶
要充分利用民政的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，组织各福彩投注站，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。
六、工作要求
（一）健全组织，加强领导
实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。
领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。
（二）创新帮扶途径，提升帮扶实效
局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动（原则上不少于1次），紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。
（三）制订帮扶计划，完善建档台卡
各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。
（四）强化责任落实，形成长效机制
要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。
为深入落实以人为本、执政为民工作理念，进一步密切与农民群众血肉联系，根据市委、市直机关工委和市农业局关于开展“深入基层、服务群众”主题活动的有关要求，结合我局职能，就做好结对帮扶工作，提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧密围绕局“十个一批”中心工作，以深入基层、服务群众为主题，以促进农业增效、农民增收为重点，以突出为群众办实事解难题为实践载体，帮扶贫困对象解决生产生活中遇到的实际问题和现实困难，以实际行动改善民生惠民、推动发展富民、促进和谐安民，让农村地区特别是贫困地区困难群众得到利益实惠，为促进全市城乡统筹协调发展做出积极贡献。
二、结对帮扶对象
在原有结对共建的基础上，依托扶贫办公室，在层层推荐筛选、多方调查摸底基础上，从章丘、历城、长清、济阳、商河、平阴等6个县（市）区中，选取章丘曹范镇没口村和大北头村，历城仲宫镇核桃园村，柳埠镇吴家沟村和龙门村，长清孝里镇马岭村和公庄村，济阳新市镇江店村和张家村，商河殷巷镇土马店，平阴安城乡望口山村和三皇村等12个贫困村和83个贫困户作为结对帮扶对象。
三、结对帮扶形式
采取由局领导分别牵头，组织有关党组织（单位）和中层以上党员干部以结对的办法分别重点帮扶一个贫困村，中层以上党员干部采取一对一方式，结对帮扶一个贫困户。贫困村的帮扶：以帮扶群众发展生产为切入点，结合农业局职能，在安排资金、项目、技术培训、科技服务等工作时，适度向贫困村倾斜，帮助其快速壮大集体经营经济规模，加快形成有比较优势的特色产业，实现群众与集体共同脱贫；对贫困户的帮扶：对有劳力但就业无门的、思想上存有依赖心理的帮扶户，重点从思想上帮扶，帮助他们转变就业观念，树立自强、自立意识，并力所能及地给他们提供就业服务；对有劳力、无技术想致富的帮扶户，重点提供技术帮助，拓展产品销售渠道；对因疾病缠身或失去劳动能力导致无经济来源的帮扶户，可以捐资捐物，从生活上给予关心和帮助。
结对帮扶工作中要做到“三结合”,一是工作职能和帮扶需求相结合，发挥自身优势，围绕被帮扶对象最关心、最现实、最紧迫的困难问题，重点在技术、信息、资金和服务上给予帮助扶持；二是接受外部帮扶和转变自身观念相结合，要通过切实有效的帮扶措施迅速提升帮扶对象的自我发展能力，促使被结对帮扶对象摒弃“等、靠、要”思想，充分调动大家脱贫致富的积极性；三是“输血”和“造血”相结合，既要在物质上给予帮扶对象必要的支持，争取在短时间内摆脱困境，更要着眼长远，实现稳定脱贫。
四、工作步骤
1、组织对接，全面启动（3月初至3月27日）。局活动领导小组办公室根据被帮扶对象情况和各党组织（单位）、个人实际，组织好对接工作。
2、开展调查，制定方案（3月28日至4月10日）。各党组织（单位）和党员干部要及时对所帮扶对象的基本情况进行深入调查，摸清底子，结合自身优势，制定切实可行的帮扶措施，并认真填写《党组织（单位）结对帮扶表》和《贫困户结对帮扶信息登记表》。
3、组织帮扶，注重实效（4月11日至11月初）。帮扶单位负责同志每周至少与贫困对象联络一次，有针对性的开展帮扶活动。中层以上党员干部每月至少与贫困户联络一次，帮助贫困户解决生产生活中遇到的实际问题。
4、检查督导，总结提高（11月）。局活动领导小组办公室将结合各单位（个人）帮扶方案，通过多种渠道了解结对帮扶的进展情况，并在一定范围内公示结对帮扶工作完成情况。
五、工作要求
1、加强领导，明确责任。各级党组织（单位）要高度重视这次结对帮扶工作，落实专人，扎实措施，细化方案，推动结对帮扶工作有序开展。
2、领导带头，发挥表率。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头搞好调研，带头解决实际问题，带头帮助帮扶对象实现脱贫。
3、加强督导，推动落实。局活动领导小组办公室将采取多种方式调度帮扶工作开展情况，并及时总结宣传结对帮扶工作中好的经验和做法，确保结对帮扶工作取得实效。
近年来，在吴中区党工委、管委会的正确领导下，我区社区（村）建设快速发展，为全面提高社区（村）建设工作科学化水平，推动社区（村）建设工作再上新台阶。经决定，特制定结对共建活动实施意见如下：
一、指导思想
以党的十七届五中全会和苏州市第十一次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，以服务市民、造福群众为宗旨，搭建社区（村）交流平台，促进社区（村）融合互动，创新社区（村）管理模式，积极探索建立资源共享、优势互补、联创共建的运行机制，进一步提升我区社区（村）建设工作的创新能力，努力打造“管理有序、服务完善、居民自治、治安良好、环境优美、文化繁荣、群众满意”的文明和谐幸福社区（村），真正实现“社区（村）建设领域得到新拓展、社区（村）服务质量得到新提高，群众幸福指数得到新提升”的目标，为加快推进全区跨越发展、率先基本实现现代化打下坚持基础。
二、结对方式和内容
结对活动的对象是全区所有城市社区（村）和农村社区（村）。结对活动按照优势互补、务求实效的原则，通过自愿结对、牵线结对、新老结对等方式，实现“一对一”或“一对多”结对。结对双方签订结对协议，结对工作以三年为一个周期。结对主要内容包括：
1.党建结对。结对社区（村）党组织之间定期开展活动，相互交流、探讨社区（村）党建工作经验，完善党员教育活动管理制度，每年至少联合组织开展一次党组织集中学习、一次专题教育培训、一次党员活动。
2.发展结对。结对社区（村）要充分实现资源共享、优势互补，共同研究新形势下创新社区（村）管理的新思路、新方法、新途经，相互提供促进长效管理和科学发展的合理化建议，共同解决困扰社区（村）发展各类问题和难题。
3.文化结对。结对社区（村）要把文化互动交流作为结对的重要纽带和桥梁，发挥各自社区（村）在文化资源、文化人才、硬件设施等方面的优势，共同营造健康文明、和谐向上的社区（村）文化氛围。结对社区（村）每年至少联合举办一次文艺交流汇演。
4.创建结对。结对社区（村）在开展各类创建活动过程中，要形成创建互动机制，可通过建立“创建大家谈”等平台载体，相互交流借鉴创建工作中的好经验、好做法，共同推动各类创建活动取得实效。
5.品牌结对。结对社区（村）要围绕建立“一社一品”的目标，在社区（村）品牌建设方面相互交换意见建议，在借鉴结对社区（村）成功经验的基础上，发掘、提炼、打造、形成符合自身实际和群众需求的特色品牌。
三、具体要求
1.加强领导，精心组织。开展社区（村）结对活动是切实贯彻市第十一次党代会和区工委、管委会决策部署的重要举措，是深入推进社区（村）建设、创新社区（村）管理、提升社区（村）整体水平的有效载体。各地、各部门、各社区（村）要高度重视、主动配合、齐心协力组织开展好此次结对活动。各分局要明确一名班子领导具体负责结对工作，每个社区（村）要明确一名结对联络员，确保结对活动取得实实在在效果。
2.加强协作，健全机制。要切实加强结对活动的协作配合，建立健全各项工作机制。一是建立结对联席会议制度。结对社区（村）每季度至少召开一次结对联席会议，相互交流总结结对工作情况，研究制定下阶段结对工作计划。二是建立结对协调会制度。由各社区（村）所在镇（街道）班子分管领导负责，召集各社区（村）负责人召开协调会，及时发现、分析、解决结对工作中出现的问题。三是建立集体活动日制度。每季度确定一天，作为结对社区（村）集体活动日，组织相互交流学习，开展各种主题实践活动。
3.加强指导，定期督查。要把开展社区（村）结对活动作为一项重要工作认真抓好，吴中局结对共建工作领导小组在结对活动开展过程中要切实加大对基层社区（村）的指导力度，不定期组织督查检查，并对开展结对活动成效显著的社区（村）进行通报表彰。
为深入推进创先争优活动，全面贯彻落实市第四次党代会精神，进一步深化干部下基层“送政策、送温暖、送服务”工作，根据中共市委《关于推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的意见》文件精神，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化目标，通过与县乡村困难党员、低保户、“五保”户、农村贫困户等对象结对帮扶，形成挂钩联系、结对帮扶机制，力促帮扶对象脱贫致富。
二、工作原则
1．大力宣传党的惠农、强农政策，积极引导帮扶对象转变观念，转变生产经营方式，坚定脱贫致富的信心。
2．积极开展调查研究工作，掌握民情民意，化解矛盾纠纷，解决帮扶对象反映的实际困难和问题。
3、制定帮扶措施，落实帮扶责任，确保帮扶工作取得实效。
三、工作内容
（1）明确帮扶对象。根据市委文件要求，我局每位干部确定5户帮扶对象。帮扶对象主要为县乡村产业大户、五保户、低保户、困难党员、军烈属、残疾人、留守孩、留守老人、因病返贫和因灾致穷人员、信访户等。主要任务是结交群众朋友，宣讲政策法规，掌握社情民意，化解矛盾纠纷，维护群众利益，帮助解决困难。
（2）建立联系制度。领导联系乡、单位联系村、干部联系户，原则上五年一轮换，驻村工作队一年一轮换。局主要领导每月至少1次，驻村工作队要访遍所联系村的每户家庭，全局干部要加强与所联系群众的联系走访，至少每半年走访一次、每季度联系一次。坚持每天有人驻点，采取轮休制，工作队员每月驻点时间不少于20天。将干部的姓名、单位、职务、联系电话等信息，制作成“联系牌”，张贴在干部所帮扶对象的住处，方便群众随时联系。干部向所帮扶的对象发放“连心册”，主要由帮扶对象填写干部联系服务的时间、方式、内容、落实情况。
（3）建立推进机制。建立公开承诺、民情家访、责任追究等机制，确保完成帮扶工作，推动村经济社会发展。
四、工作要求
1．提高思想认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴心人活动的重要举措，它有助于社会矛盾的缓和，改善党群干群关系，促进社会和谐。同时也是改进干部作风，掌握社情民意，提升机关工作人员服务能力和服务水平的需要。
2．落实帮扶措施。帮扶干部对所帮扶对象要在生活上给予帮助，帮助联系户解决生活困难问题；在生产上给予支持，支持联系户发展生产，自主创业；在科技上提供咨询，给联系户提供有关科技知识的咨询和服务；在政策和法律法规上进行解读，解读党和政府在农村实行的方针政策，消除群众心中的疑虑，增强群众法律意识和法制观念；在情感上加强联络，通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系。
3．大力营造氛围。通过帮扶活动的开展，实现社会矛盾明显减少，群众致富能力明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显加强，党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。
4．注重实际效果。开展帮扶活动时，要主动与各村（组）协调，听取村支部、村委会的意见和建议，做到有的放矢，帮助一些真正有困难的群众；在做好结对帮扶工作的过程中，要注意抓好典型，及时总结好的做法，并加以推广；对帮扶成效突出的，要进行宣传表彰。
为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展“双百双十增效提能”活动实施方案》的要求，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市“两抓、两化、两转变”（即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现我市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变）的总体要求，充分发挥本局的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
二、帮扶对象
南城县第二气压有限公司
三、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。
三、保障措施
1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。
2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。
3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
为积极应对国际金融危机的影响，增强企业发展信心，帮助企业克服发展中遇到的实际困难和问题，按照市委组织部《关于深入开展全市机关事业单位党组织与社区、非公有制企业党组织“结对帮扶共建”活动的意见》文件精神，结合我局实际，制定本工作方案。
一、目的意义
充分发挥质监职能优势，加强对企业的帮扶指导，采取切实措施，减轻企业负担，帮助企业在技术、产品质量和管理创新等方面实现新提高，通过扎实开展结对帮扶企业活动，不断增强企业发展活力和市场竞争力，提高质监服务经济社会发展的有效性，促进地方经济社会又好又快发展。
二、实施范围
此次结对帮扶企业活动，以市局机关相关科室及蒙城局为帮扶主体，按照市委组织部精神，确定“蒙城县宏健食品有限公司”为我局生产企业为重点帮扶对象，针对该企业在名牌争创、市场准入、产品质量、实施标准技术战略、计量服务、节能减排及食品和特种设备安全等方面存在的实际问题，积极协调帮助解决。
三、主要措施
深入开展调查研究，广泛听取企业意见建议。各相关科室都要到重点帮扶的企业联系调研，当面听取企业意见建议，了解企业经营生产活动中出现的新情况、新问题，掌握企业发展动态，制定相应的具体帮扶措施，有针对性地解决企业发展中遇到的实际问题，并突出工作重点。一是对企业出现的质量问题，帮助召集专家小组会议，进行个别会诊，找出问题根源，指导企业改进生产；积极帮扶企业开展争创名牌工作，做好创优的指导和帮扶。二是帮助企业建立完善的长效监管机制，确保食品安全，协助企业对全体员工进行食品安全法等法律法规知识培训。三是对所有需要进行行政许可审批的项目，坚持做到“履行职责，服务先行，精简高效”，在进入正常审查程序之前，对企业进行先行服务。四是生产许可资质审查及日常检验检测，在确保质量的前提下，进一步提速增效，减少环节，督促落实最低收费标准。五是积极引导推动企业争创“标准化良好行为企业”，鼓励企业参与国家标准、行业标准及地方标准的制修订。六是加强企业计量和节能减排服务，帮助企业建立健全计量检测体系，帮助企业查找能耗及计量方面存在的问题，提出改进建议，帮助企业减少能耗，降低成本。七是加强对特种设备人员及其干部职工进行安全知识培训，督促企业树立安全主体责任意识，严格落实有关安全的法律法规。
四、加强领导
此次结对帮扶企业活动，在市局党组的统一领导下进行。各单位要从贯彻落实科学发展观的高度，牢固树立心系企业、服务企业的意识，进一步提高对开展结对帮扶企业活动重要性和必要性的认识，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难。要按照责任分工，创新帮扶工作方式方法，采取具体有效措施，抓好组织落实，确保取得实效，防止走过场、图形式，并要建立详实的活动档案。帮扶相关科室要及时总结帮助企业解决困难、走出困境、提高产品质量和经济效益的经验方法，及时纠正存在的问题，确保此项活动扎实开展。要做好宣传和发动工作，加大帮扶活动的宣传力度，特别是要宣传帮扶活动的特色做法和取得的成效，努力营造良好的舆论环境和工作氛围，进一步提升质监系统的社会影响力。
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观活动和开展群众工作的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。根据县群工办要求，结合发改局和帮扶村实际，特制定20XX年发改局帮扶实施方案。
一、帮扶村基本情况
县拉日马乡泽龙多村：位于拉日马乡北面，距离乡政府31公里，属纯牧区，全村有179户905人，劳动力678人，享受低保105户207人，有五保户7人，特殊困难人数72人，三老干部3人，离任村干部3人，学生人数101人，僧尼80户120人，有党员12名，20XX年农牧民人均纯收入5773元，主要收入来源为畜牧业及虫草采挖。
县拉日马乡康多村：位于拉日马乡西面，距离乡政府42公里，属纯牧区，全村有143户600人，劳动力427人，享受低保74户150人，有五保户7人，特殊困难人数140人，三老干部4人，离任村干部4人，学生人数55人，僧尼19户32人，有党员7名，20XX年农牧民人均纯收入5773元，主要收入来源为畜牧业及虫草采挖。
二、帮扶工作指导思想
以习近平总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农牧民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。解放思想，实事求是，与联系村一起努力解决当前困难党员及困难群众关心和反应强烈的问题。确保联系村帮扶工作取得实效，农牧民群众得到实惠。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。
三、帮扶工作目标
按照县委、县政府的安排和部署，扎实开展对拉日马乡泽龙多、康多和皮察乡塔布三个村的帮扶工作，立足帮扶村实际，帮助发展增收致富产业。通过扎实开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动，争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农牧民群众思想素质和民主法制意识明显提高；通过帮扶活动的开展，农牧民群众致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。
四、帮扶工作重点
（一）部门帮村工作重点
1、立足资源禀赋，帮助理清发展思路。充分发挥我局的知识、信息、人才等优势，坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助帮扶村选择一条适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施，促进帮扶村的发展。
2、开展扶贫解困，发展致富产业。引导农牧民群众发展特色养殖业，整合科技、人才资源，引导和帮助农牧民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。
3、帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助协调解决通村公路改建、村级小学条件的改善等方面的现实困难和具体问题，改善出行和学校教学条件，促进帮扶村经济社会发展。
4、帮助搞好教育培训，提高综合能力。有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，提升农牧民群众的综合就业能力和竞争力，不断提高农牧民的整体素质。
5、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农牧民党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护社会稳定、群众安居乐业的长效机制。
(二)干部帮户工作重点
紧密结合结对认亲和共建共创活动的开展，坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。
五、保障措施
（一）加强领导，明确分工。“领导挂点、部门帮村、干部帮户”工作，由发改局党支部书记、局长蒋开明亲自抓，局党支部副书记、副局长张显双和局党支部成员、副局长黄健非具体负责。局办公室为牵头科室，其他各股室协助，严蓉、徐桥彬、汪晓琴为帮扶村联系人，具体负责联系和协调，做好服务工作。
（二）制定方案，落实任务。按照县委、县政府要求，制定帮扶方案，落实帮扶措施和对帮扶村的指导和服务工作。将“领导挂点、部门帮村、干部帮户”列入工作重要内容，与业务工作同安排、同部署、同考核。积极探索和推行长效帮扶机制，帮助帮扶村寻找致富项目，拓展增收渠道，使帮扶工作由输血型向造血型转变，提高帮扶村自我发展能力，增强帮扶村经济发展后劲。
（三）明确责任，严格考核。将结对帮扶工作纳入局党建工作和年底目标考核内容,明确帮扶责任、落实帮扶措施，把帮扶活动纳入目标管理，严格考核，确保帮扶任务的完成。