学校专项整治整改方案
为进一步加强重点品种的专项治理,巩固学校周边食品经营规范工作成效,根据省局《“五毛小食品”质量安全专项整治工作方案》、《转发食品药品监管总局关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》和《关于开展中小学校周边食品经营管理规范工作集中自查的通知》等系列要求,以及我市前期流通环节开展的学校周边各专项整治行动实际,制定本实施方案,请各单位结合实际认真执行。
一、工作任务
(一)建立监管台帐
建立辖区内学校周边和重点食品供货商专项监管台账,台账包括:辖区学校周边食品店、重点食品供货商、“五毛小食品”食品、“一票证明”经营者等信息,并明确监管人员。
(二)规范自律制度
规范食品经营者食品经营自律制度落实,内容包括:供货商许可和食品生产许可、食品合格的证明文件、“一票证明”凭证和食品退市证明凭据等资料。重点规范“五项标准”落实到位情况和“五毛小食品”经营情况。
(三)加大处罚力度
各单位要切实履行法定职责,进一步改进监管手段、提高执法效率,大力排查食品安全隐患,依法从严处罚各类违法违规经营行为。要坚持从严监管,始终保持严厉打击食品安全违法行为的高压态势,使执法处罚成为食品安全整治常态。
(四)开展专项抽检
市局将结合学校周边食品经营规范工作和全年抽检工作安排,组织开展1-2次“五毛小食品”专项抽检,重点抽检前期抽检发现的问题突出的食品品种和项目(省局方案附件2),市局具体抽检任务另行下达。
(五)推荐示范典型
各县市区选取2个学校作为规范经营的示范典型区域,于8月10日前自查规范完毕,经全市综合验收后,上报省局参加典型示范活动。
二、工作步骤
本次专项整治活动分三个阶段进行。
(一)自查建档阶段(7月1日-8月10日)
对辖区“五毛小食品”供货商情况进行摸底,建立监管台帐。对前期抽检不合格的“五毛小食品”违法案件依法进行处罚。五毛食品专项整治活动摸底建台帐情况及《”五毛小食品”专项整治立案查处情况统计表》8月10日前上报市局食品流通处。(包括省局方案附件1、3、4、5四个报表)
(二)整治处罚阶段(8月10日-10月15日)
以学校周边为重点区域;以食品批发市场、学生食品供货商、食杂店为重点场所;以方便食品、豆制品、饮料、糖果、膨化食品等廉价零食为重点品种,开展专项检查。对不履行进货查验、标签标识不符合规定、曝光和抽检过的问题“五毛小食品”从严查处,督促经营者严格落实进货查验和进货查验记录制度,对拒不履行自律制度的违法行为进行处罚。省局将于9月上旬开展全省集中检查。
(三)规范提升阶段(10月15日-11月15日)
在前两个阶段整治基础上,通过查处曝光一批经销伪劣“五毛小食品”的典型案件,制定长效监管制度,采取问题食品回头看,整治情况再复查等措施,规范提升经营者自律意识和自律水平,切实解决学校周边食品安全问题。“五毛小食品”专项整治活动情况、好的经验做法及《“五毛小食品”专项整治立案查处情况统计表》,于20XX年11月20日前报送市局食品流通处。(包括省局方案附件1、3、4、5四个报表)
三、工作要求
(一)以问题为导向,坚持从严原则
在整治活动中,各单位要根据辖区实际确定重点区域,坚持做到五个一律,问题食品一律下架暂停销售;违法行为一律从严从速查处;发现问题一律逐级追根溯源;抽检和案件处理信息一律按规定公开曝光;涉嫌犯罪的一律移送公安机关。
(二)注重整治实效,坚持长效原则
要注重整治实效,力争做到检查一户规范一户,处罚一户警示一圈,曝光一户震慑一片的效果,不走形式,追求实效。要注重监管痕迹,做到检查有记录,登记有台账,处罚有结果,完事有总结。要注重与学校周边食品经营规范工作有机结合,结合实际建立相关规范制度,形成长效机制。
(三)强化宣传引导,坚持共治原则
各单位要充分利用各种形式加大宣传力度,强化对劣质“五毛小食品”危害性的宣传,强化业户守法经营意识,加强与辖区学校沟通,主动进校园开展宣传活动,充分利用校园广播、电子屏幕、餐厅厨窗等媒介向学生宣传问题食品隐患,普及食品安全消费知识,形成社会共治。
(四)定期发布信息,坚持公开原则
各单位要按照要求及时上报工作信息和报表,按时完成工作任务,积极回应公众关切,检查中遇到的问题和发现的重要情况要随时向市局报告。各单位要对前期抽检不合格的“五毛小食品”违法案件加大处罚力度,前期抽检156个批次,不合格28个批次,检验报告已经下发各县(市)区局,要在规定时间内处理完毕,处罚结果并处罚决定书请及时上报市局食品流通处。市局在汇总信息后,将监督抽检结果信息和不合格食品处理等专项整治信息,于20XX年8月20日、11月20日前分两次在市局网站和当地主要媒体集中公布,引导广大中小学生安全消费。
XX市安全生产工作会议精神,扎实抓好我区教育系统安全工作,加大学校安全检查和隐患整改力度,有效防止各类安全事故发生,确保全区教育系统的安全稳定,XX省、市、区有关文件、会议要求,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻全国、省、市、区安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,通过深入开展学校安全专项整治行动,进一步促进区属各学校安全管理长效机制的建立和师生安全意识的提高,进一步排查整治各类安全隐患,打牢学校安全工作基础,提高学校安全工作条件,为推动全区安全工作状况的持续稳定作出贡献。
二、组织领导
为加强对学校安全整治专项行动的组织领导,区教育局成立以区教育局副局长庄一骑为组长,区教育督导室副主任游建成为副组长的领导小组,下设办公室,挂靠在区教育局德育股。各学校要相应成立领导小组。
三、工作目标
以预防群死群伤重特大事故为重心,以学校人员聚集场所及要害部位为重点,进一步深入排查学校及周边各类安全事故隐患,不断加大对安全隐患的整改力度,采取有效措施,彻底整改学校及周边各类重大安全事故隐患,进一步加强学校重点要害部位监控工作和校园周边环境的治理,坚决杜绝群死群伤等重特大安全事故的发生。
四、工作内容
根据我区学校安全工作实际,本年度学校安全专项整治工作的主要内容为:
1.学校安全工作目标管理责任制的落实情况,安全工作建章立制、齐抓共管及加大投入、不断提高安全防范水平的有关情况。
2.全面进行交通安全、消防设施、接送学生车辆、重点部位和重点场所、校园周边、校舍及危房、安全教育、食品卫生等方面的隐患排查、登记和监控情况,特别是重大安全隐患的跟踪治理和整改情况。
3.安全事故报告制度的落实及事故调查处理和责任追究落实情况。
4.学校安全工作主体责任三年行动开展情况。
五、方法步骤
全区学校安全专项整治工作从20XX年4月中旬开始至20XX年11月底结束。专项整治工作采取各学校自查和区教育局抽查相结合、综合督查和专项督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的方法进行。分以下几个阶段进行:
1.工作部署阶段(4月15日至4月30日)
XX市、区安全生产工作会议精神,成立专项整治工作领导小组,召开专题会议,传达有关会议和文件精神,部署本地本校专项整治工作
2.自查自纠阶段(5月1日至6月30日)
5月1日至6月15日,各学校要围绕工作重点,集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查,建立事故隐患台帐,实行动态管理。特别要针对6月份“考试月”(高考、小学毕业考、中考、中小学期末考)和暑假的特点,切实加强交通安全、饮食卫生安全、校舍安全、用火用电安全等的隐患排查以及对假期安全教育,特别是预防溺水教育的管理。6月16日至6月30日,各学校要开展专项整治工作情况进行专项督查,对存在问题立即督促整改。
3.综合督查阶段(7月1日至8月31日)
各学校对排查出的安全隐患进行汇总,划分隐患类别,并上报我局德育股;对重大安全隐患,及时上报区政府安监部门挂牌督办、协调解决。期间,区教育局将组成检查组对我区各学校隐患排查整治情况进行督查。对因领导不重视、工作措施不到位而发生各类重大安全责任事故的,要追究其单位主要领导的责任。
4.整改提高阶段(9月1日至10月31日)
继续组织排查和复查,督促各学校各部门深入开展安全隐患排查和治理。对复查中发现的问题能当场整改的必须当场责令整改,不能当场整改的,要制定有效的整改方案,限定整改时限,明确整改措施、责任部门、责任人。同时进一步抓好隐患排查治理的长效机制的落实和完善,确保全区教育系统的安全稳定。
5.总结验收阶段(11月1日至30日)
11月1日至10日,区属各学校对专项整治工作进行认真总结,形成书面材料于11月10日前报德育股(传真:0596-2033618,邮箱:dyg350602@tom。com),并做好迎接检查的工作准备。11月16日至30日,市教育局将对我区各学校的专项整治情况进行考核验收。考核验收结果将作为今年学校安全工作目标管理责任考核的重要内容。
六、工作要求
1.高度重视,加强领导。各学校校长要履行安全工作第一责任人的责任,对本次专项整治工作负总责,认真落实隐患排查治理和安全督查任务。各校专项整治工作领导小组要切实落实责任,明确分工,做到谁检查谁签字,谁签字谁负责。
2.突出重点,落实措施。本次专项整治要以交通安全、预防溺水、食品安全、周边治理等为工作重点,对于一般安全隐患,要立即组织整改,对于重大安全隐患,要制定切实可行的治理方案,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。
3.建立学校安全专项整治工作信息专报制度。各学校要在周密部署,认真落实,扎实推进学校安全专项整治工作的同时,及时将工作开展情况书面上报区教育局德育股,我们将及时刊登在芗城教育信息网“德育股”专栏中进行经验交流或推广。
为进一步整顿规范学校食堂及校园周边食品市场秩序,切实解决存在的突出问题,确保广大师生饮食安全。根据国务院《20XX年食品安全重点工作安排》和吉林省《20XX全省食品安全重点工作》(吉食安办发〔20XX〕36号)要求,现结合实际,制定本方案。
一、整治目标
严格落实学校食堂及校园周边食品经营者主体责任。改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,健全并落实学校食堂食品安全管理制度,规范加工制作行为,完善食物突发事件应急预案;加大校园周边食品生产经营者监管工作力度,严厉打击食品生产经营违法违规行为,使学校及校园周边食品市场秩序明显好转,广大师生饮食安全得到有效保障。
二、整治重点及责任分工
(一)整治重点
1、整治的重点区域:各类学校及校园周边,特别是农村和城乡结合部的学校及校园周边,校园周边主要是指学校校门两侧及街道对面两侧300米以内的范围。
2、整治的重点环节:一是学校食堂及校园周边餐饮服务企业,学生营养餐配送企业,特别是校园周边的小餐馆和饮食流动摊贩等;二是学校商店(小卖部)及校园周边食品经营摊点(门店),特别是校园周边的小商店(超市)、小食品店及流动摊贩等;三是学校及校园周边的食品加工企业,特别是前店后厂的小加工点、小作坊和黑窝点等;四是学校饮用水设施,提供学生饮用桶装水生产企业等。
3、整治的重点品种:粮油及米面制品、奶制品、豆制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品、酱油、醋、食盐、鲜肉及肉制品、水产品以及各种烧烤食品、即食食品、裸装食品等。
4、整治的重点内容:做到“七查”。
一查餐饮服务许可。核查学校食堂是否具有《餐饮服务许可证》,《餐饮服务许可证》是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题,是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题。对不符合餐饮服务条件的,要督促其整改;对整改后仍不符合要求或拒不整改的,依法吊销餐饮服务许可。
二查食品安全制度。学校食堂食品原料采购索证索票和进货验收台帐制度是否落实。重点检查学校食堂采购食品原料、食品添加剂及食品相关产品相关证明文件、进货台账登记;重点检查库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求;重点检查食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况;重点检查食用油、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
三查从业人员健康。认真核查从业人员健康管理制度的建立和落实情况;从业人员具有健康合格证明,健康证明在有效期内,从业人员健康档案齐全。
四查食品生产加工经营操作规范。检查学校食堂配备的消毒设施,餐饮具消毒是否符合相关要求;检查原料清洗是否彻底、粗加工是否达到要求、生熟食品是否分开、存在交叉污染、冷荤凉菜存在违规制售、凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施、操作人员是否佩戴口罩,留样设备是否正常运转,按规定留样;检查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况,使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》,是否做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的“五专”要求。
五查学校商店(小卖部)及校园周边小商店(超市)、小食品店、餐饮企业、饮食摊点是否证照齐全,进货查验、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度是否落实,有无销售“三无”食品、假冒伪劣、有毒有害、过期变质及无检验检疫合格证明的肉类加工食品等,从业人员是否有健康证。
六查学校自建饮用水设施的相关资质证明及水质检测情况,供水企业和个人提供桶装水资质证明和相关情况。
七查各类学校开展食品安全宣传教育工作情况。
(二)责任分工
1、食药监部门负责对学校食堂、校园周边餐饮服务单位和集中配送餐饮服务机构的检查整治。
2、教育部门负责对学校食品安全责任制落实情况的检查,对师生食品安全知识组织教育和培训。
3、工商部门负责对学校校内食品店及校园周边流通环节食品生产经营主体的食品安全监督检查,取缔超范围经营和无照经营行为。
4、质监部门负责对以学生为供应对象的桶装饮用水企业进行监督检查,查处生产假冒伪劣桶装饮用水行为。
5、县行政执法部门负责清理整治校园周边占道经营食品的商贩和流动饮食摊点。
6、卫生部门负责对学校自建饮用水设施监督检查。
三、实施步骤
本次专项整顿(20XX年8月—12月)分三个阶段实施:
(一)部署与自查阶段。各乡(镇)、各有关部门要积极配合,组织召开辖区学校和校园周边食品经营单位食品安全管理责任人会议,全面部署整顿工作。围绕食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、食品加工制作、清洗消毒、使用食品添加剂等方面开展自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,认真研究改进措施。
(二)检查与整改阶段。各有关部门组织对学校食堂及校园周边食品生产经营者进行全面检查,针对存在的突出问题和薄弱环节,指导制定整改措施,检查督促搞好整改。
(三)督查与总结阶段。县食品安全办组成联合检查组进行督查,采取多种形式,对专项整顿工作情况进行考核验收,并适时通报相关情况。各有关单位要加强制度建设,完善监管工作长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。认真分析与研究学校及校园周边食品安全存在的问题及原因,结合实际,细化整治方案。采取有力措施,加大对学校食堂及校园周边食品安全监管工作力度,消除食品安全隐患。建立整治工作责任制和责任追究制,按照谁主管、谁负责的原则,层层分解任务、明确责任,切实加强检查督导,务求取得实效。
(二)搞好自查自纠。学校主要领导要对学校食品安全负总责,食品生产经营和餐饮服务提供者要履行食品安全第一责任人责任。学校主要领导要亲自指导学校有关部门建立并落实各项食品安全管理制度,加强对食堂承包者的监督与管理。组织有关人员认真开展食品安全全面排查和风险预警。有关部门要组织学校周边食品生产、经营者认真自查,强化食品安全责任和诚信意识,坚决纠正违法违规行为。
(三)形成监管合力。各有关部门要加强学校及校园周边食品安全整治协调工作,增强监管合力,协调联合执法,共同研究解决学校及校园周边食品安全突出问题。各级教育部门和学校要积极配合当地食品安全办、食药监、工商、质监、卫生、县环保局、公安局等部门工作,主动发现问题,及时通报整改情况,形成齐抓共管良好氛围。
(四)加强教育引导。要切实加强师生的食品安全教育,充分利用健康教育课、选修课、班会、队会、板报、广播、网络等形式开展食品安全宣传教育活动,培养学生形成良好的饮食卫生习惯,提高自我防范能力。新闻媒体要积极开展食品安全知识的宣传教育工作,对于兜售假冒伪劣食品、危害学生身体健康的典型案例,要公开曝光,进一步增强学校、学生及学生家长的食品安全防范意识。
为认真落实**年**县学校卫生专项治理工作,进一步完善学校卫生监督管理制度和工作机制,切实加大学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学环境卫生的监督检查力度,促进学校依法履行职责,保护广大师生身体健康和生命安全,根据**市卫生监督所关于转发《**省卫生监督局关于开展**年学校卫生专项治理工作的通知》的通知(**卫监发〔**〕8号)文件精神,结合我县实际制定本工作方案。
一、目的
通过开展全县学校卫生专项治理工作,进一步规范学校卫生监督工作,不断提高卫生监督管理能力和服务水平,构建学校卫生监督管理长效机制,督促学校树立第一责任人的意识, 高度重视学校卫生工作,保护广大师生身体健康,维护正常教学秩序,推进全县学校卫生工作健康发展。
二、工作目标
(一)以乡镇为单位,各学校建立健全卫生管理组织和卫生管理制度达100%。
(二)各乡镇卫生监督站对学校卫生监督档案建档率达100%。
(三)以乡镇为单位,学校监督覆盖率达95%以上。
(四)全县学校传染病防控、饮用水卫生等工作显著提高。
三、工作内容
(一)要建立健全县、乡(镇)、村三级学校卫生监督工作网络组织,形成三级联动的学校卫生监督工作机制。我所公共卫生监督科应有专(兼职)卫生监督员、乡镇有协管员、村级有信息员负责学校卫生工作,明确规定各自职能职责,落实岗位责任制。
(二)摸清底数,健全档案。各乡镇卫生监督工作站应进一步摸清辖区内学校底数,建立健全学校卫生监督档案,实行一校一档动态管理,认真填写《学校卫生被监督监督单位信息卡》,并及时汇总上报县卫生监督所。
(三)帮助指导学校建立健全以校长为第一责任人的卫生管理组织机构和相关卫生管理制度,明确组织机构层级关系和人员职责分工。每所学校应制定学校卫生管理组织职责结构图并在校内显著位置上墙公示(见附件4)。
(四)指导学校按要求设置医务室。寄宿制学校应设立医务室,非寄宿制学校根据规模大小设立医务室,并配备专(兼)职卫技人员。不能按要求设置医务室或没有配备卫技人员的学校,指定乡镇卫生监督工作站协管员和村卫生室卫生监督信息员负责指导学校卫生工作,或聘用其卫技人员为兼职校医,定期或不定期的到学校指导开展学校卫生工作。
(五)建立健全学校经常性卫生监督工作机制。
1、各乡镇卫生监督工作站应以普通中小学校为重点,规范开展经常性卫生监督工作,并结合当地实际,逐步建立起一套完整的学校经常性卫生监督工作机制。
2、根据各级各类学校卫生特点,按照《学校卫生监督工作规范》要求规范开展经常性卫生监督工作,主要对学校传染病防控、饮用水卫生、教学及生活环境卫生等进行卫生监督检查,对存在的问题提出具体整改意见,督促学校按整改意见及时进行整改。
3.针对学校经常性卫生监督工作中发现的一般问题,下达卫生监督(协管)意见书,督促帮助学校进行整改。对学校漠视相关法规,可整改而拒不整改的,及时上报,我所将进行处罚。
4.针对学校存在的突出问题,学校自身整改困难,一时难以解决的,要形成书面意见,主动向县级卫生计生、教育行政部门和政府进行报告,促进问题解决。我所要建立整改情况反馈机制,及时沟通有关信息,对整改意见要进行追踪督促落实。
5.发现校内重大传染病疫情、饮用水污染事故等突发公共卫生事件时将及时处置,对违法行为要严格依法查处,重大案件要及时向县卫生监督所报告。
6.加大学校卫生监测工作力度。我所公共卫生监督科要充分利用现有的快检设备,开展学校卫生监测工作,增加学校卫生监督技术含量,提高学校卫生监督监测能力和水平。
7.对在开展卫生监督检查中,发现有重大食品安全隐患的,应及时向有关部门进行汇报。
四、督导检查
学校卫生专项治理工作已列为**年卫生监督重点工作之一,我所将对各乡镇开展情况进行督导检查。
五、时间安排
(一)安排部署(**年5月)。召开专题会议,传达相关文件精神,学习贯彻专项治理工作方案,明确专项治理目标任务。
(二)组织实施(**年5—12月)。按照方案要求,全面开展学校卫生专项治理工作。
(三)督导检查(**年6月,11月)
六、工作要求
(一)提高认识,精心组织。各乡镇卫生监督工作站要高度重视本次学校卫生专项治理工作,进一步加强组织领导,结合实际制定具体实施方案,精心组织实施,确保专项治理工作取得实效。
(二)各乡镇卫生监督工作站要以本次专项治理为契机,认真梳理,摸清学校底数,掌握每所学校的基本情况,规范开展学校经常性卫生监督。
(三)各乡镇卫生监督工作站要及时对辖区内学校进行摸底调查,并于**年5月31日前将《学校卫生被监督单位信息表》(附表1)电子版上报**县卫生监督所公共卫生监督科,由公共卫生监督监督科及时登录国家卫生和计划生育监督信息平台,填报和更新卫生监督信息档案,确保信息报告系统真实反映日常监督工作,不断提高学校卫生监督覆盖率。
(四)各乡镇卫生监督站负责填报本辖区**年学校卫生专项治理工作信息汇总表(附表 3—4),于**年11月30日前将工作总结和信息汇总表加盖公章后,报县卫生监督所公共卫生监督科,同时上报电子版。工作总结要全面详实,汇总数据要真实准确、符合逻辑性。
根据上级安全工作的指示精神和《淄川区学校安全工作专项整治行动实施方案》的有关要求,结合学校的工作实际特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实上级有关加强学校及周边安全稳定工作的重要指示精神,牢固树立“安全防范无小事、学生安全第一位”的责任意识,全面落实学校及周边治安综合治理各项措施,切实解决影响学校及周边安全隐患,不断推进学校及周边安全工作的规范化、制度化和长效化建设,为学校的发展和广大师生的生命财产安全创造良好的环境。
二、工作目标
通过开展“专项整治行动”,建立健全学校保卫机构,配齐配强专职保安和防卫器械,规范门卫值班和日常管理;健全完善突发事件应急预案;提高广大师生的法制观念、安全意识、防范和自救自护能力;建立学校安全保卫长效工作机制,健全完善学校及周边物防、技防设施建设。使学校成为学生安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。
三、组织领导
组 长:谭秀清(校长)
常务副组长:孙即伟(书记)
副组长:张永、葛伟、孙即铭
成 员:徐华、张秀平、谭雷、翟兵、耿庆会、各级部主任、各班主任
成立安全管理办公室,挂靠在总务处。
安全管理办公室主 任:翟兵
安全管理办公室副主任:白先锋
三、具体实施措施
(一)校舍安全
1.认真组织自查。学校设立安全管理办公室并深入学校每间房舍进行现场排查,实地查勘,对于松动老化的防护网、防护栏进行及时的整修、更换;对于老旧建筑安全通道狭小的情况及时采取应急避险措施,并认真研究改造方案,制定改造措施,尽快排除险情。
2.健全责任制度。学校严格校舍日常维护管理制度,建立校舍安全预警机制。要按照“逐级管理、分级负责,谁排查、谁签名、谁负责”的要求逐级明确责任,学校确立总务处为校舍日常维护管理的具体执行部门,翟兵主任具体负责校房校舍的安全检查,白先锋副主任负责校房校舍的资料整理和档案管理,教研组长石忠良具体负责日常的维修维护工作。并将此项公工作纳入综合考核,以提高校舍的管理水平,保证校舍的正常使用周期。
(二)道路交通安全
学校地处复杂的交通路口,再加上学生众多、分布较为分散、冬季雨雪雾等恶劣天气较多等原因,客观上给我们的安全管理带来了一定难度。针对以上问题,我们采取以下措施:
1.增加安全出口。由原来的一个校门口出入变为三路出入,实验小学以东居住的学生放学、上学要从东校门口通行;实验小学以西居住的学生放学、上学从西校门口通行;有车接送的学生一律从体育场通行。
2.错开放学时间。幼儿园小朋友提前10分钟放学;一、二年级学生提前5分钟放学;三、四、五年级学生正常时间放学。
3.强化接送学生车辆管理,召开车辆接送学生家长会,明确告知家长学校没有校车,在自行组织乘坐雇佣车辆时一定要调查清楚车的安全状况和司机的驾驶技能、思想素质,签订乘车学生安全责任书、安全承诺书;学校调查并登记所有学生乘坐车辆的情况;所有接送学生的车辆(包括私家车)一律停到体育场,禁止到学校门口接送。
4.继续强化班主任放学护送制度,放学后班主任将学生安全护送到接送线,对于不能按时接送的学生由班主任带回学校并由级部安排专人看管。 5.增加值班人员,加强值班管理,确保学生上学、放学安全。
6.明确责任,各负其责。每层楼梯口、校门口、接送线、路边都有专人值班,值班人员每天要对值班情况进行及时的网络汇报,每天由学校带队领导进行巡查。
(三)消防安全
消防工作是学校的重要工作,为此学校专门成立了消防管理办公室。政教处、信息中心、办公室、各级部要加强对学生公寓楼、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中,易发生安全事故场所消防隐患的排查,强化防火措施,配足配齐必要的消防设施和器材;总务处要加强对配电室、电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通;办公室、公寓楼内严禁乱拉乱扯电线,严禁使用电暖气等;全体师生要加强对安全知识的学习和灭火疏散预案的演练,不断提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力
(四)饮食卫生和防疫安全
1.强化监督检查。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校体育卫生工作条例》及《山东省学校集体食堂基本卫生要求》,学校要建立师生饮食卫生工作制度并打印上墙,对食堂强化监督措施,定期不定期进行卫生检查并形成文字材料归档,食堂《卫生许可证》要悬挂上墙,具体由翟兵主任和食堂管理员牛桂清同志负责。
2.强化餐饮管理。餐饮从业人员严格执行定期体检制度,并佩戴健康证上岗,工作时间须穿工作服,戴工作帽,保持衣帽整洁;要保持制作间卫生清洁,空气流通,更新纱门纱窗,购置防鼠防蝇防尘设备;操作时采取流水作业法,生熟食物分门进出,把厨房分成生熟两部分,厨房用具(案板、刀、盆、抹布、筐等)要做到生熟分开;食具一餐一消毒并定期擦洗,消毒后的食具要放在专用橱柜内,避免受到污染;强化食堂进货管理,确保采购的原料和成品渠道正规,质量可靠。
3. 继续坚持定点索证制度,不采购冷藏时间过长、变质变味食物,严防伪劣食品进入学校;食堂在保证饮食卫生的同时,做到向学生提供热的饮食、热稀饭等,剩菜剩饭一律处理掉,绝不能再上餐桌;食堂要严把饮食关,严防食物中毒。
(五)校内安全
1. 安全保卫。学校配有两名专业保安、两位专职值班人员,保证24小时校门口有人值班;严禁不明身份的人员随意进入校园,严禁携带管制刀具进入学校,门卫保安要认真落实来人登记制度,把好学校安全的第一道关口;加强校园巡逻,及时发现不安全因素。
2.抓好“三防”建设。加大安保经费投入,全面落实“三防”措施,建立安全管理机构,增配安保器械,在重点部位安装先进的监控探头和报警装置,提高监控能力。配齐专职保安和专职安全保卫人员,加强对安保人员的教育、培训和管理,要求安保人员着装规范,佩戴相关安全防范器械,提高校园安保水平。
3.严格学校内值班管理。上下课期间,每层楼梯口都有值班老师,课间操要在任课老师的指导下在教室前站好队后有秩序的带入操场,严防发生踩踏事故。
4.做到课间班级不离教师,每节课后课任老师不能马上离开,要等到下节课预备铃响后见到上课老师才能离开,以确保学生课间安全。
(六)校园周边安全
1.学校主动求助有关部门加大对校园及周边地区的治理力度,要开展校园周边环境集中治理,严防犯罪分子伺机破坏,确保校园秩序的稳定。
2.在校门口前重点路段设立警示牌、提示标志、减速带,在校园周边道路设置完善的警告限速、慢行、让行和施划人行横道线、设置人行横道信号灯等交通安全设施。
(七)开展应急演练
对学校的应急预案进行修订和完善,使应急预案更具体、更明确、更细致,可操作性更强。要成立应急工作领导小组(谭秀清任组长)和应急工作队伍(政教处、卫生室主导),完善应急指挥体系,整合应急资源,落实岗位责任,完善应急保障措施,进一步提高应急处置能力。每天课间操正常疏散演练,每月至少开展一次全面演练,还要不定时不通知的情况下进行突袭式演练,确保发生紧急情况时,预案能迅速启动,师生能迅速安全疏散。
四、工作步骤
根据区教体局的工作部署本次专项整治行动分三个阶段实施:
(一)动员部署阶段( 11月30日-12月1日)
学校根据方案要求制定具体实施方案,召开实施动员会,对学校安全工作专项整治行动进行动员部署。同时,要加大宣传教育力度,通过班会、黑板报、校园网等途径,大力宣传学校安全工作专项整治行动的重要性、必要性和专项整治的工作方法、要求及责任,营造浓厚氛围,推动学校安全工作专项整治行动深入开展。
(二)隐患排查阶段(12月2日-12月5日)
要深入细致地开展拉网式排查,逐项抓好工作落实,对检查中发现的问题和不足,要迅即整改到位,对一时无法整改到位的要定出时间表,限期整改,不放过每一个安全隐患和问题,确保把学校及周边安全稳定的每一处隐患摸深探透,把每一项措施做细做实。切实把学校安全工作的基层基础夯实打牢。
(三)整改提高阶段 (12月6日-20XX年1月10日)
学校要将应急疏散演练常态化、科学化,进一步提高学校师生迅速安全疏散的能力。对排查中发现的安全隐患,实施跟踪督办,直至彻底整改。对重大安全隐患,必须彻底整改并形成书面的安全工作总结、报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为加强对安全专项整治行动的组织领导,学校成立以校长任组长的领导小组,具体负责组织、指导、协调工作。树立人人抓安全的责任意识,层层签订目标责任书,严格责任追究,切实抓好专项整治工作,确保学校安全万无一失。
(二)严格考核。将安全专项整治行动情况纳入对个人的综合考核。对工作不力、消极应付的人员,要进行批评教育;对失职渎职、导致发生安全事故的,要严肃追究其责任。
(三)落实安全通报。建立安全通报制度,学校每周三16时前,将专项整治行动开展情况上报教体局安全办公室。学校确定一名安全信息联络员,翟兵主任(翟兵,校长助理兼总务主任、安全管理办公室主任,手机号:)具体负责本单位安全工作的联络和报送工作,确保一旦发生安全事故,能在第一时间(五分钟内)上报区教体局安全办公室,并严格按照相关程序,对外及时发布信息,避免引起不必要的误解和纠纷。同时,要及时发现并认真总结专项整治行动中出现的新问题、新情况,及时上报,确保安全专项整治行动取得实效。
20XX-12-2