局党支部换届工作方案
根据《中国共产党章程》》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定，现决定对我局党支部进行调整设置并开展换届选举，为保证换届工作的顺利进行，制定如下方案：
一、指导思想
以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》为依据，按照党管干部、依法选举和群众公认的原则，选出能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，作风正派，密切联系群众，真抓实干的党支部领导班子，激发全体党员参与民主政治建设的积极性，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，为实现我局各项工作跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、候选人条件
1、党支部书记的条件：本单位有被选举权的中共正式党员，党龄3年以上，年龄原则上在52周岁以下，能带头实践“三个代表”重要思想，自觉落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，具有较强的改革发展和开拓创新意，有强烈的事业心和责任感，工作思路清晰，驾驭全局工作能力强。一般应具有大专以上文化程度，中层以上干部，近三年年度考核称职以上等次，身体健康。
2、党支部委员的条件：本单位有被选举权的中共正式党员，年龄原则上在50周岁以下，具有大专以上文化程度，政治思想坚定，大局意识强，综合协调能力比较强。近三年年度考核称职以上等次，身体健康。
有下列情况之一的布不能作为上述候选人：
1、正在接受司法机关立案侦查、纪检部门立案侦查的；
2、违反信访条例，带头或参与集体上访的；
3、受党纪、政绩处分，仍在处分期限内的；
4、曾有过被撤销党内职务或被开除公职处分的；
5、患有严重疾病不能正常履行职责的；
6、其他原因不适合任党组织书记、副书记或委员的；
7、其他因特殊情况不能参加选举的。
三、换届选举工作的方法步骤和时间安排
党支部换届工作从9月3日开始至9月26日结束。分为筹备、换届选举和总结三个阶段。
第一阶段:筹备阶段(9月3日-9月10日)
1、成立换届工作领导小组。成立换届工作领导小组，具体指导我局党支部换届选举工作，研究和解决换届选举过程中出现的问题。
2、根据我局实际情况，制定党支部换届选举方案，召开动员会议，广泛宣传党的方针政策和换届选举有关的法律法规，使广大党员干部孰知换届选举的目的和意义，方法和操作规程。
第二阶段：换届选举阶段（9月11日-9月22日）
1、个人自荐。向党员群众公布党支部领导成员职数、任职资格、条件和推荐方式等有关事项。符合条件的党员可根据自己意愿，在召开党员和群众推荐大会前，将自荐表上交换届选举工作领导小组，作为党员参加党支部成员竞选的依据。
2、党员和群众公开推荐。召开全体党员和群众代表民主推荐大会，公开符合党龄要求、具有被选举权的党员名单，并通报自荐人的基本情况，采用无记名投票进行初步人选推荐。按照要求，我局党支部书记候选人人选1名，党支部委员候选人人选2名。
3、组织考察。党委考察组对我局支部书记和委员候选人考察人选进行考察，对党委考察后的批复候选人预备人选名单进行公示，公示时间不少于5天。
4、党内直选。召开全体党员大会，听取和审议上届委员会工作报告，宣读上级党委关于候选人的批复，通过选举办法，候选人发表竞职演讲，全体党员直接投票选举产生新一届委员会委员、书记。
第三阶段：审批总结阶段（9月23日-9月26日）
将选举结果报党委审批，对本次换届选举和公推直选工作中的好经验、做法和存在的问题进行总结，形成书面报告上报党委和组织部。
二○XX年九月六日
沾益县国土资源局党支部领导班子自20XX年换届后，目前已任期届满。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织有关文件规定，为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，改革和完善党内选举制度，进一步扩大党内民主，结合国土资源局党支部实际，特制定本支部换届工作实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，着眼于扩大党内民主、保障党员权利，不断创新选举方式，规范选举程序，提升选举质量，努力把那些政治素质好、大局意识强、思想解放、有开拓创新精神、群众公信度和满意度高的党员干部选进支部领导班子，夯实组织基础，提高基层党组织的执政能力和整体功能，为推进国土资源工作快速健康发展提供坚强有力的组织保证。
二、选举工作的基本原则
1、坚持按章办事原则。党组织的换届选举是一项严肃而规范的工作。在选举中要按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生党组织领导班子成员的要求，严格规范地抓好选举工作的各个步骤、环节和程序，确保选举工作依章有序进行。
2、坚持民主公开原则。要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》的有关规定，充分保障党员群众在选举中知情权、参与权、选举权和监督权的落实。选举办法、程序和结果要充分尊重党员的意愿，公开接受广大党员群众监督。
3、坚持党管干部、群众公认原则。通过推行支部领导班子成员公推直选，依靠党员群众民主选配党支部领导班子成员，同时也要将候选人和当选人按照干部管理权限报批，实现党管干部原则与扩大党内民主要求的有机统一。
三、党支部的基本情况
本支部现有党员56名。20XX年5月换届选举，产生委员5名，其中支部书记1名，于20XX年5月届满。
四、下届领导班子职数、职位设置及任职条件
1、党支部下届班子配备职数：委员5名，其中支部书记1名。
2、党支部领导班子成员应具备的基本条件：一是有被选举权的中共正式党员； 二是党组织关系在本单位；三是党性强、作风正、无违法违纪问题、在党员干部职工中有较高威信，群众认可度高，具有敬业奉献精神；四是有一定的政治理论水平和党务工作知识，能坚决贯彻执行上级党组织的决议、指示；五是身体健康，能任满一届。
五、换届选举工作的实施步骤
1、制定换届选举实施方案。根据规定的程序要求，召开党支部领导班子成员会议，组建换届选举工作领导小组，研究制定换届选举实施方案，报机关工委审核备案。
2、动员部署。分别召开党员会议和职工会议，进行广泛的宣传动员，营造良好的选举氛围，明确换届选举的目的意义和程序要求。
3、公开推荐。采取党员和群众无记名推荐方式，公开推荐下届党组织领导班子成员候选人，候选人实行差额选举，差额为应选人数的20%。
4、审查测评。对提名推荐候选人情况进行资格审查，确定候选人初步人选，并召开党员会议对初步人选进行民主测评，在此基础上研究确定委员及支部书记候选人预备人选，报机关工委考察批复。
5、组织选举。召开全体党员大会，采取无记名投票方式进行选举，计票产生委员。
6、召开第一次委员会。新一届委员选举产生后召开第一次委员会，选举产生支部书记1名，选举结束后，将选举结果报机关工委审批。
7、总结归档。对本单位党组织的换届选举工作进行认真总结，形成书面材料，报机关工委；同时，做好有关资料的整理归档，并做好落选党员的思想工作。
六、相关要求
（一）统一思想，加强领导。国土资源局党支部本着“把握实情、计划到位、确保圆满”的工作原则，对本单位党支部的任期及换届情况进行一次调查，了解掌握基层党组织换届工作现状，切实做到心中有数、工作有度。结合支部实际，制定了切实可行的换届选举实施方案，成立了换届选举工作领导小组，加强组织领导，并明确专人负责。支部将以换届选举为契机，进一步健全党组织各项工作制度，完善组织设置。
（二）严格程序，精心组织。在换届工作中，要把坚持党的领导、发扬党内民主与严格按组织程序有机结合起来，并贯穿于换届工作的全过程。要依照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，严格工作程序，加强联系沟通，严肃换届纪律，确保换届工作的顺利进行。
（三）严格纪律，强化监督。要严格换届工作纪律，对一些不良倾向和苗头性问题要及时加以制止和处理，确保换届工作顺利进行，并圆满结束。
20XX年6月30日
局属各党支部：
局机关党委第二届委员会于20XX年12月已产生，局属各党支部任期已满。由于近年来机关内设机构和党员队伍变动较大，为进一步健全党的基层组织建设，提高党员素质，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定，经研究，现将局机关党委各党支部换届改选工作，提出如下方案：
一、时间
20XX年2月底全部完成换届改选。
二、步骤
1、召开各支部书记会议，研究确定改选方案。
2、各支部和有关单位向机关党委提出申请。
3、机关党委批复。
4、各支部换届选举，报机关党委。
5、机关党委批复。
三、局机关支部设置和支部书记人选
（一）新建四个党支部及书记人选。
1、滁州市国土资源局行政审批服务科党支部，推荐提名谢杰同志为党支部书记；
2、滁州市国土资源局执法监察支队党支部，推荐提名吴仕清同志为党支部书记；
3、滁州市国土资源局离退休老干部党支部，推荐提名刘月华同志为党支部书记，於学成同志为党支部副书记；
4、滁州市土地储备中心党支部，推荐提名戎志同志为党支部书记。
（二）撤销原滁州市测绘管理处党支部。原测绘管理处离退休老干部划入新建立的局离退休老干部党支部，在职的工作人员划入新的党支部（局机关第二党支部）。
（三）党支部换届改选。
1、滁州市国土资源局机关第一党支部，推荐提名王大新同志为党支部书记；
2、滁州市国土资源局机关第二党支部，推荐提名张道全同志为党支部书记；
3、滁州市局机关第三党支部，推荐提名孙忠民同志为党支部书记；
4、滁州经济技术开发区土地规划分局党支部，推荐提名朱世林同志为党支部书记；
5、滁州市国土资源局市区分局党支部，推荐提名张仕发同志为党支部书记；
6、滁州市国土资源局南谯分局党支部，推荐提名桑东风同志为党支部书记，李文光同志为党支部副书记；
7、滁州市土地房产勘测中心党支部，推荐提名盛树长同志为党支部书记；
8、安徽天林房地产开发有限公司党支部，推荐提名倪大宝同志为党支部书记。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定，按照上级有关精神，对党支部进行换届选举，为保证换届选举工作顺利进行，结合实际情况，制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为依据，落实“三严三实”要求，通过换届，进一步发挥党内民主，增强局机关党组织的凝聚力和战斗力，紧紧围绕全县工作大局，坚持解决问题和思想疏导相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证广大党员和群众意愿，选好配强党组织领导班子
二、目标任务
进一步推进机关党建工作要紧紧围绕深入贯彻落实党的十八大精神，努力实现领导班子好、干部队伍好、组织建设好、作风形象好、工作机制好的“五个好”目标。
（一）领导班子好。局领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结；以身作则、依法行政、勤政廉洁、率先垂范；能积极创建“四好”班子；学习制度化；始终坚持业务工作和党建工作两手抓，两手硬。
（二）干部队伍好。全局领导干部以服务人民，敬业奉献为宗旨，建立健全各项规章制度，做到内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务效能改进提高，服务质量群众满意。
（三）组织建设好。全局既按照上级党组织的统一部署，又结合我局的实际情况，充分运用各种活动载体，组织开展党建工作，不断增强党建工作的生机和活力。完善“三会一课”制度和党务、政务公开制度，坚持民主集中制原则，实行重大问题集体议事制度。
（四）作风形象好。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，落实党风廉政建设责任制，深化文明单位创建工作。食药局全体党员要以转变工作作风为突破口，在工作上更加务实，更加严谨，更加亲民。
（五）工作机制好。完善党建工作机制，成立“三级联创”工作领导小组，领导小组办公室挂靠办公室，明确分工，责任到人，推动“三级联创”工作有序开展。
三、方法步骤及具体要求
我局党组织换届选举工作从6月上旬开始到 7月初全部完成。
（一）组建专班。局机关党组织将成立换届选举工作专班，由党支部书记负责换届选举的日常工作，并对支部的换届选举工作进行督导与指导。党支部要明确一名负责人专抓此项工作，先期对党支部班子成员进行摸底考察，掌握现有班子的群众基础、思想动态、工作实绩、廉洁自律及整体运行情况的基础上制订好换届工作方案，认真组织实施
（二）宣传发动。党支部要通过召开会议、公开栏等多种形式，大力宣传换届选举的主要任务和法规政策，组织党员对党组织的工作和领导班子成员进行民主评议，充分调动全体党员参与换届选举工作的积极性，正确行使民主权利，选好党组织领导班子。
（三）确定候选人。委员候选人要按德才兼备和班子结构合理的原则，由支部党员进行提名、推荐，委员候选人的差额为应选人数的20%。候选人名单要按照自下而上、上下结合的原则反复酝酿后，由支部按照多数党员的意见确定，并组织专班对确定的初步人选进行考察。
（四）正式选举。 组织党员按设定的班子职数进行无记名投票选举。有选举权的到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四，会议有效。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举。在换届选举过程中严格执行相关法规政策，严格按操作程序运作，做到公开、公平、公正、合法，全程接受党员监督。对破坏、干扰、妨碍换届选举的依法查处；对以不正当手段参选或当选的，取消参选资格或宣布当选无效，按有关规定严肃处理并责令重新组织选举。
（五）报批。新一届委员会产生后，随即召开第一次全体会议，选举书记、副书记，并将选举结果报县直机关工作委员会按有关程序报批。
（六）建章立制。党组织新的领导班子产生后，要尽快到岗到位，履行职责。要根据《党章》和有关规定，建立健全党内生活、学习和工作等各项制度，建立新一届班子任期目标责任制，落实具体措施，做到科学化、规范化和制度化。同时加强以党组织为核心的群团组织配套建设，健全共青团、妇代会、工会等组织。
（七）总结。换届选举结束后，支部要将换届选举工作情况进行总结。
20XX年6月11日
局属各党支部：
今年局党委所属各党支部已任期届满，需依法进行换届选举，为了切实加强基层党组织建设，更好地发挥党组织的作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，现根据所属党支部的实际，经局党委会议研究决定，今年11月开始局党委所属各党支部统一进行换届选举。
一、指导思想
这次县直单位党的支部换届工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观为指导，依据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，充分发扬民主，健全党内民主生活，严格依法办事，全面正确地贯彻德才兼备、以德为先的原则，把那些群众公认、坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的优秀共产党员选进党的支部班子，进一步把党的支部建设成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒，为实现经济发展和社会全面进步提供坚实的组织保证。
二、方法步骤
1、确定候选人。党员不足7人的支部，不设支部委员会，只设书记1人，必要时可增设副书记1人；党员7人以上20人以下的支部设委员3至5人，其中书记1人，必要时可增设副书记1人；党员20人以上40人以下的支部，设委员5至7人，其中书记和副书记各1人；党员40人以上的支部，设委员7人，其中书记1人、副书记1至2人。委员人数不足的，可缺额待补。
2、报批候选人。候选人确定后，党支部以书面形式将换届请示报告和候选人名单报党局党委；局党委审核同意后报上级党组织审批。
3、召开党员大会选举。会议程序是：首先，清点到会党员人数。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；未超过的不能进行选举。其次，通过选举办法。委员实行差额选举，差额比例为应选人数的20%；书记、副书记实行等额选举。选举一律采用无记名投票的方式，选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权，投不赞成票者可以另选他人。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。第三，通过监票人和计票人。监票人设1人，计票人根据党员人数多少设1—2人，监票人、计票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会举手表决通过，计票人在监票人监督下进行工作。第四，介绍候选人简历及表现情况。第五，投票选举。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写；因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。第六，计票。选举收回的选票，等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。第七，公布候选人的得票数和宣布当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。
4、报批选举结果。选举结束后，各党支部以书面形式将结果上报局党委，局党委审查后报上级党组织审批。
三、有关要求
1、切实加强工作指导。换届选举是一项政策性、原则性很强的工作，各支部应高度重视、精心组织、精心指导。
2、依法照章办事。候选人的确定要在一定范围内充分酝酿，广泛征求意见。选举要严格按《党章》和《选举条例》办事，要尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志；同时，要加强思想政治工作，教育引导广大党员在行使党员权利和与上级党组织保持一致、实现组织意图上形成统一。对换届选举中出现的问题，要及时研究、及时解决；遇有重要情况，应及时局党委报告请示。
3、注重促进工作。要把换届工作作为加强基层组织建设，促进本单位工作的极好机会，充分调动广大党员的积极性和创造性。特别是要作好党支部的工作报告，报告要在认真总结经验的基础上，提出下届党支部的工作计划和目标，用正确的计划和目标来增强党支部的凝聚力和战斗力，切实加强党的建设工作，促进本单位各项任务的完成。
4、按时完成换届工作。各党支部要在11月底前将候选人名单报局党委审批，整个换届选举工作要在12月20日前全部完成。
中共奉新县城市管理局委员会
20XX年11月25日