企业诚信建设方案

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以社会道德为基础，以守法遵章为准绳，以企业自律为重点，培育食品工业企业的诚信意识，规范生产经营者行为，通过政府指导和推动，逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩订制度的食品工业企业诚信体系建设，促进我县食品工业企业健康发展。

二、工作目标

按照“重点推进、稳步铺开”的原则，在全县食品工业企业加快推进诚信体系建设，重点在肉类、米粉类食品等企业开展诚信体系建设，加强诚信标准的宣传和贯彻，加快诚信信息平台建设，营造食品行业诚信氛围。

三、工作任务

（一）启动试点工作。加快推进我县食品工业诚信体系建设步伐，按照省市工信委下达给我县诚信体系建设试点企业名单，启动我县惠康肉类食品有限公司的诚信体系建设试点工作。

（二）加强企业诚信文化建设。采取多种行之有效的方式，加强企业的诚信文化宣传教育，弘扬诚信传统美德，增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识，逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

（三）建立诚信信息征集和披露体系。以市食品企业诚信信息管理平台为基础，逐步建立我县食品企业诚信信息管理平台，及时、准确、完整地记录食品工业企业信誉评价、企业资质、合同履约、不良行为、黑名单等信用记录，及时向社会公布企业诚信体系建设信息，逐步实现与全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台的对接。

（四）开展诚信管理体系评价工作。一是组织诚信管理体系建设的试点企业，开展达标自查自评活动。二是推动企业开展诚信管理体系建设活动，按照《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》的要求，加快建立完善各项规章制度，主要包括：原辅料进货管理制度，生产过程及仓储管理制度，产品检验、不合格品处理制度，产品追溯、召回、申投诉处理、食品安全事故责任追究制度，从业人员诚信教育及考核、关键岗位人员诚信信息等相关记录档案管理制度等等。推动我县食品工业企业逐步建立诚信教育、企业失信因素识别、企业内部信用信息采集、自查自纠改进机制和失信惩戒公示等运行机制。

（五）加强行业自律机构建设。一是引导食品工业企业重合同、守信誉、依法生产经营，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。二是在先期开展建立诚信管理体系的肉类、米粉类食品等企业建立内部失信举报制度，充分发挥社会监督作用。

四、工作要求

（一）加强联系，完善协调机制。加快推进建立政府、行业组织和企业的良性互动、协调合作机制，县工信委将加强与县农业局、县畜牧水产局、县工商局、县质监局、县药监局等部门的协调，按照分工定位，有效整合各方面的优势和力量，为诚信体系建设工作的深入开展提供有力保障和支持。

（二）落实企业主体责任，总结试点经验。认真梳理和总结试点企业中好的做法和经验，加快推广和适用，全面推进食品工业企业诚信体系建设。做好工作总结，按照要求于12月上旬前报市、县工信委。

一、指导思想

深入贯彻落实市委十届六次全委（扩大）会议精神，以建立健全企业信用培育和约束机制为手段，以完善政府监管、法律监督、行业自律为重点，大力推进以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的企业信用制度建设，提高企业信用管理水平，大力营造诚实守信的舆论环境，为促进全市经济发展和实现经济发展环境发生新的明显变化的目标创造良好的诚信环境。

二、工作目标

在全市相关行业选择500户企业开展诚信活动，使企业诚实守信的道德水准、企业信用管理水平有新的提高。年度评选首批200户诚信企业，通过典型带动培育其他企业诚实守信的良好风气，推行企业信用档案制度、企业信用身份证制度、企业信用担保制度和企业信用激励惩戒制度，促进企业信用等级不断提高，初步建立起企业信用体系的基本框架，形成诚实守信的良好社会环境。

三、工作任务

（一）开展信用试点。选取部分有影响的重点企业开展自我信用管理制度试点工作，加强对企业内部信用管理制度建设工作的指导，开展以“诚实、守信”为核心的企业文化建设，引导企业在生产、流通各环节强化信用自律，为全市企业开展信用管理积累经验。

（二）建立信用网站。以银行信贷登记查询系统、工商部门企业法人信用登记系统、税务部门纳税查询系统等为基础，整合金融、税务、工商、质监、食品药品监督等各有关职能部门提供的企业信用相关信息，组建全市统一的企业信用网站，建立包括遵章守法、荣誉、处罚等内容的诚信档案，加强企业在生产经营、税金缴纳、金融信贷、往来账款、合同管理、资信评估等信用信息的管理，并通过计算机网络的互联互通，实现信息及时更新和共享。

（三）督促和引导企业建立科学的信用管理制度。引导企业建立信用管理部门或设置专、兼职信用管理人员，制定相应的信用管理制度，对客户资信的调查与评估、信用额度的授予、账期的确定、债权保障措施的选择、一直到应收账款的管理和追收的全过程进行管理。引导企业加强合同诚信、信贷诚信和质量诚信建设，健全信用监督与管理机制，使企业自觉走诚信之路。构建产品质量预警机制，深入开展区域性、行业性产品质量问题整治工作。抓紧建立标准化生产体系，同时做好推广和普及工作，积极推进企业质量认证和强制性产品认证，开展争创名牌产品、免检产品、诚信企业活动，提升企业及产品的整体形象。

（四）公开信用信息。利用全市统一的企业信用网站，发布企业诚信、荣誉记录和不良记录，建立起企业信息查询和公示制度。各有关部门也要建立起相互间信息共享的信用系统，对外提供查询服务，并建立信息发布、披露制度。在网站上还要设立各部门对企业违法和失信的举报投诉窗口，公布受理电话，建立和完善对违法、失信企业的举报投诉机制。依托企业诚信档案记录，建立和完善信用的社会监督和约束机制。综合运用法律、行政和经济手段，对不讲信用故意拖欠、恶意逃废银行债务的企业，通过报纸、网络等媒体向社会发布“黑名单”，并建立面向社会公开的失信信息数据库，增加失信企业的失信成本，使失信企业一处失信、处处制约，形成社会性惩戒机制。

（五）规范中介组织的诚信行为。通过清查摸底，重点对涉及企业资信验证、资产评估、信用评价等中介机构进行清理整顿，健全社会信用服务中介机构的市场准入、退出机制，规范中介市场经营秩序和中介机构的经营行为，建立公平竞争、合理收费、优质服务的运行机制。加强对会计师、审计师、律师、评估事务所等中介机构及企业资信等级评估机构的监督管理，坚决杜绝做假账、出具虚假报告、提供虚假信息等违法违规行为，加大对违法违规案件及其人员的查处力度，充分发挥行业自律组织在本行业诚信建设中的作用，建立行业信用守则，引导同行业自觉形成维护信用的良好风气，提升行业信用水平和公信度。

（六）建立诚信监督管理和失信惩戒机制。运用法律、行政、经济等多种手段，对失信者或失信行为进行惩罚，使失信者付出与其失信行为相应的经济和名誉代价，直至被市场淘汰。加强对企业经营行为的监管，健全市场准入、逐出机制。集中开展打击假冒伪劣、虚假违法广告、无照经营、不正当竞争和非法中介经营等专项执法整治工作，严厉查处经营信用失范行为，对制假售假、经济诈骗、恶意逃废银行债务、偷逃税款、做假账的企业实行“黑名单”制度。同时，选择一批严重失信企业典型进行剖析，将其失信行为、造成的危害和惩罚结果向社会公布，触犯刑律的要予以法律制裁。规范企业信贷行为，完善管理和防范机制，加大打击逃废银行债务行为力度，特别是强化对企业改制工作中金融债务处理的监督、构建和谐健康的市场经济秩序。

（七）加强信用宣传，开展信用培训。广泛开展全社会诚信宣传教育，倡导“爱国守法、明礼诚信”的道德规范，利用电视、报纸、网络等多种手段开展形式多样、生动活泼的诚信知识宣传教育活动，在全社会营造良好的诚信氛围，不断增强企业诚实守信意识。突出重点，坚持从实际出发，加强公德修养，规范经济秩序，弘扬诚信文化。根据工作推进情况，适时调整宣传内容，改进宣传方式，提高宣传效果。利用讲座、专题辅导等形式，对企业高管人员、财务人员进行信用管理及有关知识等方面的培训，引导企业完善内部各项制度，规范财务管理，努力提高信用管理水平。

四、实施步骤

企业诚信建设工作是一项系统工程，涉及面广，必须统筹规划，以点带面，循序渐进，分步实施。

（一）启动阶段（到20XX年底）。开展考察调研，制定具体的切合实际的各项监管措施，建立诚信企业评价标准，完善企业诚信评价体系，筹建企业诚信网站。指导企业开展自身诚信管理建设，开展企业诚信信息查询和守信、失信信息的公开披露。完善诚信管理的各项制度和信息系统，试行企业诚信评价和企业诚信等级分类认定工作。

（二）全面推进阶段（20XX年初－20XX年底）。全面推进企业诚信建设工作。完成企业诚信信息数据库和系统网络建设，实现信息网络互联互通和资源共享。

（三）完善提高阶段（20XX-2010年底）。进一步完善企业征信系统、企业信用评价和奖惩工作，建立健全全市企业诚信系统，进一步完善诚信建设的有关管理规范。

五、保证措施

1、加强领导，成立专门机构。为确保工作顺利开展，必须建立强有力的领导和工作体系。为此，成立全市企业诚信建设推进领导小组，组长由孙维东（市长助理兼经委主任），副组长由武成义（市工商局局长）、郭立业（人民银行）担任。成员由市经委、国资委、工商局、人民银行、银监局、商务局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、国税局、地税局、卫生局、农委、劳动和社会保障局、安全生产监管局、物价局、公安局、科技局、信息产业局、建设局、交通局、环保局、文化局、粮食局、烟草专卖局、旅游局、非国有经济管理服务局等部门的有关领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市经委市场科（联系电话：8225844 传真：8222066联系人李晓光、潘义胜

2、明确责任，形成工作合力。企业诚信建设工作牵动面较大，各有关部门必须高度重视，按职能分工抓好落实，并搞好工作配合，协同动作，形成完备的工作网络和灵敏的情况反馈机制。同时，定期召开工作例会，建立信息共享、信息互换和情况通报制度。

3、开展表彰和惩处活动。以工商部门组织的“合同信用”、“消费者诚信单位”评选、质量技术监督部门和食品药品监督部门组织的产品质量诚信评选以及金融部门组织的信贷诚信评选为基础，评选出一批市级诚信企业，以市委、市政府名义表彰和挂牌。同时，对失信行为给予通报批评，严重的给予法律制裁。

4、核拨经费，保障工作运转。由财政部门核拨专项经费，重点用于企业诚建设领导小组办公室办公支出，包括宣传培训、工作调研和考察、诚信企业及有功人员奖励和企业诚信网站筹建等。

为落实国务院和国务院食品安全委员会20XX年工作部署，根据《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（20XX年-20XX年）》(工信部消费〔20XX〕549号)要求，着力推进企业诚信体系建设，提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进食品工业健康发展，特制定《20XX年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》。

一、工作目标

（一）总体目标：在诚信试点工作基础上，加快推进其他食品行业诚信体系建设，推动规模以上食品企业逐步建立诚信管理体系，在婴幼儿配方乳粉生产企业率先全部建立诚信管理体系；进一步发挥部门协调机制作用，建立部、省级诚信工作联动机制；加大诚信标准宣贯力度，指导企业建立诚信管理体系；规范完善食品企业诚信管理体系评价工作，积极开展诚信师资人员培训；加快地方、行业诚信信息平台建设；完善诚信体系建设工作制度文本体系，研究制定失信惩戒和诚信激励机制；开展诚信建设专题宣传，营造食品行业良好诚信氛围。

（二）具体目标：举办2期较大规模的地方师资培训班，完成对5000人次的培训；指导4000家食品企业建立并运行诚信管理体系，其中，婴幼儿配方乳粉企业要100%建立诚信管理体系；对400家基础较好的企业开展诚信管理体系评价工作；组织编写其他食品重点行业诚信管理体系实施指南，制作1万套光盘培训教材；实施《食品工业企业诚信管理体系评价工作规则（试行）》，确立第二批10-15家诚信管理体系评价机构；会同相关部门研究制订食品违法企业“黑名单”制度，完善守信激励、失信惩戒措施；支持地方诚信信息平台建设，逐步实现部门、地方间诚信信息资源共享。

二、主要任务

（一）完善诚信建设协调工作机制。一是完善部门协调工作机制。召开部门联席会议，通报年度诚信建设工作开展情况，研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推动过程中的重点和难点问题。二是扩大食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在开展标准宣贯、体系评价等方面的作用，形成诚信咨询和管理服务机制，为各地开展诚信建设工作提供技术支撑。三是完善部与省、行业组织间的联系机制。进一步明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的职责任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。四是建立食品企业诚信建设工作监督及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况，建立定期报告制度。

（二）完善诚信制度和标准体系。一是编制重点行业实施指南。按照《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》，继续加强对乳制品、肉类、调味品、饮料、罐头、葡萄酒行业实施指南宣传贯彻，在此基础上再组织编写方便面、植物油、发酵制品等重点行业实施指南;制作1万套教学光盘供各地相关部门及企业培训使用。二是按照《食品工业企业诚信评价准则》,研究制定乳制品、肉类加工等行业诚信评价实施细则。三是制订诚信建设相关工作制度。会同相关部门研究制订食品违法企业“黑名单”制度以及诚信激励奖惩措施；制订食品工业企业诚信信息公共服务平台互联互通工作方案。四是完善诚信评价机构管理办法。规范诚信服务、诚信评价机构工作行为，培育诚信服务市场。

（三）加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。继续开展诚信管理体系建设师资队伍的培训；在全国普遍开展诚信标准、制度培训，开展企业管理层、关键岗位人员培训，重点培训企业诚信管理及食品安全管理岗位人员。二是加强指导。每省选择一批建立体系较好的企业作为示范，培训企业内部诚信管理人员。三是开展交流。采取积极有效方式，开展地区、行业间学习交流活动，加快推动食品企业诚信体系建设。

（四）建立诚信信息征集和披露体系。一是完善国家食品工业企业诚信信息公共服务平台管理工作。促进部门间、部省间诚信信息资源共建共享，及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是继续支持地方、行业、企业诚信信息平台建设，促进两化融合。三是严格执行管理制度，做到依法采集及披露企业诚信信息。

（五）建立并完善企业诚信评价体系。一是组织已建立体系企业开展对标达标活动，及时帮助企业纠正体系运行、自查自评中发现的问题。二是规范食品企业诚信管理体系评价工作。按照《食品工业企业诚信管理体系评价工作规则（试行）》要求，确定10-15家机构作为第二批委托评价机构。依照企业自愿申请的原则，由委托评价机构开展诚信管理体系评价。三是研究推动诚信等级试评价。研究制定相关行业诚信评价细则，开展企业诚信等级试评价。

（六）加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善

行规行约，在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动，把抵制食品安全瞒报“潜规则”作为重要内容，提高全行业思想认识。同时，选择重点行业建立企业失信公示制度，通过行业信息平台等手段，充分发挥社会监督作用。企业要开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。

（七）加强诚信宣传与诚信文化建设。一是制定年度宣

传计划。结合年度工作重点确定宣传主题，明确宣传形式和宣传范围。二是宣传诚信建设情况。组织交流会、参观企业等形式，对试点地区、行业及企业的好做法和取得的成效进行宣传。三是开展专题宣传活动。组织有关媒体开展专题宣传，参与举办第四届食品安全高层论坛、3•15诚信宣传和诚信兴商宣传月等活动。四是组织开展诚信和食品安全培训、企业诚信文化交流等活动，探索交流国际诚信管理经验。

（八）加强诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施，积极争取政策及资金渠道，支持各级诚信信息服务平台建设、企业诚信管理体系建设、诚信标准修订升级等工作；在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进行业健康发展。

三、工作要求

（一）明确工作目标。各地工业和信息化主管部门要结合实际，制订工作推进方案，明确工作任务，落实各项措施，动员和依靠各方面力量，推动食品生产企业全面建立诚信管理体系。

（二）加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要结合实际，建立地方部门协调工作机制，发挥行业协会和第三方机构作用，研究建立地方诚信建设工作配套制度，形成全方位、多层面合力推动工作局面。

（三）落实主体责任。各地要加大诚信标准宣贯力度，指导企业建立和完善诚信管理制度，加强企业管理，落实企业责任，保障食品安全。

（四）总结试点经验。认真梳理和总结试点企业中好的做法和经验，加快推广和应用，全面推进食品企业诚信体系建设。

（五）加大诚信宣传。按照《食品安全宣传教育工作纲要（20XX-20XX年）》要求，结合食品安全专项工作，利用多种宣传形式，加强诚信专题宣传，营造诚信氛围。

为贯彻国务院食品安全委员会20XX年工作部署，组织实施《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（20XX-20XX年）》(工信部消费[20XX]549号)，加快推进食品工业企业诚信体系建设，提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进食品行业健康发展，特制订20XX年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案。

一、工作目标

20XX年推进食品工业诚信体系建设的总体目标是：按照“全面铺开、选择重点、稳步推进”的原则，在全国食品行业加快推进企业诚信体系建设，在乳制品、肉类食品行业开展诚信试点基础上，扩大试点到调味品、葡萄酒、罐头和饮料行业企业，加强诚信标准宣传和贯彻指导，加快诚信信息平台建设，制定诚信激励和失信惩戒措施，营造食品行业诚信氛围。

具体工作目标是：组织专家指导4000家食品企业按行业标准建立企业诚信管理体系，其中婴幼儿配方乳粉生产企业100%建立并实施诚信管理体系；在北京、河北、福建、广东等4省市分别选择调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信试点工作；选择400家食品企业试行诚信管理体系评价试点工作；继续支持地方和行业诚信信息公共服务平台建设，指导建立2-3个省级诚信信息管理平台。

二、主要任务

（一）完善诚信体系建设协调工作机制。一是完善部门协调机制。召开部门联席会议，通报20XX年工作进展情况，研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推进过程中的重点和难点问题。二是成立诚信体系建设工作办公室（简称“诚信办”）。诚信办设在工业和信息化部消费品司，具体负责制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信体系建设、审核并管理企业诚信信息和评价机构备案信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息管理平台、组织开展标准制（修）订和升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用，形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督查及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况，对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、年度工作报告制度。

（二）完善诚信制度和标准体系。一是编制扩大试点行业实施指南和评价细则。按照《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》，编写调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信管理体系建立及实施指南，制定乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头、饮料等行业诚信评价实施细则。二是完善诚信信息管理规定。研究制定诚信信息征集与使用管理办法，明确信息征集项目、渠道、方式，规范信息的使用和披露。三是研究制定诚信服务机构管理办法。完善诚信评价申报、审核、评定、申投诉等流程和评价证书（或报告）的发放、暂停、撤销等管理环节和程序；规范诚信服务机构和服务行为，培育诚信服务市场。

(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。开展诚信建设标准宣贯工作覆盖31个省份；培训地方诚信建设和食品安全管理师资。二是加强指导。平均每省选择指导10-20家企业作为示范，指导其建立诚信管理体系，积极推行食品安全可追溯体系，并对每家企业按实际需求，培训食品安全和诚信管理人员，充实企业管理队伍。三是开展交流。组织罐头、调味品、饮料和葡萄酒等行业企业开展诚信体系建设学习交流活动，推动企业加强原料管理，建立健全诚信经营档案，同时，督促食品企业完善检验检测手段和健全良好生产规范（GMP）、危害分析与控制点（HACCP）等质量自控体系，提升质量安全保障能力。

（四）建立诚信信息征集和披露体系。一是逐步建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。促进部门间诚信信息资源共建共享，及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设，促进两化融合。作为平台建设试点，拟在黑龙江、上海等省市指导建立地方食品企业诚信信息管理平台。三是严格执行管理制度，做到依法采集和披露企业诚信信息。

（五）建立并完善企业诚信评价体系。一是组织先期试点的乳制品、肉类食品等行业企业开展对标达标自查自评活动。二是开展企业诚信管理体系试评价。由企业自愿申请，地方工业和信息化、质监等部门推荐，由行业协会或第三方诚信服务机构，在乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业选择400家（包括所有婴幼儿配方乳粉生产企业）诚信体系建设基础较好的企业，开展诚信管理体系试评价。三是开展诚信等级试评价。对已通过诚信管理体系评价试点的企业，开展诚信等级试评价。

（六）加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善行规行约，在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动；食品工业行业协会要促进行业信用评价结果在部门间、上下游行业间的有效应用，要加强对会员企业信用风险知识的培训，协助会员建立信用风险防范机制；企业要重合同、守信誉、依法生产经营，倡导文明诚信经商，提高企业和员工的诚信意识和诚信水平，形成有效的企业自律机制。同时，建立诚信管理体系的乳制品、肉类食品、调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业企业要建立内部失信举报制度，充分发挥社会监督作用。

（七）加强诚信宣传与诚信文化建设。一是宣传食品工业企业诚信体系建设进程。指导北京、河北、福建、广东分别在调味品、葡萄酒、罐头和饮料等重点行业开展诚信体系建设现场交流会；组织消费者进诚信试点企业开展参观活动，宣传试点地区、行业及企业好的做法和取得的成效。二是开展专题宣传活动及企业“诚信经营”示范创建活动。3月份组织3.15诚信宣传、6月份举办第三届食品安全高层论坛和9月份举办诚信兴商宣传月等活动。三是组织开展诚信和食品安全知识培训、企业诚信文化交流等活动，探索交流国际诚信管理经验。

（八）加快诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施。利用现有政策及资金渠道，包括中小企业发展专项资金支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作，提高食品企业诚信保障能力；在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果，对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时，以法律法规为依据，通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度，促进行业健康发展。

三、工作要求

（一）增强责任意识。各地工业和信息化主管部门、有关行业协会和食品企业，要高度重视食品质量安全，把食品工业企业诚信体系建设作为食品安全长效机制建设的重要内容，切实提高对诚信建设重要性和紧迫性的认识，增强责任意识，认真履行职责。

（二）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要切实加强对企业诚信体系建设工作的领导，要结合行业企业实际，制定地方工作计划，明确责任部门和责任人员，落实各项工作任务；要研究建立地方诚信管理配套制度，加大标准宣贯力度，全面推进食品工业诚信体系建设工作。

（三）加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要加强与地方相关部门的协同配合，健全地方部门协调工作机制，促进信息和管理资源共享。充分发挥行业协会的行业规范与自律作用，形成全方位、多层面合力推动、协同推进的格局。

（四）加强诚信宣传。继续大力营造诚信建设的舆论氛围，加强地区间、企业间交流，宣传好的做法和经验；组织开展“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动，巩固社会舆论监督成果。