新疆维稳工作方案
一、强化领导，精心部署
建立维稳防范长效机制，我们根据工作实际结合本村地域分散特点，在支村两委的高度重视下，成立了以支委闵玉新为组长，协会会长为副组长的创建平安领导小组，由村支副书记吴顺清同志主管，层层落实的工作责任制，村级与各小组签订责任书，小组与家庭签订平安家庭承诺书，为提高基层治安防范工作，我们把打击整治和日常管理有机地结合起来，建立起平安村居创建长效机制，不断完善和创新工作方法，村级每年投放用于协会经费都在6000元以上，协会的阵地建设现有房间四间，面积120余平方米，占用了村部的大半江山，现在办公桌椅、会议活动场所音响、电视、电脑、数码相机及其他办公设备一应俱全。支村两委的高度重视，为综治维稳工作创造了良好宽松的工作环境和基础保障。
二、排查矛盾化解纠纷，切实维护社会稳定
平安和-谐的社会环境是广大群众的热切期盼，“唐家园村是我家，平安稳定靠大家”是全村人民的共同心愿，让每位村民都把平安创建工作融洽进自己的生产，学习生活之中，时时说维稳，处处创平安，使村民愉快的生产、生活，是我们协会的工作目标。
1、坚持召开稳定形势分析会。除镇维稳协会综治办召开的例会外，支村两委党政会议研究维稳工作的会议每年都不少于6次，村级综治维稳理事会议全年不少于8次，针对特护期间，重大活动等全面分析我村矛盾纠纷引发，如寒暑假期间，很多未成年人泡网吧现象严重，家长来村诉苦，小孩在网吧昼夜未归，给社会稳定带来了影响，村及时召开会议，由闵玉新、陈雪梅、李小阳等同志不定期对网吧进行检查，协会并在村组织学生乒乓球比赛、书画比赛和到五保、特困户、残疾人家庭开展送温暖等义工活动，农村书屋已有4000余册图书，每天全天候向他们开放。这样既教育了他们远离网吧，又丰富了他们的寒暑假生活，受到了家长的赞扬。
2、坚持矛盾纠纷排查机制，促进社会和-谐。村协会矛盾纠纷排查和化解，每年都有详细的记载。做到了小纠纷不出组，大矛盾不出村，做到矛盾抓在萌芽前，防范做到激化前，教育走在化解前，如外资企业景泰烟花公司，在辞退60岁以上员工时，辞退待遇上发生纠纷，造成员工与厂方发生围堵厂门事件，书记李杰、副书记吴顺清。支委闵玉新、协会会长陈应梅都在第一时间内赶到现场，逐户走访，苦口婆心做好工作，精心调处，终于取得了谅解，做到了息事息访。事后，厂方买来了音响设备，送到了协会，表示感谢。我们采取灵活多样的调解方法，动之以情，以情感人，晓之以理，以理服人，喻之以法，以法警人，解开一个个七缠八绕的疙瘩，化解了许多水火难容的矛盾。XX年共调处纠纷11起，比去年较少9起，矛盾纠纷下降40%，有效的化解了矛盾纠纷和各种隐患，构建了基层稳定的第一道防线，赢得了一片安宁。
三、重点防范，专项整治
1、认真做好企业安全生产防范工作，是综治维稳在境内工作的一项重大使命。我村15家厂站都是危爆企业，平均0.82平方公里就有一个，存在着很大的安全隐患。我们主动配合镇综治办、安监站每年召开企业安全员工作会议和企业员工安全技术培训，严防死守。XX年就举办培训班6次，XX年已举办3次，参加培训员工1213人，使员工思想上提高安全意识，安全技术操作规程应知应会，发证上岗，这样就大大减少了因违章生产而带来的隐患。XX年到现在15家企业生产安全事故率为0。给村民生产生活生命带来了幸福与安康。
2、积极开展打击涉恶势力和地下六-合-彩行动，我村每月逢五有集镇赶集的习惯，来往人员繁杂，为加强集镇整治，我们成立了以综治维稳骨干13人的综治领导小组，并结合巡防人员，负责对集市的管理巡查，严厉打击欺行霸市、贩黄卖黄、打架斗殴、扒窃赌博等不法行为。近三年来，集市未出现任何不稳定因素，有效地保护了村民合法交易和生命财产安全。
3、整治校园周边环境卓有成效，校园都是邻浏跃公路两侧，存在着交通安全隐患，特别是早晚，家长接送学生，夹杂着职工上下班的人群，车辆流量大，路面好，车速快，我们除整治非法接送的校车外，还在主要路口悬挂横幅张贴标语和校园出入口处设提醒车辆慢行的警示牌外，并逐户印发农村交通安全宣传单，公民应急手册各1000份，在学校开展交通安全知识周活动等，对接送学生的摩托车进行规定，只能一车一人，让大家遵守交通规则，使学生懂得保护自己。并另外在企业和校园设立了综治维稳工作点、巡防点4处，确保万无一失。
4、加强饮食卫生督查、规范食品加工经营。加强行业自律，避免食品安全事故发生，村级配合村卫生室医务员，对境内餐饮，集体聚餐场所进行卫生和食品加工安全工作督查，宣传国家有关质量卫生等方面法律法规和消费者权益保护-法，并与餐饮业签订饮食承诺书，牢固树立食品安全第一责任人的意识，杜绝食物中毒事件发生。
5、保护合法、取缔非法、打击违法，深入开展反xx警示教育活动。协会按照市委和镇政府的统一部署，在全村开展了以崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对xx为主题的警示教育活动，我们对合法的宗教活动依法给予保护，保障公民有宗教信仰的自由权。我村包公庙、祖师庙都是上级批准的庙宇。每年庙会期间都有综治维稳专干的参入与支持，对于xx组织，坚持依法打击。如XX年我村石狮组发现有耶稣教发展了5名不名真像的村民，支部副书记吴顺清同志支委闵玉新同志和协会会长分别上户，问清情况讲明危害，进行教育从根本上遏制xx活动在农村的发展势头，取得了明显的成效。现在，境内无一人参加xx组织和地下六-合-彩活动。
6、建设两个精神文明，开展帮扶活动。我村有涉军临战人员10名，刑释改教人员10名，对待涉军临战人员，及时和他们沟通感情，支村两委和协会每半年逐户走访，他们遇到什么困难，及时帮助解决，如涉军人员吴河清，两个小孩都在上大学，夫妻俩身体欠佳，村及时向上级反映，给予了最低生活保障。对待刑释解教人员，做到帮教责任到人，每年不少于4次走访，如丰子组谭应柏释放后家庭生活困难，村给予了他家最低生活保障，并安排到三丰花炮厂就业，XX年由于他在厂遵纪守法、勤恳发奋，每年在花炮厂收入2万多元，自己主动到村要求取消低保。几年来，十名改教人员没有出现重新犯罪现象。
四、以点带面，老少共建
1、以点带面建设新农村。今年我们以xx-xx重要思想为指导，以科学发展观为统领。支村两委紧紧围绕社会稳定，努力构建平安和-谐的新唐家园村在扎扎实实地开展工作，协会一直围绕中心，积极支持和配合支村两委的工作，丰子组23户农户，现有人口89人。目前家庭小轿车14台，其他车辆6台，私营企业老板10户固定资产值1280万元，人平年纯收入突破3万元，全程打造农村花园式生活小区，是该组村民的迫切要求，我村以丰子平安小区为示范点，通过村民自筹资金，村镇两级补助方式计17万元，美化环境，亮化道路，建设公园，实现休闲娱乐为一体的生活方式，村综治维稳以点带面，正在两小区开展活动，目前丰子园小区和新园小区已经初具规模。“家是小的国，国是千万家”家庭有健康文明科学的生活方式，国家才会有长治久安繁荣富强的辉煌。我们已在小区制作维稳和禁毒横幅6幅，书写宣传标语67条，综治维稳工作的生命在于活动，今年已开展各种活动19次，参加人数578人，上法制课4堂，参加人数316人，三为服务活动走访农户231户。
2、老有所学，老有所乐，老有所为，升华老一代是构建和-谐社会的需要，我国已进入老龄化社会。我村现有60岁以上老年人515人，占总人口的15.7%，我们深深地体会到组织五老人员参加维稳工作，既为我们提供了老有所学的大课堂，老有所乐的大舞台，老有所为的大平台，又适应了我们老年人在奉献中“增健，增值，增寿”的养生目标。为我们创造了“积极养生，科学养生，文化养生”的条件，从而保护了我们老年人的身心健康，使我们得以提高生活质量和生命质量，升华人生价值。
金杯银杯不如老百姓的口碑。我村综治工作在民-意测试中，满意率达98%。今年4月8日市人民法院谭庭长一行就唐家园村维稳综治社会治安走访9家村民，民调满意率为100%。
我们决心带领全村从事维稳工作的人员，加强学习，化解种种矛盾，驱散多重愁云，开创我村平安建设的新局面，我们相信，有党中央新农村建设思想的正确指导，有市镇职能部门的直接领导，广大村民的拥护和支持，再加上支村两委团结务实和努力，一个和-谐、民-主、富裕的新唐家园村很快呈现在世人面前。
我局作为广播电视的播出机构，是我县维稳工作中的重点部位，为进一步明确目标、突出重点、落实责任，确保7月5日我局的安全防范和安全播出工作落到实处，根据自治区、自治州及县委的工作要求，现结合我局实际制定本方案。
一、工作目标
全局各族干部职工要按照局维稳联防自保的工作要求
和值班要求，认真履行职责，坚决防止在我局办公楼及周边发生重大暴力恐怖袭击事件；要全力做好广播电视监听监看工作，坚决防止发生广播电视非法插播事件；要全力把好广播电视自办节目采编播质量关，确保舆论导向正确，服务大局。
二、工作重点
加强广播电视播出机房、演播室的安全防范。
三、工作原则
1、坚持统一领导，明确责任的原则。全局各部门在局“7.5”敏感期维稳工作领导小组的统一指挥下，严格遵守干部职工24小时带班、值班制度。带班领导与应急小分队各班组要加强沟通，确保行动协调、快速反应。
2、坚持突出重点、细化措施的原则。对广播电视自立发射塔、广播电视播出机房、演播室等重点部位，在7月4日前进行一次安全隐患排查，并及时排除安全播出隐患。
3、坚持严格纪律、加强戒备的原则。严格按干部职工24小时带班、值班工作要求，开展联防自保工作，做到各值班班次坚持岗位，严阵以待。
四、工作措施
（一）把好广播电视自办节目播出质量关。新闻部全体采编播工作人员，要严格执行我局关于自办节目采访、制作、播出的各项工作制度，严把节目采编关、稿件撰写关、文字编辑关、画面编辑关、维蒙方文字翻译关及自办节目的监审关，保证演室设备安全运行，确保广播电视舆论宣传服务大局，导向正确。
责任人：王恒约
责任部门：新闻部、工程技术部
（二）把好广播电视机房安全播出关。广播电视播出机房是多局安保工作重点部位之一，一是要及时做好播出机房的安全隐患排查工作，保证播出及发射设备运行正常。二是要全力做好广播电视监听监看工作，坚决防止发生广播电视非法插播事件。三是值机人员，要按规章制度认真发履行职责，熟悉应对非法插播的应急工作程序，做到万无一失。
责任人：王恒约
责任部门：节目播出部、工程技术部
（三）加大文化市场执法检查力度。文化稽查大队要积极配合县综治办，加大对出版物市场（书店、音像制品、打字复印店）安全制度落实情况的执法力度。
责任人：段书强
责任部门：文化稽查大队
（四）全面做好维稳保障工作。为保证各项工作协调、有序开展，局办公室要全力做好组织协调工作和车辆调配、办公用品、维稳物资、维修耗材采购等后勤保障工作。
责任人：韦丹
责任部门：局行政办公室
五、工作要求
（一）加强组织领导。局“7.5”敏感期维稳工作领导小组成员特别是科级领导干部，要高度重视7月5日维稳工作，深刻认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，做到高度重视，警惕于心。
（二）强化责任落实。全局各部门要结合方案要求，积极开展安全隐患排查工作；各带班领导和每个班次的值班人员，要忠于职守，认真执行带班、值班工作要求。局办公室要不定期对各部门工作情况和带班、值班情况进行巡查，及时安全防范工作做到查漏补缺。
（三）树立文明服务意识。为保证全县各族干部群众及时收听收看广播电视节目，全局干部职工在做好维稳联防自保工作的同时，要认真落实县纪委的“七项制度”，认真接待来访用户，及时做好广播电视故障维修工作，做到理性服务、文明服务，让广播电视用户带着问题来访，带着满意回家。
和静县文化体育广播影视局
二〇XX年七月四日
根据自治州关于进一步做好近期维稳工作的紧急通知，为了进一步加强建筑施工、市政公用行业安防工作，确保自治州住房和城乡建设系统安全稳定。我项目部根据现场实际情况做出如下部署：
为了确保现场施工安全， 加强施工现场全体员工的安全意识，做好近期维稳工作，保护国家财产和职工的人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及自治州关于进一步做好近期维稳工作的紧急通知、建设单位、监理单位、施工单位关于近期安保、维稳工作等的文件精神, 结合我项目部的实际情况，制定此安全预案：
一、成立安全领导小组
确保近期我项目部施工现场的安全，我项目部专门成立了安全督察组（成员均为项目部主要成员，并长期在施工现场 ，其他各班组成员名单见后附），对施工现场秩序、安全、生活区的实施情况进行有效监督。
1、组织领导小组
组长：xx、xxx
组员：xxxx、xxxx、xxx、xxxx、xxxx、xxxx
2、组织领导小组人员通讯录
姓名 联系方式 职务 xxxxxxx xxxxxxx
组长 xxxxxxx xxxxxxx
组长 xxxxxxx xxxxxxx
组员 xxxxxxx xxxxxxx
组员 xxxxxxx xxxxxxx
组员 xxxxxxx xxxxxxx
组员 xxxxxxx xxxxxxx
组员 xxxxxxx xxxxxxx
组员 xxxxxxx xxxxxxx
3、工作内容:
（1）负责现场巡视，现场情况搜集，确保现场安全；
（2）出现紧急情况，启动应急预案，确保把损失降到最小；
（3）值班人员24小时电话畅通，依据实际情况及时调整落实。
4、工作目标
小组成员在近期维稳工作中认真做好施工现场、生活区的监督、检查及隐患整改工作，发生突发事件时小组成员应立即赶到现场，并采取有效控制措施，提醒现场人员及时应对，同时上报甲方、监理及上级领导，维护本工程的人员安全及稳定。
二、具体安全管理措施
1、严格落实领导责任：
认真执行维稳工作紧急通知的精神内容，即日起项目部要严格落实领导带班和24小时值班制度，项目部每班至少2名施工管理人员现场值班，并确保信息报告渠道畅通。实行不定时的安全检查制度。
2、施工现场实行封闭管理：
建立实施外来人员登记制度，严格控制外来人员进入施工现场，不准不明身份人员在施工现场留宿，对各类进入现场的人员和车辆进行严格的安全检查和登记管理。对出场的各种材料物品必须有项目部开据的出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可疑情况对其滞留并立即报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。
严禁私招乱雇零散劳务人员，严防破坏分子混入劳务队伍之中；加强项目上已有劳务人员的安全教育工作，加强施工工地劳务人员夜间外出的监督检查，督促人员加强自身安全意识,做好安防预防工作。
3、加强项目部个班组的内部管理：
对项目各班组内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理，并对可能引发群体性事件的热点问题，采取措施化解；及时做好人员的思想疏导工作，力争做到无漏管失控等现象。
由项目部领导小组值班人员与各班组抽调的人员共同组成巡逻队对项目施工现场及生活区进行“网格化”巡控。
项目领导小组值班人员要认真落实带班、双人双岗24小时值班制度，保持通讯联络畅通，严格落实检查、登记等制度，积极做到发现问题及时协调、妥善处理，并迅速上报。
4、加强市政公用行业现场接入点安全保护：
加强应用水源接入点安全管理，落实24小时巡逻制度，严防发生投毒等危及工地现场人员安全事件发生。严格控制施工现场生活区燃气用户，落实燃气用户的检查，严禁燃气用户私改燃气设施，落实燃气用户的实名登记制度，防止液化气钢瓶成为暴力事件工具。
5、加强应急管理：
由项目经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查，不得脱岗、离岗，各值班人员不得酗酒、关机，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导，积极参与抢险救灾，力争将损失减到最低。
项目经理负责施工现场全方位的安防维稳工作，严格按照有关管理规定，足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作。组织开展演练，提升处置能力，确保一有情况利用施工现场施工工具或配备防暴器械快速反击，同时及时报警。利用现有的视频及监控系统加强对现场的监控，遇突发事件提醒现场人员及时应对。
三、项目部管理措施
6月28 日下午召开保安全、保稳定动员部署，对在近期的各项工作进行周密部署，督促项目部下属各班组认真抓好落实。
维稳期间项目安保队员严禁外出，要安排好队员的工作和换休值班时间，所有无班人员一律在现场内备勤，不得在工地外留宿。维稳期间项目部所有人员要求 24 小时开机，保持联络畅通；
一旦发生紧急事件和重、特大案件， 应快速反应， 迅速赶赴现场， 同时上报应急小组成员。所有值班人员和保安保持通讯畅通，并做好值班记录，发生紧急情况及时报告值班领导。
xxxx投资（集团）有限公司
xxxx综合服务建设一期、三期项目部
20xx年xx月xx日