政府五年工作总结
1XX政府五年工作总结
换届以来,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委和乡人大的领导和监督下,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把促进经济发展、增加农民收入、改善群众生活摆在政府工作的重要议事日程。真抓实干、奋力拼搏、开拓进取,全乡经济和社会各项事业得到长足发展。
过去的一届,是综合经济实力显著提升的一届。
经济发展呈现出快速健康的良好态势,20XX年,全乡社会总产值2882万元,比20XX年增加了1672万元,同期增长58%;农民人均纯收入3170元,比20XX年增加了1839元,同期增长57%。
过去的一届,是“一乡一品”影响力增加,做强橡胶主导产业,注重农业产业结构调整的一届。
过去的一届,政府着力调整农业产业结构,由过去的“橡胶、槟榔、木薯”主导产业调整为以“橡胶产业为主导,发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济为辅”的工作思路,在“做强做大橡胶业”上下功夫,橡胶种植面积由5年前的8000多亩发展到现今19216亩,使户均达到12.9亩,还在此基础上成立了“养羊专业合作社”和“橡胶专业合作社”。五年来,我乡基本实现了成为全县山区橡胶经济带的龙头乡镇。同时提出两个要效益:一是要提高生产力要效益。加强对橡胶栽培的管理、割胶技能的培训,先后举办了橡胶割胶技能培训12期,受训人数达13120人次。过去株年产干胶量1.5公斤,到现在的株年产干胶量1.8公斤,株均增收近10元。二是向林下空间要效益。转变过去单一的橡胶产业,变为现在橡胶林下养羊、养鸡的经济发展格局,现养羊规模达105户,年出栏商品羊斤万只,仅这一项农民人年均收入增加斤400元。
过去的一届,是基础设施不断加强、民生事业快速推进、人民群众得到更多实惠的一届。
这一届来,在县委、县政府的大力支持下,道路、文体、卫生、教育、农业基础设施得到很大改善。累计新建和硬化农村道路达到37.6公里,使全乡黄土路实现全部水泥硬化;农村电网实现全覆盖;对祖正水库、明好水库实现全面改造,有效防治了重大险情的发生。争取县的资金对全乡重点渠道的改造达到了35.8公里,解决了全乡大部分的农田灌溉用水,在全乡各大村委会人口密集村基本上实现有公共饮用井,从根本上解决群众的生活用水问题。抓好一些重大桥梁的建设,如为解决126户617人走路难问题而建设的明好桥,特别是20XX年为从根本上解决长期以来群众商品交易不便的困境而争取到县全额拨款筹建的XX农贸市场。五年来全乡改造危房共498间,群众住房难得到较大改善;帮助五保户建房48户,帮助低保户建房190户,特别在20XX年国庆期间两次连续强降雨中倒塌的民房51间中,帮助群众已重建46间占倒塌民房总数51间的90%,解决了88户352人的居住难问题;五年来拨付救济救灾粮共25万斤,足额及时发放低保金、五保户生活保障金,确保弱势群体的生活得到保障;教育事业迅速发展,争取中海油希望小学项目资金210万元及县配套150万元资金,用于XX学校教学楼、宿舍等基础设施建设,改善办学条件,拨付0.4万元用于教师外出考察学习经费,开拓教师视野。
过去的一届,是维稳工作稳步推进、班子成员整体素质加强的一届。
这一届来,维稳工作成效显著,广泛开展社会治安综合治理工作,加强社会矛盾纠纷的排查和化解,开展各项严打整治行动,不断化解社会矛盾,强化了普法教育,认真做好安全生产工作,社会治安综合治理工作得到县综治检查组的充分肯定;我乡共有公益林面积22700亩,为保护好公益林,保护好生态环境,率先成立护林队,加大值班巡逻,处置毁林事件多起,有效遏制乱砍乱伐现象;全力协助国家大干岭景观回复工程建设,共补种花梨木等珍贵物种2万多株,种植了相思树43万株,同时与团县委、县妇联共同创建“共青林”、“巾帼林”基地;深入开展科学发展观学习活动,全乡广大干部思想政治素质明显提高;加强干部考勤登记及夜宿乡镇管理,切实杜绝政府部门“门难进、人难找、事难办”的现象;坚持执行民主集中制,做到重点决策班子会议集体决定,班子高度团结,执政能力明显提高。
过去的一届,是各项事业全面进步、和谐社会建设取得显著成效的一届。
这一届来,我乡适龄儿童入学率、适龄少年接受初中教育完成率均达到省的要求,配合县教育部门将七年级以上的学生送到县思源学校就读,让山区学生能享受到优质教育资源;计生工作扎实稳步推进,以“稳定低生育水平,提高出生人口素质”为抓手,把计生工作列为政府工作的重中之重,常抓不懈,各项计生指标均排在全县的前列;社会保障体系逐步健全,新型农村合作医疗和新型农村养老保险实现全乡覆盖;第六次全国人口普查工作高效完成,普查人口总数为6987人,宅基地确权完成1485户,建房报建工作顺利开展,成立了社会农业服务中心,科技110服务站,加大对农业、畜牧业、林业的技术扶持,畜牧业防疫率达98%,整一届完成了林权改革,使林权的确权工作全面完成,为今后解决群众林权纠纷提供了有力保障。
过去的一届,是政府高度重视建立应对重大险情应急措施预案的一届。
在届中,政府高度重视建立对重大险情的预案,在各村委会成立60人应急预警小分队、青年志愿者救援小分队,由于成立该应急预案的及时,当出现险情时马上启动该预案,减少了雨灾洪灾带来的损失,我乡高度重视、领导到位、责任到人,全乡先后实施3次抢险行动,及时转移安置因有山体滑坡迹象的祖埇村群众18户64人,共转移安置危房户206户868人,对乡管5宗水库派驻守干部24小时驻守值班,排除泄洪险情多处,维护人民群众生命财产安全。在灾后回复生产和重建工作中,拨付78.6万元重建倒塌民房51间,拨付164436元对畜牧死亡、绝收水稻、良种等进行补贴,拨付5.6万元维修光国至占内村、光国至石近村、光国至大干岭等村公路,及时组织强抢收,指导开展病虫害防治,有效降低农业损失,引导群众树立“灾害损失冬种补”的思想,发展冬季瓜菜种植1506亩。
这一届,是XX经济迈上新台阶的一届,也是XX人民生活水平大幅提高的一届,回顾各项工作均取得了可喜的成绩,深感成绩确实来之不易。在看到成绩的同时我们也清醒地看到,工作中依然存在着诸多不足之处,发展还面临不少困难和问题,主要表现在:一是农业种植结构化单一,主要是发展橡胶等主导产业的种植,且技术含量较低,乡民整体素质低、信息闭塞、生产技术水平低;二是群众在投入生产的资金少,经济发展速度缓慢;三是群众户均林地面积悬殊,矛盾纠纷依然存在;四是危房较多,改造任务重;五是干部队伍工作能力还有待提高。这些问题我们都必须高度重视,迎难而上,在工作中认真加以思考和解决,努力构建和谐XX。
2政府五年工作总结
各位代表:
五年来,乡人民政府紧紧围绕县委、县府提出的“生态立县、水电强县、旅游兴县”的发展战略,在乡党委的领导下,在乡人大主席团的监督支持下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以党的十七大为指针,全面贯彻落实科学发展观,团结和带领全乡广大干部群众,取得5.12特大地震抗震救灾的伟大胜利,全面投入到灾后恢复重建和经济社会发展、切实保障和改善民生,努力构筑经济繁荣、民族团结、和谐稳定的社会局面,使全乡经济和社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头,各项工作强力推进,全面完成了乡十一届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。完成固定资产投资项目26个,投资总额2508万元;全乡农业生产总值达20XX万元,与20XX年相比增长146.5%,年递增30%;规模工业企业总产值达到4620万元,与20XX年相比增加3200万元;农民人均收入达到3630元,年增加360元;全面落实兑现国家粮食种植综合直补,提高了农民种粮的积极性,全乡粮食播种面积达到2310亩,粮食总产量达1250吨,与20XX年相比增加500吨;发展草木本药材3000亩,与20XX年相比增加2400亩;因地制宜发展养殖业,全年生猪年出栏2100头,与20XX年相比年增加500头;大牲畜年出栏500余头,圈存2200余头;新农合参合率达到98%,强力推进各项民生工程,依法协调税收征管工作,年实现税收入库90余万元,年增长30%;计划生育率96%,人口自然增长率为2‰。其具体工作体现在以下八个方面:
一、因地制宜,注重发展特色产业、骨干产业,农业产业呈现新的发展形势
结合本地自然优势,坚持可持续发展,狠抓特色骨干产业基地建设,突出以畜牧、药材、无公害优质蔬菜等重点产业,充分利用当地大量荒山、荒坡的优势。发展以黄柏、厚朴为重点的三木药材3000亩;推广种植以韩国萝卜、莲花白、优质白菜为主的无公害蔬菜1500余亩;大力发展适宜本地种植的大黄、当归、木香等传统草本药材1000亩;通过申请支援民族不发达地区资金,在全乡发展厚朴林基地2200亩;积极引导农民改变传统放牧方式,进行品种改良,实行科学养殖,发展养殖大户5户,实行年出栏大牲畜500余头,圈存2200余头;并根据市场需要,大力倡导老百姓发展中蜂养殖,使虎牙的腊肉、蜂蜜成为县内外有名的特色产品,为群众增加收入奠定了坚实基础。
二、充分利用旅游、矿产、水电等资源开发优势,不断增加群众收入
五年来,乡政府围绕旅游、矿产、水电为重点的资源开发,充分发挥资源优势,加大了旅游宣传促销力度,引导农民完善了旅游配套服务设施,弘扬民族传统文化,利用本地民族特色,大力发展了一批乡、村农家乐为一体的接待点,提升了虎牙旅游的社会知名度,并结合水电、矿产开发的有利时机,引导农民发展运输行业和其他服务行业为主的第三产业,就地转移当地富余劳动力,增加了群众收入。
三、众志成城,取得“5.12”抗震救灾伟大胜利,全面完成三年灾后恢复重建任务,全乡环境面貌焕然一新
千年一遇的“5.12”地震给全乡人民造成巨大损失,房屋、道路、人畜饮水等基础设施和公共服务设施严重受损,全乡受灾665户,2502人,直接经济损失312万元,在特大自然灾害面前,乡政府在乡党委的正确领导下,沉着应对,带领全乡广大干部群众奋力抗震救灾,使全乡灾民第一时间得到了妥善安置,未出现重大社会不稳定因素,加强了抗震救灾资金、物资管理。在做好本乡抗震救灾的同时,还组织了乡级机关干部十余人到极重灾区南坝、平通支援抗震救灾。在很快时间内将工作重心由抗震救灾转向灾后重建,对全乡灾后恢复重建工作进行科学规划,牢固树立了“抓项目就是抓发展”的理念,紧紧抓住灾后重建和国家扩大内需、促进增长的重大机遇,仅仅半年时间,完成了全乡22户农房灾后重建及554户农房维修加固,按照“拟建项目抓紧开工、在建项目加快进度、竣工项目早见成效”的原则,在做好以学校、卫生院、雪宝顶自然保护区重建项目为重点的公共基础设施重建项目建设协调服务工作的同时,强力推进全乡以河堤、通村道路、人畜饮水、村级公共服务设施等为重点的灾后重建项目。在项目重建过程中,乡政府干部职工加强了项目质量的监管,确保了灾后重建项目无重大质量问题,灾后重建资金严格按照专帐管理、专户核算的要求,达到了规范化管理,使全乡灾后恢复重建实现“三年重建、两年基本完成”的工作目标。
四、统筹兼顾,加快民生工程项目重建,推进农村基础设施建设
五年来,乡政府把农村基础设施建设列为工作的重中之重,利用灾后重建和国家扩大内需的有利时机,强力推进以通村道路建设、扶贫新村建设为重点的农村基础设施重建步伐,一是完成了全乡四个村扶贫新村项目建设及一个贫困村灾后重建项目,通过项目实施,改善了全乡5个村600余户、2500人的生产生活环境条件,村容村貌得到较大提升。二是通过争取通村道路项目资金,结合灾后重建,完成了高山堡村、占口村、上游村、虎丰村四个村的通村道路建设,解决了农民“出行难”问题;三是争取支援不发达地区发展资金和贫困村灾后重建项目资金,在全乡五个村安装太阳能热水器300余台;完成沼气池建设210口,维修沼气池90余口;改善了农村以能源、环境为重点的基础设施建设。四是严格兑现了各项涉农、惠农政策,实施了党员干部帮扶困难群众的工作机制,落实农村低保政策,使低收入贫困人口生产生活条件得到了保障。五是城乡社会事业不断发展,新型农村合作医疗参合率达到98%,农村医疗卫生事业得到健康发展;落实城镇再就业人员及各类农村实用技术培训得到巩固,提高了农户参加政策性农业保险和小额人身保险的积极性,增强了农村、农民抗击自然灾害风险的能力。
五、林业、计生、国土、民政和信访工作依法开展
林业、计生、国土、民政和信访工作是政府日常工作的重点。各项工作实行一把手负总责,分管领导、主管人员具体抓,村社干部密切配合,形成齐抓共管的工作态势,层层落实目标任务,逗硬考核,奖惩挂钩。乡林业站组织村、社全面完成了集体林林权制度改革工作。扎实做好了护林防火、天然林和野生动植物保护工作,16万亩森林得到有效管护,积极组织全乡村民开展春季植树造林,生态环境得到持续改善,350亩退耕还林得到进一步巩固。乡计生办认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》,以宣传教育为主,充分调动各村计生信息员的工作积极性,对全乡婚育情况进行了全面清理,对违规生育人员进行批评教育和处罚,加强了计生优质服务和“三查”工作,综合结育率100%,人口自然增长率为2‰,全面落实了计生奖励政策,计生帮扶工作进一步加强。加强《婚姻法》的宣传,依法做好结、离婚登记工作,增强了群众婚姻法制意识。认真贯彻落实土地管理政策法规,增强了广大群众珍惜和合理利用每一寸土地的新观念,依法管理征占用土地。对全乡重点地质灾害点落实了监测人员,加强了地质灾害点的预防和监测工作,制定了各项应急预案并在每年进行了应急演练。正确处理群众来信来访,做好调解疏导工作,达到了小事不出村,大事不出乡,真正把矛盾处理在萌芽状态,确保了农村社会稳定,群众安居乐业。民政工作得到进一步加强,全乡五保户做到应保尽保,民政资金专款专用,
六、狠抓重点项目建设协调服务工作,强化安全生产,确保一方平安
为了本乡经济健康持续发展,社会不断进步,群众增收致富,始终把重点项目建设和企业的协调服务工作列入乡政府的工作重点,五年来,乡政府成立了水电矿产等重点项目开发建设协调领导小组,落实专人,明确职责,深入矿产企业、水电开发企业和重点工程建设现场开展协调服务工作,为辖内重点项目开发企业创造了良好、宽松、安全的生产经营环境,确保了水电开发施工建设进展顺利,矿产开发企业和各项重点建设生产正常高效运转。安全生产工作做到分工明确,责任落实,形成了安全生产齐抓共管“纵到底,横到边”的工作机制,加强企业生产、工程建设、农村用电、用火安全的宣传教育,做到了家喻户晓,深入人心,提高了全乡安全责任意识,确保一方平安。
七、深入扎实开展城乡环境综合治理工作,民主法制建设和平安创建工作扎实推进
深入开展城乡环境综合治理工作是省委、省政府的一项重大工作部署,乡政府按照县委、县府的统一部署,把城乡环境综合治理工作与灾后恢复重建、基础设施、生态环境等重建紧密结合起来。完善了乡、村环境治理工作目标,以治脏、乱为重点,落实了保洁工和场镇门前三包责任,实施村庄院落清洁化,改善了农村生活环境面貌。
巩固“四五普法”成果,全面开展“五五普法”工作,提高了全乡人民的法律意识,扎实开展社会综合治理工作,充分发挥公安派出所的职能作用,坚持打防结合,预防为主,妥善处理各类突出矛盾和群体性事件。以建设平安乡镇、平安机关、平安村社为目标,“平安创建”工作取得实效,坚持党的领导,人民当家作主和依法治乡有机统一。
八、以服务人民群众为宗旨,努力加强政府自身建设
五年来,乡人民政府坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,认真履行政府社会管理和公共服务职能,以发展经济和构建和谐社会,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为着力点,政府一班人牢固树立真抓实干、务求实效的工作作风。一是坚持查实情、讲实话、重实干、办实事、求实效,增强政府工作人员“为官一任、造福一方”的公信力,确保令行禁止,政令畅通。二是坚持一个“廉”字,建设廉洁型政府,严格执行党风廉政建设和反腐败工作的相关规定,营造了风清气正的发展氛围。三是坚持依法行政,建设法治型政府,严格按照法定权限和程序履行职责,做到政企分开、政资分开、政事分开,严格招待政府投资招投标制度,依法处理了社会和经济事务。
回顾五年来的工作,虽然取得了一些成绩,也存在一些不足:一是农业产业结构调整缓慢,没有形成支柱产业,农民增收项目少,增收不稳定;二是群众观念陈旧,法律意识不强,没有认识到项目建设和外资企业入乡发展的重大意义,增加了重点工程项目开发建设的协调服务工作难度;三是农村基础设施条件薄弱,群众意愿高,观念意识差,积极性不高;四是政府工作方式与新形势、新任务的要求还存在一定差距,很多工作规划落实还需进一步加强。
3马湖乡政府五年工作总结
马湖乡人民政府在本届五年工作中,按照县委、县政府有关文件精神,在黄琅中心镇和乡党委的正确指导下,深入实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,转变作风,努力探索,求真务实。立足于我乡实际情况,以落实国家对农村的各项基本政策为工作出发点,把国家对农村的各项政策贯彻落实下去,使我乡群众的生产生活水平得到了提高、基础实施得到了改善。现将本届工作总结如下:
一、农业和农村工作。实施“1128”工程:一个基础(粮食),一个龙头(畜牧业),二个品牌(劳务输出、旅游),八个骨干项目(脐橙、茶叶、魔芋、青椒、莼菜、油菜、核桃、竹类),健康发展。
(一)种植业方面。经深入调研,积极探索,大力度地调整了各类作物的种植结构。春播农作物(大春)的播种面积完成中心镇下达的指标,良种玉米达3545.5亩、良种水稻达1853.88亩、良种油菜达1583.88亩,对全乡粮食作物病虫害进行有效的统防统治,面积达80%以上,保证了全乡粮食稳产增收。
(二)畜牧业方面。由于近年来农业产业结构调整力度的加大和畜牧业的快速发展,我乡的畜牧业产业迅速发展壮大。为打造巴蕉芋猪品牌,今年我乡种植巴蕉芋1500亩,在畜禽重大疫病防治方面,春、秋两防猪耳标配带率达100%,猪瘟免疫率达100%,猪口蹄免疫率达100%,牛口蹄免疫率达100%,羊口蹄免疫率达100%,禽流感免疫率达100%。由于措施得力,工作扎实,我乡没有发生重大疫情。预计全年肉类总产量达1393.4吨,出栏牛498头,出栏猪6232头,出栏羊765头,畜牧业产值达1355.6万元(现价)。
(三)林业工作方面。一是加强退耕还林的管护:对我乡亩退耕还林地进行了自纠自查,全年退耕还林地无复耕和林粮间作现象,保存率达100%。退耕补助全部按时发放兑现给退耕农户。二是护林防火工作。今年由于宣传力度不够,在我乡发生了三起森林火警,今后要加大护林防火宣传力度,防患于未然;天然林方面经广泛宣传,无滥砍乱伐行为;三是加强对竹笋生产经营的管理,确保竹笋的生产、经营秩序和农民的权益,使农民采笋收入成倍增加。预计今年林业产值达682万元(现价)。
二、文化、教育、卫生、计生工作
(一)教育评估工作。今年是教育评估年,乡党委、政府对我乡的教育工作非常重视,与学校教师一起努力把有关教育评估的软件、硬件材料完善,一是狠抓“两基”成果巩固,采取各种措施确保“五率”,巩固“两基”成果,二是狠抓校园环境整治,营造良好的校园环境,确保教育教学活动的顺利开展。三是狠抓学校的平安建设工作。
(二)卫生工作。建立和完善新型农村合作医疗制度,做好农民医疗保障工作是新时期党中央、国务院为切实决“三农”问题,统筹城乡经济社会协调发展的重大举措,是农村卫生工作的重要内容。我乡“新农合”工作顺利完成,在全乡干部职工的努力参合宣传下,覆盖率达100%,参合率达95%以上。新一轮“新农合”工作正有条不紊地进行。
(三)计划生育工作。全年出生率为12.1%,自然增长率为8.3%,计划生育率为98%,多孩率为0.9%。在计划生育三查工作中,“三查”率达92%。
(四)环境整治工作方面:一治理范围:以马湖乡街道为中心,以菖蒲、东升村、鲢鱼村、马湖村公路沿线为重点,全面辐射带动其它行政村。二治理内容:治理垃圾乱扔、广告乱帖、摊点乱摆、车辆乱停、施工乱现象。以“一约六清”为重点,开展村庄清洁活动。一约:订立村民卫生。由村委会制定并与村民签订《村民卫生公约》,引导广大村民自觉遵守,培养村民良好的卫生习惯。六清:一是清杂物。重点清理房前屋后、入村入户道路、河道、沟渠等处的杂物杂草,治理家中杂物乱堆乱放等问题。以户为单位,划定责任区域,同村委会组织督促检查,由村委会定期组织人员对重要的河道、沟渠、公路进行集中清理,保持通畅。二是清污泥。重点清理房前屋后、入村入户道路的污泥,保持院道整洁。三是清污水。重点清理农村生活污水乱倒现象,治理人畜粪便污染;规范家禽、牲畜饲养清洁卫生管理,以户为单位处理好人畜粪便和生活污水。四是清垃圾。重点加强村庄道路、房前房后、厕所、禽畜圈舍的清洁清扫,不乱丢乱堆垃圾,村庄庭院整洁。五是清道路。加强农村道路管理,农用机械、车辆不得随意占道停放,禁止在公路上晾晒作物、堆放杂物、占道施工,保持道路整洁畅通。以“四种教育”为重点,开展卫生和文明常识普及行动。通过环境综合治理,我乡环境得到明显改善。
三、国土、环保及基础设施建设
国土工作中,广泛宣传《土地法》等法律法规,严格基本农田的保护和村民宅基地的管理,加强水土保持和国土绿化等工作;环保工作中加强了对马湖风景区这一得天独厚的天然资源的保护工作;基础设施建设方面,我乡领导积极争取项目和资金,完成了大杉坪村6公里、唐家山村2.5公里、鲢鱼村3.6公里、东升村2公里的通村公路建设,解决了大水井村、唐家山村、鲢鱼村、东升村等村的人畜饮水问题,有效地解决了广大群众出行难和饮水难问题。
四、安全工作
(一)道路交通及水上交通安全方面。我乡通过严厉打击整治非法运营、超载等违法行为,有力地保障了农村客运市场的有序运行和安全运行,广泛的宣传与平时路检路查工作相结合,保证了道路交通安全。水上交通安全方面,对我乡范围内生产用船和旅游船只进行了规范化管理,一是严禁生产用船搞运营,船体标明:“生产用船,严禁搭客,限载生产者XX人”;二是对存在隐患的船只坚决地查封销毁。有力的保障了水上交通安全。
(二)防汛及地质灾害防御工作。结合我乡实际,在汛期来临分别制定、成立了防汛和地质灾害防御领导小组、值班表、预案和应急抢险队伍,地质灾害隐患点确定了监测人员,防御预案明确了撤离路线、地点及命令发布人等,每个隐患点还配备了手提式喇叭和手电等设备,有效地提高了对灾害的防御能力。
(三)用电、用火及食品卫生安全工作。用电方面,我乡与兴新电力公司签订安全责任书、与村组和农户签订安全责任书,定期进行线路检查,严禁私拉乱接和偷、盗电行为的发生;森林防火期内严禁在林区用火,野外生产确用火的须经审批,对家庭用火提出远离柴草的要求,安全用火;食品卫生方面,我乡开展了食品卫生安全大检查,特别是对学校周边摊点加大了检查力度。
五、其他工作
(一)民政、扶贫工作。今年城镇享受最低生活保障待遇39人;今年上级下拨灾情款9000元,救济款14000元,通过乡党委会集体研究发放到困难群众手中。
(二)财政工作。及时划拨、结转各项资金,积极做好粮食直补、综合补贴、退耕补贴、水稻补贴、良种油菜补贴等工作。
(三)全年劳务输出1500余人次,收入可达600万元。
(四)完成了全国第六次人口普查工作。
4永和镇政府五年工作总结
20XX年换届以来,镇政府在党委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,围绕“建设美丽乡村、打造幸福永和”的战略目标,按照“创特色、树品牌,重民生、促发展”的工作方针,突出“产业转型、项目提质、环境整治、民生改善”四大重点,团结一心,真抓实干,圆满完成了本届政府的各项任务,有效推动了永和经济社会又好又快发展。
主攻经济发展,打造实力永和
1、经济实力不断增强。20XX年底,全镇完成财政收入2209万元,比20XX年的1460万元增长51.3%;其中完成地方收入828.3万元,比20XX年的536万元增长54.5%。完成地区生产总值23.8亿元,是20XX年8.23亿元的2.89倍;全镇工业总产值达13.8亿元,比20XX年的41983万元增长228.7%。农民人均可支配收入由20XX年的4466元增至20XX年的9400元,增长4934元。其他各项指标均全面增长,经济和社会发展呈良好态势。
2、产业转型初显成效。我们始终把产业结构优化作为老矿区发展的重中之重。一是以效益为核心,提质矿山产业。大力扶持湖南恒晟磷化工有限公司创建发展,建立“采矿、选矿、精加工”一体的经营模式,预计20XX年全面投产后产值将达3亿元,创税3000万元。规范金桥、四眼塘等中小型矿山发展,整顿开采程序,提升产业效益。二是以安全为本,规范花炮及原材料产业。通过对花炮、军工硝及化工产业进行设备改造、人员培训、交叉巡查、信息化监管,帮助企业从本质上提高安全意识和安全水平,促进了产业健康发展。20XX年全镇花炮及军工硝产业税收贡献达到1200万元,比20XX年增加2倍。三是以特色为方向,发展商贸产业。大力扶持菊花石雕、环保炭雕等特色产业发展,形成开采、加工、销售于一体的产业链。挖掘文化特色,发展红色旅游,先后举办了首届菊花石商贸文化节、李贞将军诞辰100周年、红一方面军成立80周年、唐亮将军生平事迹陈列室开展等文化活动,扩大永和对外影响力,提升知名度。开发建设滨河风光带、“金满地”文化广场等沿河生态景点,使永和区域性消费中心的地位不断强化。
(三)农业结构调优调强。牢固树立“特色是方向、增收是核心”的指导思想,推动农业增效、农民增收、农村发展。一是农业产业化加快发展。到20XX年优质水稻种植面积8400余亩,油菜7290余亩、花卉苗木4000余亩、蔬菜20XX余亩。二是畜禽养殖朝规模化发展。以朝阳、东泰、双园等养殖合作社为龙头,五年来,共出栏生猪2.7万多头、鸡鸭12.8万多羽,累计实现经济效益3100多万元。三是农业基础设施不断夯实。五年来,累计共投入600余万元,发动村民筹资投劳维修电排21座、山塘174口,清淤渠道6万米,新修标准渠1.6万米,确保了安全度汛和旱涝不减产。积极推进集体林权制度改革,加强林政管理工作,加大森林防火和封山育林力度。
(四)项目建设激发活力。近年来,我们把重大基础项目建设作为永和发展的根本动力,倾注了大量精力,取得了良好成效。交通建设方面,大浏高速永和段征拆工作顺利完成,施工环境不断优化;总长7.4公里、投资近6000万元的大浏高速农业园互通口至永和集镇连接线工程,已经纳入省“十二五”干线公路建设计划,年内有望启动征地拆迁工作,永和的区位优势将大幅提升。基础设施方面,国家投资近20XX万元的含重金属废渣综合治理项目即将动工;总面积8700亩、投资2400万元的土地整理项目已经进入公开招标阶段;6座水库除险保安工程也将年内动工,全镇农田水利基础设施将有根本性改善。民生民利方面,继20XX、20XX年完成集镇周边300户居民自来水管网改造后,今年将继续投入700余万元启动安全饮水工程,全镇一半以上人口将饮用到富岭水库的优质水源。产业发展方面,总投资1.5亿元的磷矿石精深加工项目已经动工,预计20XX年投产后将创税近3000万元。这批项目的建成和启动,将为老工业基地注入强大动力,开创全新格局。
二、统筹城乡发展,打造美丽永和
(一)城镇建设亮点纷呈。按照建设“精致、秀美”滨河小镇的定位,5年来共启动大小城镇项目建设30余个。投资1300万元的磷矿廉租房已搬迁入住,解决了286户下岗职工的住房问题,建设质量和配套环境都受到上级和群众的高度评价。投入170万元实施“人民路示范街”建设,集镇形象和商贸环境实现大幅提升。先后实施农贸市场升级、新汽车站建设和集镇污水处理厂建设,集镇功能不断完善。积极推进沿宝路和磷矿路两厢开发及提质改造工程,引导菊溪社区实施老街改造工程,改善了居民生活环境。创新开发模式,打造了“金满地”商业步行街和沿河风光带,启动了政府门前菊花石文化广场建设,建成了怡家宾馆等商贸亮点,打造了集镇品牌,增强了辐射功能。
(二)农村面貌不断改善。5年来,采取“镇补助、村负责”的模式,调动村组积极性,大力加强乡村公路建设,全镇共硬化村级道路68.2公里,孚田、永宝、石佳、佳成等村已基本通达到组,新联、金盆等村村级主干道全面硬化,形成了“高密度、广覆盖”的镇域交通网络。建成了佳成、金盆、石佳、菊溪等四个新村部,村级活动场所更加规范,服务条件不断改善。按照“硬化、绿化、净化、亮化、文化”的要求,高标准建设了石佳村校湾组、永宝村桂花片、佳成村新桥片、孚田村焦罗冲片、金盆村金鸡岭片等宜居示范小区,成为新农村建设的样板。
(三)环境整治纵深推进。把环境整治作为“建设美丽永和”的核心任务,按照“三个三分之一”的具体要求,创新机制,全民动员。一是抓氛围营造。充分利用村级环境卫生理事会、志愿者队伍、中小学生等群体,采取发放宣传资料、上户宣讲等方式,营造了浓郁的整治氛围。二是抓长效机制。建立干部包片负责、进村入户评比、村级交叉检查等长效管理机制,加大督促检查力度,形成了人人爱卫生、户户比清洁的风尚。三是抓集中整治。组织开展环境整治集中行动,规范广告发布,整顿农贸市场、店外经营和车辆停放秩序,同时对全镇范围内的陈旧垃圾、牛皮癣、墙体广告、“三边”垃圾进行了彻底清除。四是抓全民绿化。以29个片区群众工作室为依托,发动群众在自家房前屋后、空闲隙地植树。镇财政累计投入150万元用于集镇和村级主干道绿化提质,发动村组、企业和部门单位等社会各界投入经费1100余万元,进行河边、路边、屋边绿化,有效改善了永和的生态环境。
三、着力改善民生,打造幸福永和
(一)民生民利保障有力。连续3年实施“土坯房”改造工程,帮助280户困难户进行房屋改造,效果和力度均为全市之最。五年累计发放农村低保资金400余万元,城市低保资金800余万元;发放优抚金188万元,各类救灾救济款60余万元。粮食直补、良种补贴和综合补贴资金280余万元。对敬老院进行水网、电网及房屋维修改造,改善老年人的居住环境。关注公益事业,为汶川地震、玉树地震募捐善款50余万元。
(二)社会大局和谐稳定。进一步强化“安全是永和发展生命线”的理念,按照“安全第一、预防为主,严格监管、顶格处罚”的总体要求,认真开展安全执法检查,开展军工硝行业专项整治行动,强化各类安全教育培训,全镇安全形势不断好转。不断加强综治网络建设,成立维稳应急分队,狠抓巡防工作,开展“扫除黄赌毒恶”、“五清查一打击”等专项行动,严厉打击各类犯罪行为。20XX年政法工作民意调查中,我镇由20XX年长沙市倒数第四名跃居至前30名。
(三)社会事业协调发展。扎实推进计划生育工作,多次被评为全市计划生育先进单位。完善了三级保学控流网络,适龄儿童入学率、小学生合格率和升学率均为100%。五年来共筹资800余万元,全面完成镇中学、永和完小、李贞完小创建省合格学校等六大项目建设,率先实现教育强镇目标。发展教育基金69万元,累计资助困难学生1510人次,奖励优秀教师59人次。举行了“百姓大舞台”、全民健身运动会、广场“月月乐”等活动,评选了“妇女三十佳”,丰富了群众文化生活,弘扬了文明健康的社会风尚。投资48万余元扩建了永和医院住院部,改善了人民群众就医环境,“浏阳市中医医院永和分院”已成功挂牌。“新农合”参合率达到95%以上,五年来,共累计发放“新农合”补助金达912万元,受益人数达1.2万余人。
四、加强自身建设,提升服务水平
(一)树立诚信务实作风。严格坚持领导带班、干部住镇制度,每周三晚举办“机关干部读书班”,以干部轮流上台讲课的方式,促学习、提素质、转作风。深入开展“一推行四公开”活动,积极推动村级群众工作站和片区群众工作室建设,要求干部定期下访,面对面与群众恳谈对话,为群众排忧解难,干部作风更加求真务实。每月实行岗位考核,将考核结果与干部待遇、年终评先评优和提拔任用挂钩,促使干部深入基层、深入一线,真正了解民情、发现问题、解决矛盾、加强服务。在财政十分困难的情况下,五年来共消赤减债720万元,同时先后投入300万元解决集镇预售门面交地和手续办理等遗留问题,维护了“诚信政府”的形象。
(二)着力推进依法行政。自觉接受人大、政协监督,认真研究和及时办理人民代表提出的建议、意见,五年来共办结人大代表建议165件。开展“法律服务进村组”活动,举办法律知识培训班,提高干部法制意识。大力推行政务、村务、财务公开,完善政府信息公开机制,不断增强政府工作的透明度,充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
(三)切实加强廉洁自律。建立并严格执行重大事项民主决策、集体决策制度,工程项目均按程序实行招标,较大资金使用均经集体决策,从制度上建立拒腐防线。严格要求政府班子成员和工作人员坚决履行不带任何利益参与工作和工程的承诺,做到了廉洁自律、勤政为民。
回顾五年来的工作,如果说取得了一些成绩,那是党委坚强领导、人大政协有力支持、全体镇村干部共同努力的结果。但是我们也清醒的认识到,工作仍然存在一些不足,永和发展仍面临着不少困难与问题:一是产业结构仍然不优,镇域经济的支柱仍是花炮、军工硝、矿山化工等高危传统产业,产业结构不优导致安全生产和社会稳定压力较大;二是项目引进较为困难,受区位不优、环境限批等因素影响,招商引资难度较大,财政税收新的增长点有待培育;三是基础设施有待改善,作为传统矿区,集镇排水、道路等基础设施欠账较多,农村交通、水利、文化设施与群众要求也有差距。下一阶段,我们将发挥优势,克服不足,更加团结一心,奋发有为,共同开创永和经济社会发展新局面。