专项资金清理工作总结

1延安市畜牧兽医局关于强农惠农资金专项清理自查工作总结

市财政局：

为了贯彻落实好中、省、市涉牧强农惠农资金，根据中、省、市《关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施意见》（财农[20XX]176号）文件精神，现将我市涉牧强农惠农资金清理自查工作总结如下：

1、成立领导机构，加强组织领导

我局领导高度重视，召开了专门会议，成立了强农惠农资金专项清理工作领导小组，由局长、党组书记张占良为组长，副局长冯树忠、纪检组长王雪生为副组长，政秘科、畜牧科、兽医科、政策法规科等相关科室科长为成员。

2、下发了清理自查通知

我局及时向局属有关单位和各县区畜牧局下发了《关于切实做好强农惠农资金专项清理自查工作的紧急通知》（延市牧发[20XX]112号）。各县区畜牧局、局属各单位领导也高度重视，精心安排，制定了具体实施方案，成立专项清查领导机构，认真开展清理自查，及时上报了自查报告。

3、明确了清理自查的范围和内容

此次清查的范围包括中省市县各级安排和使用强农惠农资金的部门和单位。主要清查20XX-20XX年各级财政安排用于畜牧业各项资金，特别是能繁母猪补贴、畜牧业发展直补资金、动物防疫、免疫死亡补助等。

4、认真开展清理自查

我们对20XX-20XX年各级财政安排用于畜牧业的各项资金，特别是能繁母猪补贴、保险，农业产业化资金（畜牧业发展直补资金），动物防疫、免疫死亡补助，蜂业发展资金，畜牧养殖小区建设等涉牧资金使用情况进行了全面清理自查。派检查组深入各县区进行检查督查，重点检查了资金管理制度建设情况，补贴资金是否足额兑现，是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题，是否存在截留、挤占、挪用、滞留资金等问题，检查结果各单位没有出现违规违纪行为。

20XX年-20XX年各级财政安排用于畜牧业的各项资金为：

其中：20XX年能繁母猪补贴266.365万元、能繁母猪保险6.17万元；畜牧业直补260.985万元；农业产业化资金538.7万元；动物防疫经费177.5万元。

20XX年能繁母猪补贴393.796万元、能繁母猪保险15.88万元；畜牧业直补219.23万元；农业产业化资金1121.95万元；动物防疫经费185.5万元。

20XX年能繁母猪补贴74.435万元、能繁母猪保险15.77万元；畜牧业直补312.8万元；农业产业化资金1180.06万元；动物防疫经费220.5万元。

5、清理自查工作取得良好效果

通过这次强农惠农资金使用情况全面清理自查，各单位认真查找并深入分析了当前强农惠农资金使用管理中存在的问题，抓住薄弱环节和关键部位，研究采取了有效措施，建立和完善了各项制度，促进了强农惠农资监管长效机制的建立。对检查发现的问题，加大了查处和整改力度，做到了问题的早发现、早分析、早处理，确保了国家强家惠农政策落到实处，最大限度的维护了农民群众的切身利益。

二〇xx年九月七日

2五华区农林局关于开展强农惠农资金专项清理检查的工作总结

根据《五华区强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》（五政办通〔20XX〕121号）的文件精神，为解决强农惠农资金管理使用中存在的问题，建立健全资金安全有效使用的长效机制，以确保资金管理使用效益、维护群众权益、促进社会和谐为目标，把强农惠农政策措施落到实处，提高资金管理使用效益。我局开展了20XX-20XX年度的强农惠农资金专项清理检查工作，现将开展情况总结如下：

一、良种、农资、综合直补资金的使用管理情况

20XX年为认真贯彻落实中央1号文件精神，进一步促进粮食增产、农民增收，根据昆财企二[20XX]39号《关于拨付20XX年种粮农民农资综合直补资金的通知》，市财政安排我区对种粮农民农资综合直补63万元，通过区财政局测算每亩按25。35元的标准进行补贴，24856.08亩，补助资金630108.15元，超出部门由区财政局从粮食风险专户的利息收入补足。

20XX年根据昆财农[20XX]66号文件下达对种粮农民补贴25.15万元（其中：补贴资金24.6万元、工作经费0.5万元），根据昆财企[20XX]20号、31号、57号文件下达20XX年农资综合直补资金95.12万元、48.26万元、24.1万元，共计192.08万元补贴资金。沙朗、厂口乡和黑林铺、普吉两办事处对涉及补贴的11752户农户的25114.74亩土地进行清册分户、公示补贴等工作程序，将192.28万元补贴资金（其中：对种粮农民补贴24。66万元、20XX年农资综合直补资金167.62万元）通过“一折通”及时足额兑现到农户帐户。

20XX年根据昆明市财政局关于拔付20XX年农资综合补贴资金的通知，省财政厅安排我区农资综合补贴162。75万元。经财政局测算我区农资综合补贴按64。8元/亩的标准进行补贴，共补助资金162.75万元，25116.69亩，直接受益农民11753户。

根据昆明市财政局、昆明市农业局《关于预拨20XX年水稻等农作物良种补贴资金的通知》（昆财农[20XX]75号），中央财政安排我区良种补贴资金30。15万元。经财政局测算我区玉米按4。17元/亩、水稻按7。84元/亩的标准进行补贴，共补助资金30。165万元，25116。71亩，直接受益农民16715户。

区监察、财政、审计、农林、办事处对中央财政资金兑现情况进行了跟踪监督、检查，各办事处兑付程序严格按照《20XX年云南省对种粮农民农资综合直补实施办法》和《云南省财政直接补贴农民资金“一折通”发放管理暂行办法》，实行公示制，做到了每户的补贴面积、补贴标准、补贴金额、公开、公正、公平、透明。监察、财政、审计、农业部门相关部门对补贴资金的管理和发放情况进行了监督检查，确保补贴资金兑现到种粮农民手中，做到专款专用，没有截留、挤占、挪用现象的发生，没有违规违纪行为。

二、财政扶贫项目资金落实情况

20XX年我区挂钩帮扶工作根据市扶贫工作的部署，按照优势互补的原则，在进行资金帮扶、项目帮扶的同时，积极开展智力帮扶工作，有效地促进了东川区的社会文化事业协调发展。根据东川区提供的资料及意见，在认真研究、充分比较的基础上，确定了两个项目：1、鸵鸟养殖基地扩建项目2、乌龙镇包包村基本农田建设项目，帮扶资金100万元。

20XX年五华区与东川区帮扶项目二个，安排帮扶资金80万元，即干部教育6万元、铜都镇老村村人畜饮水基础设施建设74万元。20XX年五华区与德钦县共安排帮扶项目三个，安排帮扶资金80万元，其中边疆党建长廊阵地建设及干部教育项目50万元、德钦县人大办公楼改造30万元。

20XX年五华区与东川区帮扶项目二个，安排帮扶资金80万。其中干部结对互助5。3万元，汤丹镇新寨村、元宝村基础设施建设项目74。7万元。

20XX年五华区与德钦县共安排帮扶项目四个，安排帮扶资金60万元，其中边疆党建长廊阵地建设及干部教育项目15万元、购买办公设备10万元、干部教育13。34万元、农业产业结构调整21.66万元。

三、能繁母猪补贴资金使用情况

20XX年根据昆财农[20XX]142号《关于下达中央和省市级能繁母猪补贴经费的通知》文件精神，中央和省市级补助资金为57700元，补助能繁母猪1154头。由于20XX年我区能繁母猪统计数为5029头，为了更好落实该项惠民政策，就按实际能繁母猪存栏数5029头进行补贴，每头补助50元，除市级补助资金57700元外，区财政垫付补助资金193750元。20XX年共发放补贴资金251450元，补助养殖农户1108户。

20XX年根据昆明市财政局《关于下达20XX年中央和省市级能繁母猪补贴资金的通知》〔20XX〕225号的文件精神，继续实行能繁母猪补贴政策，中央和省市级下达我区能繁殖母猪补贴经费为38万元，每头补助100元。由于我区20XX年开展了“一湖两江”流域禁养工作，四个涉农街道办事处要求全面禁养，能繁母猪补贴工作主要涉及沙朗、厂口乡。20XX年共向两乡发放补贴能繁母猪补贴38万元，能繁母猪补贴3800头，补助养殖农户1333户。

20XX年省、市没下达能繁母猪补贴资金。

我区的能繁母猪补贴资金采取现金兑付方式，补贴款兑付坚持公开透明的原则，专款专用，实行公示制，据实直补养殖户，促进了生猪产业的持续健康发展。

四、农机购置补贴情况

我区从20XX年开始涉及农机购置补贴工作。07年我区争取到省级农机购置补贴资金4万元，完成3。24万元，补助农户24户。20XX年农机购置补贴资金5万元，完成3。75万元，补助农户23户。20XX年农机购置补贴资金10万元，完成10。16万元，补助农户25户。

在补贴机具监督上，我们严格执行《省农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》，规范操作，一是对购机对象严格把关。目的必须是为农业生产服务。二是严格程序。购机者须先申请，经乡镇农机部门审核，确认符合购机条件后，方可办理购机手续。与购机者当面订立购机合同，明确双方的责任和义务。三是采取让农民自主购机，不向农民指定农机品牌和经销商，也不从中谋利和向农民企业收取任何费用。

五、退耕还林补助资金情况

20XX年区划后，西山区向五华区移交了20XX年在厂口乡实施退耕还林1000亩，涉及户数387户，按照有关退耕还林政策兑现核定的退耕还林实际面积，每亩每年补助粮食（原粮）300市斤、生活补助20元；自20XX年起粮食按0。7元/市斤调运费折算为现金直接补贴给退耕农户，根据市财政局历年关于拨付退耕还林粮食补助资金及调运费的文件通知，我区20XX年—20XX年拨付退耕还林专项补助资金及粮食补助资金、粮食调运费共计78万元，每年均为26万元。也按照相关要求，在统一检查验收合格后按时发放到退耕农户的“一折通”上。补助资金按照有关规定统一在专户中单独核算和管理，严格实行专款专用。

320xx年乡镇惠农补贴资金专项清查工作总结

为全面贯彻落实国家强农惠农政策，不断加强对强农惠农资金监管，及时发现和解决强农惠农资金管理使用中存在的问题，最大限度发挥强农惠农资金使用效益，我乡根据宁政办发〔20XX〕79号文件的相关要求，积极开展惠农补贴资金兑付专项清查工作。我乡惠农补贴资金兑付专项清查工作自8月份开展以来，经历了自查自纠、重点检查、总结整改三个阶段，此次专项清查工作即将收尾，现将工作总结汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，明确责任。

为了建立强农惠农政策监督检查长效机制，我乡将此项工作作为一项重要内容，层层列入各村委会和相关站所年度目标考核中，使此项工作责任明确，主要领导亲自督促，分管领导专门负责，工作人员明确分工、责任到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）广泛宣传，普及政策。

为了让惠农政策家喻户晓，我们通过印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动，确保将中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民，将政策的执行与操作公开化、透明化。

（三）建立台帐，及时发放。

各村委会认真做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作，建立了补贴资金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐，做到早计划、早安排。在各项资金到位后，准确及时地发放到农户手中，并指定专人负责各类补贴项目资金的审核和管理工作，确保无超报、漏报与错报行为，坚决杜绝截留、挤占、挪用、抵扣和骗取补贴资金等违规违纪现象发生。

（四）健全制度，创新机制。

一是实行项目公示制度。给农民兑付补贴实行村级公示制度，将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示，积极接受社会监督，做到公开、公平、公正。二是对涉农补贴资金采用“分级负责，归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法，对资金的使用和管理情况进行专项审计，确保资金安全运行。三是对种粮农民兑付农资综合补贴资金实行“一折统”形式，一次性发放到农户手中。四是严格办事程序，规范操作行为，使强农惠农政策落到实处，做到“公开、公正、公平”。

（五）加强监督，用好资金。

深入开展一系列专项监督检查活动，加大对违规违纪行为的查处力度。一是检查项目申报立项情况，是否存在虚报项目，套取专项资金的问题；二是检查资金拨付情况，配套资金是否到位，有无滞拨、欠拨资金等问题；三是检查有无贪污、截留、挪用、挤占、浪费专项资金以及违规报销其他费用等问题；四是检查项目建设工程招标、施工、监理、验收是否符合规定；五是检查项目实施效果，是否存在违背农民意愿，脱离实际的问题。同时，按照财务制度规定，积极落实专项补贴资金设专户、建专帐、确定专人负责的“三专”制度。

二、专项清查惠农补贴资金兑付情况说明

（一）农资综合补贴

20XX年下达我乡的农资综合补贴资金已全部兑付给农民。在兑付时，通过财政设立的“惠补贴资金专户”，将资金拨付给信用社，以一户一折的形式进行发放。

我乡金棉、红星、拖脚、龙通四个村委会涉及补贴户数1796户，补贴面积10727。3亩，补贴标准49。8元/亩，补贴金额534219。54元。

（二）良种补贴

国家为了推广良种，增加单产，增加粮食产量，促进优质高效农业发展，改善粮食品质，提高粮食质量，增强市场竞争能力，满足国内对优质粮食品种的需要，制定良种补贴政策。我乡20XX年良种补贴按照小麦每亩10元，水稻每亩15元，青稞每亩10元，玉米每亩10元的补贴标准在全乡四个村委会组织实施，由县农业局负责审核后，我们通过“一折统”直接发放给农户。

金棉村委会共17个村小组，水稻面积1470亩，补贴金额22050元。

红星村委会共13个村小组，小麦面积2455亩，补贴金额24550元。

拖脚村委会共11个村小组，青稞面积1000亩，补贴金额10000元。

龙通村委会共11个村小组，玉米面积2808亩，补贴金额28080元。

全乡补贴金额为84680元。

三、存在的问题

（一）良种补贴资金由于数额有限，只能在一定范围内进行，影响了补贴效益的发挥。

（二）由于生产资料价格过快上涨，农民的种粮成本大幅度增加，国家的部分强农惠农补贴被农资价格上涨所抵消，致使国家强农惠农政策的效应大大减弱，农民实际从中得到的实惠很少。

（三）此项工作涉及面广、量大，工作中需要大量的人力、物力和财力，但此项工作没有相应的工作经费，项目开展难度大，而且有些项目需要配套资金，县级财政困难，配套资金很难落实。

（四）强农惠农专项补贴资金由市、县财政下拨，监管体制不顺，工作衔接不够。

四、本次专项清查取得的成效和一些建议

自开展惠农补贴资金兑付专项清查工作以来，我乡对此高度重视，紧紧围绕专项清查工作的任务和要求，切实加强组织领导，建立保障机制，不断强化工作措施，专项清查工作取得了阶段性成效，确保了强农惠农资金的安全。为了今后更好的落实好强农惠农政策，现提出以下建议：

1、有些项目需要配套资金，由于我县财政困难，配套资金很难保证，影响了中央和自治区强农惠农政策的全面落实。希望县里在争取各项补贴的同时，进一步加大强农惠农补贴力度。

2、健全制度，规范运行。制定和完善惠农专项资金的使用管理办法，加强惠农项目资金的规范管理。

总之，由于强农惠农资金的管理使用工作涉及面广，政策性强，我们将进一步加大监督检查力度，及时公正、公平、公开的管好用好各项惠农资金，极大地改善农村生产、生活条件，让群众满意，充分发挥强农惠农资金的最大效益。