学习型单位创建方案
建设学习型社会是我们贯彻党的十七大精神，落实“三个代表”重要思想和科学发展观，在新的起点上建设和发展具有中国特色社会主义的迫切需要。为了认真贯彻落实党的十七大精神，经研究，决定在全体干部职工中广泛深入开展创建学习型单位活动，继续努力营造“工作学习化、学习工作化”的良好氛围，为有效促进环卫事业科学发展、可持续发展夯实基础。现结合我处实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署和创建国家园林城市、卫生城市、文明城市目标，紧密联系我处实际，坚持用最新理论武装头脑，以全面提高我处工作效能和服务人民群众能力为重点，不断深化理论学习，进一步解放思想，提升思想境界，创新发展模式，引导我处全体干部职工认清形势，坚定信心，开拓奋进，狠抓落实，为推动环卫事业又好又快发展提供强有力的智力保障。
二、目的和意义
建立学习型单位，切实提高我处干部职工的工作水平和执政能力，是适应新形势新任务的必然要求，是迎接挑战的必然选择，是全面提升干部职工的终身学习能力的一项重大举措，是体现与时俱进实践“三个代表”重要思想的落脚点，是科学管理城市、创建国家园林城市、卫生城市、文明城市的重要抓手，是提高我处环境卫生管理创新能力、推动环卫事业发展的需要。
三、基本要求
1、领导带头。领导班子要带头学习，做出表率，成为政治业务学习的带头人。
2、全员学习。全体在职干部职工都应积极参与学习，增强自觉学习的议事，着力营造一种“人人是学习的主角，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的学习氛围。
3、互动激励。建立学习平台，交流学习经验和体会，取长补短，共同提高。合理运用激励手段，充分调动干部职工的学习积极性。
4、创新方式。要运用创新的手段、创新的模式，采取灵活多样的方式组织学习，跳出传统、简单说教式的学习框框，在探索中寻求提高学习质量和效益的方式和方法。
5、学用结合。通过学习，真正达到学以致用、用以促学、学用相长、推动发展的目的。
四、学习内容
1、学理论：学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想和科学发展观；
2、学政治：不断改造自己的主观世界，进一步明确政治方向，坚定与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致；
3、学做人：加强品行修养、提高自身素质；
4、学业务：吸收各种知识，提高业务水平，适应单位、岗位的需求。
五、学习载体与具体措施
以开展“五个一”活动为主要载体，促进学习活动的落实。
1、领导班子每年带头举办一次讲座。建立学习型单位，领导干部要重视，在学习上率先垂范，构建以领导班子为龙头，带动全体干部职工学习的组织学习体系；带头举行讲座，扩大职工的知识面，排除淤积疑难，明确相关基本概念。
2、每人制定一个学习计划。根据全民学习、终身学习的要求，组织我处在职职工制定年度学习计划。
3、每年推荐一本好书活动。积极推荐环卫业务书籍或者能提升干部职工素养的其他经典书籍，加强知识更新。
4、每年开展一次学习心得体会撰写活动。根据推荐的好书，认真阅读，并撰写学习本书心得体会。
5、每季度开展一次反思活动。每季度要在领导班子和各科室科长中开展一次反思活动，以反思增进团结、促进环卫工作。要精心组织反思活动，由处领导负责组织，其他干部逐人进行反思。要把握反思活动的正确方向，做到开诚布公，坦诚相谈，促进工作，增进团结。要认真反思问题，对季度以来的再工作、学习、生活、作风等方面存在的不足和问题，研究制定整改措施。
五、实施时间和步骤
学习型单位创建活动时间从20XX年1月开始持续到20XX年12月。整个活动分四个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（20XX年2月28日前）。主要做好动员部署、组织学习、制定印发活动实施方案，召开各科室及全体干部职工大会进行动员部署，统一思想，明确目标任务。
第二阶段：全面推进阶段（20XX年3月至20XX年2月）结合我处实际工作情况，细化“五个一”，落实学习情况，突出学习重点，加强学习考核评比，扎实做好公开承诺、领导点评、群众评议、培育典型、督促检查五个环节，推进学习型单位创建活动。
第三阶段：深化提升阶段（20XX年3月至20XX年2月）。抓好各项学习活动，深化科学发展观和社会主义核心价值体系学习教育，深入开展干部职工学习先进典型教育；实行环卫工作水平提升目标管理，各科室逐个列出提升目标、具体措施和完成时限，逐项进行落实，打造示范型文明单位。
第四阶段：总结推广阶段（20XX年3月1日至20XX年12月31日）。总结回顾学习型单位创建情况，查找存在的问题和不足，落实整改工作；对在创建活动中表现突出的个人进行表彰，并总结经验和先进做法。
六、组织保障
1、统一思想，提高认识。从创建“学习型单位”事关干部职工的执政能力建设、工作水平的提高、环卫事业长远发展的高度，认真做好思想工作，充分利用各类宣传载体，使广大干部职工充分认识建立“学习型单位”的目的意义、指导原则和丰富内涵，全面掌握建立“学习型单位”的指导思想、基本要求、方法步骤，切实增强学习的自觉性和责任感，为创建“学习型单位”营造良好的思想基层舆论氛围。
2、加强领导，精心规划。把推进“学习型单位”建设纳入重要议事日程，工作上定期研究。同时要结合自身实际，制定本科室总体学习计划，提出具体任务和学习要求。
3、健全制度，狠抓落实。在尽快制定学习计划的同时，要逐步完善激励机制、约束机制和保障机制，尤其要注重建立健全学习成果转化机制，同时要加强检查、督促、考核、建立相关的考核制度，把党员的学习情况作为评先评优的重要依据。探索有效的考学评学办法，完善考学、评学、奖学制度，形成科学、管用的学习评价体系。
4、求真务实，开拓创新。建立“学习型单位”是一项系统工程，要在实际中积极探索，不断完善，逐步提高。我处将继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，并用新的理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高工作水平。要经过长期努力，使学习成为一种共识、一种责任、一种境界，让广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的表率，解放思想、与时俱进的表率，勇于实践、锐意创新的表率。
龙岩市环境卫生管理处
二〇XX年一月十二日
一、创建学习型机关的指导思想
以建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观为指导，深入贯彻全县开展创建“学习型机关”活动的精神，按照“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的总体要求，进一步转变机关作风，创新管理模式。强化服务意识，带着问题学，跟着典型学，互相交流学，在我站形成浓厚的“全员学习，终身学习”的良好氛围。
二、创建学习型机关的目标要求
建立学习型机关是建设学习型城市的基础工程，是落实科学发展观，构建社会主义和谐的基本要求，是改进机关作风、提高工作效率、建立高效运转的服务型机关的必然要求。建立学习型机关要坚持以“提高素质，改进作风，推动工作”为目的，切实树立学习的新理念，把学习放在工作的首位，健全和完善学习长效机制，在机关干部中形成自觉学习，以学习带动工作，以学习创新工作，主动学习、善于学习的良好氛围，全面提升我站干部的综合素质，为做好各项工作打下良好的思想基础。
1、创建学习型单位。我站要不断强化工作人员的综合素质，不断提升工作质量，使学习和业务相结合，在完成业务工作的同时，把学习当做工作首要任务，全面推进学习型机关的创建步伐。
2、创建学习型家庭。以提高生活质量和红弘扬传统家庭美德教育，倡导科学、健康、文明的生活方式，建立家庭全员学习、父母带头学习的良好机制，建立有强烈社会责任感、重视学习、生活充实、团结和谐、道德高尚的现代文明家庭。
3、争做学习型干部。以提高干部综合素质，促进工作更上行新台阶为目标，不断强化干部思想意识，是学习成为机关干部的一种生活常态，做到学以致用，不断提高。
三、拓展学习内容，明确学习重点
新时期的植保干部应该是“复合型”的人才。懂得业务知识是必要的，但认为仅仅依靠单纯的业务知识就可以做好植保工作是一种肤浅的、短时的认识。
1、学习政治理论。组织干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大精神和科学发展关重要理论，不断提高我站干部政治理论水平。
2、加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高干部的思想道德素质。
3、学习科学文化知识。组织干部继续学习科学文化知识，不断提高文化素质；学习计算机知识，熟练掌握办公自动化的技能；参加更高层次的学历教育，提升学历层次。
4、学习法律知识，开展“五五”教育全面完成公务员法律知识培训任务，增强法律观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的能力。
5、学习岗位专业知识。根据岗位和工作特点，组织干部学习植保方面的法律法规，促进我站干部钻研本职业务，提高业务水平和工作能力。
四、创建学习型机关的包装机制
1、加强组织保障。成立我站创建“学习型机关”活动的领导小组。站长崔俊锋同志担任组长，支部书记王建平同志担任副组长，高建国、王冬妮、尚蓓为成员。
2、健全考核机制。为保证学习时间和学习质量，融学习与工作于一体，必须加大考核力度。把学习计划、学习考勤、学习记录、学习笔记列为岗位目标考核的一项重要内容。
3、健全目标保障机制。创建学习型机关不是一时之需，不能一蹴而就，是一个动态的长期的过程，是一项长期任务和长远战略。创建学习型机关，应根据工作的性质，使学习有方向、有目标。
五、创建活动要求
1、统一思想，提高认识，充分认识学习的重要性和必要性。当前，科技进步日新月异，综合国力的竞争日趋激烈。形式逼人，不进则退，只有不断学习，才能适应形势发展的需要。
2、领导重视，率先垂范，各位领导要从自身做起，从繁忙的工作中抽出时间，抓好自身学习，努力成为学习的楷模。
3、精心组织，周密安排。我站将结合实际，认真做好活动开展的安排部署和组织协调工作。
4、完善制度，强化督查。建立健全学习的领导责任制和学习的督查考核制度，及时了解学习动态和情况，总结交流学习经验。并加强对干部学习情况的督查检查。
20XX 年是全面贯彻落实十七大、十七届五中全会精神，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键一年。公司理论学习中心组的学习要以十七大、十七届五中全会精神为指导，坚持理论联系实际，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，创建学习型单位。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻十七大、十七届五中全会精神，认真学习领会胡锦涛总书记一系列重要讲话，学习贯彻省党代会、市县党代会精神，学习与履行职责相关的经济、政治、文化、科技、法律、社会管理等各方面知识，把思想和行动高度统一到中央精神上来，统一到中央和省委、市委、县委、镇党委作出的重大决策部署上来，进一步解放思想、更新观念、开拓思路，不断提高理论水平和工作水平，为实现“富强和谐、人民安康”新中至的目标而努力奋斗。
二、学习重点内容
1、深入学习和全面领会中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是党和国家必须长期坚持的指导思想。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断拓展学习内涵，创新学习方法，既从总体上全面准确掌握科学体系和精神实质，又从各个领域、各个方面进行系统深入的钻研。要始终着眼于掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法，提高理论思维和战略思维水平。要紧密联系改革发展稳定的实践，紧密联系加强和改进党的建设的实践，紧密联系改造客观世界和改造主观世界的实践，通过学习进一步深化思想认识、树立理想信念、提高工作能力，更好地推动各项工作。
2、深入学习实践科学发展观。全面准确地把握科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，切实把思想统一到科学发展观上来，不断增强学习实践科学发展的自觉性和坚定性。
3、深入学习党的理论知识和各级重要会议精神。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；认真学习党的十七届五中全会和中央、省、市、县经济工作会议和党代会精神。要把认真学习十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务。要深入把握中央关于推进农村改革发展的重大决策，深入学习中央关于加强和改进意识形态工作的基本要求。要紧密联系实际，围绕《决定》提出的新观点、新思路、新举措，开展专题学习和调研，不断增强贯彻全会精神的自觉性。深入学习十一届全国人大四次会议精神。认真学习新党章，深刻领会党章总结的党的建设的新经验，深刻领会党章对党的工作和党的建设提出的新要求，加强对党章基本精神的把握，自觉遵守和维护党章，不断增强党性意识。同时，要以深入学习实践科学发展观活动为主线，加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为全面实施竞争力提升战略提供坚强有力的政治保证。
4、深入学习做好工作所需要的有关新知识。今年，镇党代会提出了要按照“抓作风、强执行、促发展”的工作要求，深入实施“企业服务年”和“项目推进年”活动，以“服务发展、落实产业结构调整”为主题，以“工业强镇、招商富镇、生态美镇”为导向，力争把中至建设成为具有生态竞争力的城镇，领导干部不仅要加强党的理论学习，同时还要广泛学习经济、政治、科技、法律、文化、历史、社会管理等方面的知识，培养世界眼光、树立战略思维、提升理论素养、增强党性修养，及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新情况、新成果。把学习科学文化知识同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，同提高自身素质紧密结合起来，同深入分析研究全局性、前瞻性、战略性的重大理论和实际问题结合起来，不断增强学习的针对性、实效性，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
三、学习时间与形式
（一）学习时间。每周五为固定集体学习日。每次集中学习时间不少于2时。
（二）学习形式。理论学习主要采用以下四种形式有序推进：
（1）坚持自学，每月读3-5本好书，每年撰写3篇以上学习体会或理论文章。
（2）根据形势要求和企业中心工作，结合重大理论和现实问题，选取一个课题，开展课题调研或外出考察，每人每年撰写1-2篇调研报告。
（3）组织专题读书交流座谈会、研讨会，坚持集中学习、中心发言。
（4）组织专题理论报告，邀请知名教授学者作专题辅导，举办专题座谈，深化对重大问题的认识。
（三）学习要求。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法观察形势、分析问题、指导工作，真正把学习成果转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实际能力。进一步加强对重大理论问题和现实问题的调查研究，不断提高个人自学和集体学习研讨以及理论报告会的质量，努力运用网络等载体开展学习交流，进一步提高学习的针对性和实效性。
（四）学习制度。要严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，特殊情况不能参加的，要向组长请假；在积极参加集中学习的同时，要紧密结合自己的工作实际和思想实际认真开展自学活动，认真学习指定书目，每年学习笔记不少于1万字，体会文章不少于3篇，调研文章不少于1篇，并组织学习交流。学习会根据学习内容，必要时可扩大到中层以下干部、全体职工。
党的十七大报告把“建设全民学习、终身学习的学习型社会”作为优先发展教育，建设人力资源强国的重要任务。建设学习型社会是我们贯彻党的十七大精神，落实“三个代表”重要思想和科学发展观，在新的起点上建设和发展具有中国特色社会主义的迫切需要。学校作为培养社会主义事业接班人和合格公民的重要场所，更应该倡导努力学习，不断创新的精神，让校园书香弥漫，生机勃勃。现结合本校实际，制定夷陵中学创建学习型单位实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建“设施一流、管理一流、质量一流”湖北名校和全国1000所示范性高中为动力，以深化学校教育教学改革和发展，促进校园文化建设和办学内涵发展为目标，使夷陵中学在创建学习型学校的活动中能成为宜昌地区的窗口学校，进一步提升学校的内涵，促进学校可持续发展。
二、创建目标
1、通过创建活动，在校园内营造一种“人人爱学、善学、乐学”的良好氛围，使学习真正成为每位教职员工和学生的自觉行动和生活需要。
2、通过创建活动，全面提升全体教职员工的终身学习能力、教学实践能力和教育创新能力，从而促进师资队伍全面素质和整体水平的提高。
3、通过创建活动，加强广大教师对新课程改革的认识和新课程标准的理解，进一步增强全体教师面对教育教学改革的信心和智慧。
4、通过创建活动，促进学校管理人员进一步学习现代教育理论和教育思想，及时更新教育教学理念，不断提高管理能力和管理效益。
5、通过创建活动，使夷陵中学成为宜昌地区创建“学习型学校”活动的窗口单位，并对周边学校产生辐射、带动和示范作用。
三、组织领导及分工负责
为了使创建“学习型学校”的活动能扎实、有效地开展，经学校党委和行政研究决定，成立学习型学校创建活动领导小组，负责对学习型学校创建活动的领导、督促、检查和考评工作。领导小组由杨碧君任组长，周云久、付全新、田苹任副组长。下设办公室，负责具体部署学习型学校创建活动，并进行监督、检查和考核工作，由吴益民任办公室主任，陈鹏、易振国、王长勇、刘德凤任副主任，吴益民具体负责教职员工的政治理论学习，易振国负责课题研究、课程设置和新课程标准的学习，王长勇负责职员工的岗位职责及管理培训，陈鹏负责德育、心理健康教育培训及班主任论坛的安排。
四、主要学习内容
1、学习政治理论。重点学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想、十七大以来重要文件精神，通过学习，深刻领会“科学发展观”等重要思想的精神实质，使广大教职员工树立正确的世界观、人生观、价值观和人才观。
2、学习法律法规制度。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人权益保护法》、宪法及修正案等。通过学习，使广大教职员工进一步熟悉教育部门法律法规和条例，增强法制观念和法律意识，提高依法治校、依法管理、依法办事、依法执教的能力和水平。
3、学习业务知识。重点学习教育管理知识、教育教学理论、专业技术知识、基础教育课程纲要、新课程标准、新考试大纲以及计算机技术、普通话等。通过学习，使广大教师树立终身学习的理念，关注新课程的理念与创新所带来的新变化，切实提高专业知识水平、教学水平和教学研究能力，积极引导骨干教师朝着教师专业化的方向发展。
4、学习教师职业道德知识。重点学习《中小学教师职业道德规范》，有关师德建设的重要文章，全国、省、市劳动模范、优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者的先进事迹等。通过学习，贯彻落实“以人为本，为学生的一生发展作准备”的教育理念，使广大教职员工深刻领会从事教育是从事一种神圣的事业，引导全体教职员工始终以高尚的道德情操和饱满的工作热情，认真干好本职工作，增强教书育人的本领，努力提高工作质量和效率。
五、具体措施和保障条件
1、统一思想，提高认识。学校专门召开全体教职工大会，进行学习型学校创建活动的总动员，提高广大干部和教职员工对创建学习型组织的重要性的认识，营造良好的学习氛围，统一全体教职员工的思想认识，树立终身学习的理念，增强学习的自觉性和主动性。
2、拟订计划，加强监督。通过成立学习型学校创建领导小组及办公室，明确职责，认真拟订学习计划，并分头落实各项学习任务，严格考评制度，努力使学习型学校的创建活动成为教职员工的自觉行动。
3、自主学习，提高效率。坚持以自主学习为主，集中学习为辅的方针，要求认真做好读书笔记，深刻领会新课程理念、新考试大纲要求及有关政治和业务理论知识，做到在学中做，在做中学，努力体现理论联系实际和学以致用的思想。
4、完善制度，严格考核。建立严格学习考评制度，通过考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，增强学习的内驱力，努力营造一种“人人爱学、善学、乐学”的良好氛围。
5、以点带面，逐步推广。坚持整体推进与重点突出的原则，鼓励部分先进教研组积极申报学习型教研组，通过“实现自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考”等五项修炼来提升个人、教研组、年级组的整体实力，努力做到以点带面，实现良性互动。
6、形成长效激励机制。要建立交流、实践、考核、评价制度，把学习与教师业绩考核、职称评定相结合，坚持学习与评先、评优相挂钩，努力形成长效激励机制，真正使学习成为教职员工的自觉行动和提升自身素质的动力源泉。
宜昌市夷陵中学
20XX年6月
按照全市创建学习型城市活动的要求，为切实提高中心职工的综合素质、工作能力和应对突发公共卫生事件能力，市疾控中心决定开展创建学习型单位和争做学习型职工活动，特制定此方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“坚守、融合、创新、跨越”的鹤岗精神，以学习活动的开展，推动全中心牢固树立终身学习理念，不断提高学习能力，提升整体素质，以学习为统领，以创建学习型疾控为目标，为疾控事业再发展做贡献。
二、工作目标
树立终身学习的理念，争做有觉悟、有境界、有业绩、有水平、有贡献、有形象的“六有”干部：一是通过学习实践，坚定理想信念有觉悟，提高政治素质；二是提高思想认识，人生追求有境界，提高沟通协调能力；三是提高业务水平，爱岗敬业有佳绩；四是夯实理论基础，提高应对突发事件能力；五是牢记岗位责任，知责有为比贡献；六是加强道德修养，内外兼修树形象。以树立终身学习理念为先导，以创建学习型单位为目标，以提高和优化全中心整体素质为宗旨，以争做“能行干部、金牌职工、承载型专家”活动为载体，逐步构建起全员学习、团队学习、互相促进、共同进步的学习型疾控中心。
三、工作任务
按照工作主题化，主题载体化，载体具体化的总要求，通过创新学习教育载体，开展各种学习教育活动。
1、创建学习型单位、学习型领导班子、学习型防病队伍。按照市委创建学习型城市方案的总体要求，结合卫生局党委开展的“一抓、两学、三讲”活动，加强政治理论学习和业务知识学习，加强法律法规学习和科学管理知识学习，健全完善学习制度和学习内容，并加强考核。班子带头学理论、学业务、学讲话、讲党课。丰富政治学习和业务学习的内容，力求满足职工需求，根据不同时期的工作需要，有针对性的开展团队训练活动，努力提高职工的自身素质、协调配合能力、履职能力。通过广泛的学习活动建设一支政治坚定、务实高效、勤政廉洁、履职尽责、人民满意的防病队伍。
2、开展“能行干部、金牌职工、承载型专家”评比活动。以全面完成我市卫生工作会议及省疾控确定的工作任务为目标，整合资源，创新管理，发挥职工的聪明才智，组织引导职工人人参与管理，为中心的发展献计献策，为完成管理示范年各项任务争做贡献。（评比条件附后）
3、开展读书活动。在全中心职工中开展“荐好书、读好书”活动。要求职工每月读一本书、每季听一堂课，提倡精读，并开展写体会和征文活动。鼓励撰写学术论文，年底举办论文交流会，邀请专家进行点评，评选优秀论文。通过阶段学习，适时开展学习竞赛活动，促进创建活动卓有成效开展，形成学以立德、学以增智、学以建业、争当“学习型职工、能行干部、承载型专家”的良好氛围。
4、倡导理论联系实际的好学风，促进学习成果的转化。鼓励科室或个人积极开展新项目和引进新技术，对于新项目给单位带来社会效益或经济效益的，对新技术应用上在全省处于领先地位的科室或个人给予一定的奖励。开展岗位练兵和岗位比武活动。中心将按不同类别、不同专业、不同对象，每年开展２－３次的岗位练兵和技术比武应急演练活动。鼓励和支持职工开展科技攻关，积极申请市级以上的科技进步奖活动，中心将对论证可行的科技项目给予一定的经济支持。
5、完善学习机制，坚持集中学习制度，抓好主题学习活动，开展理论研究，举办讲座论坛，外出考察学习，使构建学习型疾控成为疾控工作的推动力和个人工作的内生动力。
6、开展学习型家庭评选活动。在家庭中开展“三共同”活动。通过亲子共读一本书，共看一部好戏，共写一篇学习体会文章的方式，培新青少年良好的读书习惯，促进父母和子女共同成长，净化家庭教育环境，提高家庭文化生活质量。通过组织开展选树学习型家庭示范户、学习成果展示会、家庭才艺表演等多种竞赛活动，掀起学习型家庭互动、互学的热潮。
四、方法步骤
创建学习型疾控是一项系统工程和长期任务，必须有计划、有步骤地循序推进。今年，按市委的统一部署分三个阶段开展。
（一）实施启动阶段（１－２月）
成立创建学习型疾控领导小组。召开动员大会，制定下发创建学习型疾控实施方案，全面启动创建工作。
（二）全面推进阶段（３－１０月）
健全完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤的组织引导职工参加集中学习、个人学习等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、法律知识、专业知识、现代管理理念等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。并适时召开推进会、讨论会、座谈会、交流会促进学习活动开，总结经验，推广典型。
（三）巩固深化阶段（11－１２月）
巩固和完善学习体系，总结学习经验，使创建活动逐步走向常态化、规范化、制度化和系统化。推广经验，表彰先进，总结巩固学习成果。巩固完善以知识更新为重点，以素质教育为核心，以个人自学为主导，终身学习的教育体系，并做为今年评优、考核的重要内容。
五、组织领导
成立创建学习型单位领导小组。
组 长：张立荣
副组长：周世杰 孙敬辉 贾春霞 牛茂东
成 员：程 风、孙 辉、刘 芳、孙 伟、王睿珣、袁 艺、乔福臣、李 群、范龙岩、高克芬、王睿旬、金慧芹、温 泉、贾志欣、潘洪霞、朱兆芬、杨桂荣、魏 来、李 静、赵 东、胡 杰、董学文
六、几点要求
（一）、提高认识，加强领导。将创建活动列入议事日程，要将此活动与开展“学讲话、再鼓劲、谋开局、快跨跃”主题实践活动和“一抓、两学、三讲”活动有机结合起来，共同推进。提高创建工作的自觉性、主动性，增强责任感和紧迫感。领导班子和中层干部要身体力行，率先垂范，做学习带头的模范。形成上下联动、党政工齐抓共管的良好氛围。
（二）、完善机制，增强动力。建立和完善“促学”机制，搭建学以致用、学用相长、公平竞争的平台。通过物质和精神的激励导向作用，使职工变“要我学”为“我要学”，增强学习动力和毅力。
（三）创新载体，拓宽途径。创建学习型疾控是一个永无止境的动态过程，必须坚持不懈。要坚持学以致用，把赶超一个先进目标、解决一个技术难题、创新一次管理、培养一批人才，做好一项业务工作作为学习的课堂，把完成每项任务的重点难点作为学习的课题，把树典型、学先进、赶先进作为学习的一种境界。
（四）、考核评比。为使“创建”活动收到实效，中心要求各科室积极主动地创建学习型团队、能行干部、金牌职工。同时，将此次活动纳入综合目标管理考核中，年底进行评比表彰。
为切实加强学习型机关建设，不断提升财政机关干部的综合素质和服务效能，积极开展队伍“素质提高年”活动，在全局开展读书学习活动，创建“五型”机关（“学习型、服务型、创新型、勤廉型、和谐型”），形成崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好风气，特制订本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步牢固确立党员干部持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念，不断提高党员干部的思想素质、专业素质和岗位技能，培养全局学习型的风气，塑造人才型的干部素质，构建创新型的财政文化，进一步增强全局创新和持续发展的内在动力，形成新的工作优势，不断推进财政事业全面、健康、快速发展。
二、活动内容及安排
（一）动员准备阶段（4月—5月）。印发读书学习活动实施方案，召开全局动员大会，局主要领导亲自动员，迅速在全局掀起读书学习活动热潮。
（二）读书学习阶段（5月—11月）。确定每周五下午为集中学习时间，每次学习不少于2小时。每人每周自学时间不少于5小时。全体党员干部根据活动的要求，制定个人读书学习计划，在统一推荐的三类题材书目中各选一本或数本，也可根据自身实际选择其他书籍认真阅读，并撰写读书笔记和心得体会。领导干部每年度至少读书2本以上，并有2000字以上的读书学习笔记；一般干部每年度至少读书2本以上，并有1500字以上的读书学习笔记。把开展读书学习活动与单位日常的政治理论学习、中心组学习有机结合起来，在鼓励党员干部自觉读书学习的基础上，通过开办读书沙龙、读书博客、举办读书辅导讲座、演讲比赛、征文活动等多种形式，开展述学、考学、评学、讲学活动，丰富读书学习活动内容，提高活动的质量和效果。
（三）总结表彰阶段（12月）。认真总结全局读书学习活动开展情况，评出读书学习先进个人并予以奖励。学习活动期间，每位干部职工根据工作学习情况，可以自行购买书藉，以科室为单位购书在500元以内的，并根据所购书目撰写有读书笔记和心得体会的单位一律给予报批处理。
三、学习内容及书籍推荐
全局财政干部至少要精读好三本书：
（一）推荐书籍为《大国崛起》、《贞观政要》、《学哲学用哲学》，个人根据各自情况选择三本书的任一本进行精读，做好读书笔记。
（二）业务学习书籍。《税收征管法》及其实施细则、《税收管理员操作实务》、《征管工作流程》、《县地方税费宣传材料》等。
（三）计算机操作学习，主要学习办公自动化公文处理系统，国家公文排版规范，mis2.0数据大集中系统，县局根据学习情况，适时组织考试。
（四）个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本，以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定和购买。
四、以学习活动确定载体
针对开展读书活动，确定以下四个活动载体。
（一）建立学习日制度。每周五下午为“个人自学日”，县局将在第三、第四季度组织干部职工进行读书笔记评比、学习演讲、心得交流，确保学习效果。
（二）开展争创学习型机关活动。培养和选送一批读书学习的单位和个人的先进典型，通过交流会、现场会的形式，以点促面。并将读书活动列入重要工作日程，纳入年度工作目标考核体系，与争先评优结合起来，扎实有效地促进读书活动的开展。
（三）开展岗位练兵活动。结合财政工作实际，不定期地组
织形式多样的业务学习和练兵活动，活跃学习气氛，浓厚学习氛围，取长补短，提高干部的整体业务水平。
（四）组建学习小组。围绕财政工作的热点、难点、和亟待解决问题进行针对性读书，组建“兴趣促进小组”、“互助互学小组”等学习组织，以老带新，互帮互学。
五、措施要求
（一）加强组织领导。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容，抓实、抓细、抓出成效。要做好各项组织落实工作，切实制定好本部门读书活动的具体方案。组织党员干部人人制定读书计划，精心研读必读和自选书目，认真撰写读书笔记和学习体会。要大兴勤奋学习之风，引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围，扎扎实实地开展好读书活动。
（二）抓好检查考核。读书学习活动中，每个党员干部要充分发挥读书笔记本的作用，每读一本书后至少要撰写一篇学习体会文章。
二〇XX年二月十一日