2015干部培训实施方案
为深入贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神,提高广大村“两委”干部的道德素质和法律意识,进一步增强党性观念,保持共产党员先进性,提高党的执政能力。经镇党委研究,决定在全镇开展村“两委”干部培训活动。为确保活动有计划、有步骤、高质量地开展,制定本实施方案。
一、指导思想
全镇村“两委”干部培训活动,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕镇党委中心工作,紧密联系党员思想、作风和工作实际,创新教育载体,改进培训方式,积极加强思想道德教育,着力拓宽知识面,提高广大党员干部的思想政治素质、科学文化素质和岗位业务素质,更好地改进工作作风,树立群众满意形象。
二、方法步骤
全镇村“两委”干部培训活动,从实际出发,组织广大党员采取集中、分散、多样的形式进行学习,从20XX年1月14日开始至20XX年2月15日结束,共分三个阶段进行。
(一)动员部署(20XX年1月14日-20XX年1月18日):认真学习领会开展村“两委”干部培训工作的有关精神,掌握基本要求和实施步骤;组织人员深入基层调研,分析广大村“两委”干部在思想道德建设及工作作风等方面存在的突出问题,结合实际,制定实施方案。聘请政治理论水平高、熟悉农村政策和工作的人员,组成村“两委”干部培训工作骨干教师队伍,配合镇党委抓好培训工作。
(二)集中实施(20XX年1月19日-20XX年1月21日):广泛发动,全面安排部署,启动培训活动,确保参训率。精心组织,在时间安排上要注重灵活性,教育对象上要注重广泛性,培训方式上要注重多样性,切实增强学习实效。
一是开展思想道德集中教育学习。村“两委”干部培训活动,要以广饶县新农民学校**分校为载体,把开展培训与学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神和开展“下基层、访民情、听民声、办实事”活动结合起来,重点加强对十八届四中全会精神、镇政府出台的各项规章制度、如何预防职务犯罪、如何抓廉政建设、农村低保办理、小麦直补、宅基地审批的相关政策法规等内容的学习,确保培训取得成效。引导广大党员干部旗帜鲜明地坚持廉洁勤政,依法依规办事,自觉把学习内容要求转化为实际行动,形成与社会主义核心价值体系相适应的良好社会风尚与和谐的人际关系。
二是召开村“两委”干部座谈交流会。要组织村“两委”干部召开座谈会,畅谈对学习的心得体会,阐明各村的三年发展规划及重点实事,制定上任后重点解决的突出问题,关系群众生产生活的热点难点问题,开好头起好步,为科学执政奠定坚实基础。
(三)后续工作(20XX年1月22日—20XX年2月15日):一是切实抓好帮贫问苦送温暖活动工作。在元旦、春节期间,各基层党组织要广泛开展针对农村贫困党员、困难群众的“送温暖、献爱心”活动,认真做好老党员生活补贴发放工作。要结合正在开展的“下基层、访民情、听民声、办实事”活动,从帮资金、帮生活用品转向重点帮生产资料、帮致富项目,从根本上解决生活困难党员脱贫致富问题。各级党组织要把党内激励关怀和为群众办实事相结合,在广泛征求党员群众意见建议的基础上,认真研究确定为民承诺办理的大事、实事,集中人力、物力抓好落实,进一步密切党群干群关系。
二是积极开展党员创业就业技能培训。要针对全镇村“两委”干部年龄偏大、文化素质普遍低、掌握就业技能少的实际情况,按照“缺什么、补什么”的原则,结合“培训干部、教育农民”工作的开展,充分利用广饶县新农民学校**分校以及农村党员干部现代远程教育平台,有针对性地对村“两委”干部开展农村实用技术、市场经济、法律法规、外出务工等方面知识的培训,努力提高农村党员致富能力、依法办事能力和服务群众能力,使广大农村党员切实承担起宣传、动员、组织和带领群众推动社会主义新农村建设的职责。
通过村“两委”干部培训彻底解决当前村干部中思想停滞、道德观念淡化、法律意识差等一系列问题,切实加强党员干部思想道德教育,提高党的执政能力,增强党员干部立足本职、奉献社会、服务群众的能力。同时各基层党组织要做好培训总结交流、建档立卷等工作,要形成书面总结,于20XX年2月10日前报镇党建办。
三、组织领导
开展好村“两委”干部培训工作是一项基础性工作,各基层党组织要高度重视,加强组织领导,精心安排部署,务求取得实效。
(一)高度重视,加强领导。镇党委把村“两委”干部培训工作与“下基层、访民情、听民声、办实事”活动同推进、同考核,强化督查和具体指导。各基层党组织要具体抓好培训工作的组织落实。要建立镇领导干部联系点制度,领导干部要发挥表率作用,集中时间深入联系点开展调查研究,指导工作,解决难题,培树典型,抓点带面,推动培训工作深入开展。
(二)合理安排,统筹兼顾。岁末年初,基层党建工作任务繁重,各单位的工作也千头万绪。在培训中,应避免就学习抓学习、就培训抓培训的现象,不断提高培训工作质量和成效。要把开展新任村“两委”干部培训工作与推动当前各项重点工作、理清发展思路、制定发展计划、维护社会稳定、繁荣农村文化、开展党性实践活动等工作有机结合起来,相互促进,整体推进。
(三)创新手段,丰富载体。要在充分发挥广饶县农民学校**分校和村级活动场所主阵地作用,坚持“三会一课”、宣讲辅导、座谈讨论、组织观摩、结对帮学等好措施、好做法的同时,创新教育手段,改进学习方式,积极发挥远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、形象直观的优势,开展学习培训,增强学习教育的吸引力。各基层党组织要加强横向经验交流,联系群众身边贴近实际、贴近生活的事例,采取喜闻乐见的形式,开展好新任村“两委”干部培训工作活动。
(四)加强宣传,营造氛围。要充分利用横幅、板报、广播、简报、报刊、网络等媒体,对新任村“两委”干部培训工作的进展情况,好经验、好做法及时进行全面宣传报道,营造良好的舆论氛围,不断增强培训工作的影响力和吸引力,激发党员干部参与的积极性和主动性。
(五)加强督查、严格考核。镇督查办公室要经常深入各单位,采取定期、不定期抽查的方式进行督促检查,并对督查情况进行通报。各基层党组织要通过信息、典型材料等多种形式,及时上报进展情况,确保活动取得实效。
为进一步加强我县纪检监察干部队伍建设,培养造就高素质的纪检监察干部队伍,根据省纪委《20XX-20XX年全省纪检监察干部教育培训工作规划》的要求,结合本县纪检监察干部队伍实际,制定20XX年度全县纪检监察干部培训计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕县委工作大局和纪检监察工作重点,切实加强纪检监察干部队伍能力建设,强化政治理论学习和业务技能培训,为建设现代化新如东提供坚强有力的纪律保证。
二、培训对象
全县纪检监察干部。
三、培训内容和方式
以打造过硬队伍为目标,结合《如东县干部教育培训学分制考核管理办法》,通过各种形式,统筹举办各类业务知识、素质能力教育培训活动,全面提升纪检监察干部的综合素质。
一是春季业务集训。举办春季集中培训班,组织全县纪检监察干部集中学习十八大精神以及案件审理、执法监察、党风廉政建设等纪检监察业务知识。
二是跟班培训。结合工作实际需要,对新任或纪检监察岗位发生变化的纪检监察干部由组织指定进行跟班培训。跟班培训坚持“急用急学、学用结合”的原则,在组织理论学习的同时,注重加强实践锻炼,重点培训纪检监察信访举报、案件检查、案件审理等业务知识的程序、方法、技巧。跟班培训时间一般每人不少于一周,如有案件进点办案,将有计划地选择部分纪检监察干部进点跟班,以案代训。
三是挂职培训。加大纪检监察干部挂职培养力度,选派部分纪检监察干部到市级机关或镇村等单位进行挂职锻炼,拓宽知识面。有计划地、分批安排监察室主任、监察助理等优秀年轻干部到县纪委监察局机关或派驻工作室挂职培训,系统学习纪检监察业务知识,培训时间一般不少于3个月。县纪委监察局机关各业务室及派驻工作室要对挂职干部进行系统管理,切实保证挂职培训效果。
四是外出培训。提升培训层次,有计划地安排纪检监察干部参加各种外出培训活动。
五是综合知识培训。结合机关党总支学习开展综合知识培训,培训采取知识讲座与观看视频相结合、集中培训与分散培训相结合、内部交流与外部实践相结合等形式,注重学习经济学、政治学、管理学、法学等方面知识,不断拓宽纪检监察干部知识面,丰富业务技能培训,提升纪检监察干部使用多媒体、网络信息技术、摄影摄像等现代化办公手段的能力。
四、培训要求
纪检监察干部教育培训工作在县纪委常委会领导下,由干部管理室牵头组织实施,相关单位各负其责。
纪检监察干部所在单位部门要高度重视纪检监察干部的培训工作,充分尊重干部接受教育的权利,积极创造条件,为干部教育培训给予支持和帮助,确保纪检监察干部有足够的时间和精力参加学习培训。
各级纪检监察干部要处理好学习与工作的关系,积极参与委局组织的各类学习培训活动,做到学习与工作的有机统一,要珍惜纪检监察知识学习培训的机会,严格遵守学习培训各项制度和要求,服从干部管理室及所在培训部门的统一安排,培训结束时,要对培训期间的工作、学习情况进行认真总结,写出心得体会和建议意见。
县纪委监察局各室(中心)要结合参训人员的实际需求,制定有针对性的培训方案和培训教案,培训中要严肃考勤、严格管理,培训结束时,要组织对培训人员培训期间的表现进行评议评价,并出具书面鉴定。县纪委监察局各室(中心)还要根据岗位特点和实际需要,有计划地组织专业培训和自学,各派驻工作室应将学习培训对象扩大到归口单位纪检监察干部。以上所涉材料均要形成书面材料,及时报干部管理室备案,作为干部教育培训学分制考核的主要依据。
为了进一步加强机关干部的教育培训工作,不断提高干部的理论水平和综合业务能力,根据市委及市直机关工委的有关要求,结合妇联工作实际,特制定xxxx年机关干部培训计划。
一、指导思想:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持用党的科学理论武装头脑,切实增强妇联干部干事创业和应对复杂局面的能力,促进干部队伍整体素质有新的提高。
二、学习内容:
(1)、进一步抓好机关干部理论学习。要深入学习党的xx大和xx届三中全会精神,全面把握党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,深刻领会中国特色社会主义理论体系的历史地位、时代背景和实践基础、基本内容,进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜和学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,做好妇联的各项工作。认真学习xx同志在第xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话,准确把握反腐倡廉面临的形势和任务,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好。切实加强党性修养,坚定信念,砥砺品格;大力弘扬党的光荣传统和优良作风,始终保持共产党人的政治本色;着力树立正确的事业观、政绩观、利益观,恪尽职守,淡泊名利;着力增强党的纪律观念,保证中央政令畅通,维护党的团结统一;认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力营造齐心协力反腐倡廉的良好局面。
(2)、进一步抓好机关干部的岗位培训。要自觉学习当代经济、政治、文化、社会、法律和历史等方面的知识,尤其要加强妇女业务知识的学习,每个干部要对自己的岗位职能做到应知应会。认真落实市委党校和市直机关工委党校的培训计划,使所有的机关干部都能受到较好的教育。创造性地贯彻落市委的决策部署,更好地履行党和人民赋予的职责。积极输送机关干部到全国妇联、省妇联进行业务知识的培训,组织机关干部学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》和《未成年人保护法》及与妇联工作相关的法律、法规,做到依法行政,依法办事。
(3)、进一步抓好机关干部的实用技术培训。鼓励并动员机关干部学习汽车驾驶技术、学习电脑操作技术、学习普通话,邀请这方面的专家对大家进行辅导,定期不定期的开展电脑操作大赛和普通话演讲比赛,以竞赛促学习,以竞赛促培训,不断将实用技术培训工作落到实处。
三、培训要求:
(1)、落实培训计划。县处级和正科级干部要按照要求必须参加市委党校的培训,副科级干部和入党积极分子必须要参加市直机关工委党校的培训,坚持五年轮训一次,对干部的学习培训情况和考试成绩载入干部理论学习档案,作为奖惩和晋升的重要依据。
(2)、认真开展自学。党组成员要按照学习计划的内容和必读书目,做好读书笔记和发言准备。每个机关干部要努力做到:一年内至少自学一本政治理论书籍,集中学习时作一次重点发言,撰写一篇学习体会文章或调研报告,有一本理论学习笔记本。
(3)、建立集中学习日制度。机关原则上每周四的下午为集中学习日,主要学习理论文章、妇女的政策法规、业务知识和党风廉政建设等内容,主要采取讨论交流、学习测试、专题竞赛和专家讲座等形式,不断增强学习的吸取力、实效性,做到相互促进,共同提高。
为认真贯彻落实党的十七大精神,做好新一轮大规模培训干部工作,努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理干部队伍,进一步推进市场监管职能到位,根据《干部教育培训工作条例(试行)》和中共××××省委组织部《关于20XX—2016年大规模培训干部工作的实施意见》的要求,结合我局实际,现提出如下培训方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入学习贯彻科学发展观,按照国家工商总局和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕工商行政管理职能转变,以坚定理想信念、提高市场监管水平、增强科学发展能力为重点,把提高干部培训质量摆在更加突出的位置,按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求,以解放思想、改革创新为根本动力,组织实施全覆盖、多形式、高质量的教育培训,努力为工商行政管理事业改革和发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、目标要求
全局干部每年参加脱产培训时间不少于100学时,通过培训,使干部的理想信念更加坚定,党性修养得到加强,思想政治素质、科学文化素质、业务素质明显提高,推动科学发展的本领和依法行政能力显著增强,工作作风更加扎实,学以致用的学风得到弘扬。进一步加强教育培训的改革创新,不断加强培训机构的硬件建设和软件建设,使培训资源得到合理配置和有效利用,使干部教育培训工作走上科学化、制度化、规范化轨道,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训体系更加完善。
三、主要任务
坚持用党的路线方针政策和国家的法律法规教育干部,加大各类业务知识和科学文化知识的培训力度,着力提高履行岗位职责的本领,提高推动事业发展的开拓创新本领,打造业务过硬的干部队伍;坚持用党的优良传统和作风教育干部,着力提高改造主观世界和拒腐防变能力,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,打造作风过硬的干部队伍;坚持把几十年来发展形成的具有部门特色的工商行政管理理论成果作为一条主线贯穿教育培训始终,加大国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”以及省局“三型工商”建设要求的学习贯彻力度,不断提升干部认识和把握工商工作内在规律、时代特征、发展趋势的能力和水平,坚定推进工商事业科学发展的信心和决心。
四、组织领导
市局成立由一把手××××任组长的干部培训领导小组,小组下设办公室,主任由主管局长××××兼任,副主任由办公室主任兼任,成员由办公室人员及相关科室主要负责人组成,具体办公地点设在市局办公室,主要负责制定培训方案,及培训工作中的一些具体事宜。
五、方法步骤
培训采取集中学习与分散学习相结合的主法,市局每周五定为集中学习日,由机关全体人员和直属分局部分人员集中在四楼会议室学习,另外规定每周三下午为自由学习时间,由各单位负责人带领本单位人员进行学习。除此之外,采取一些灵活多样的形式巩固学习效果,不定期举办“党员双休日大讨论”、“周末干部大讲堂”等灵活多样,行之有效的方法,使干部培训见到成效。同时要严肃学习纪律,规定在集中学习时间内,任何单位和个人不得无故旷课,确实有事,一定要请假,人人做学习笔记,每周要写心得体会。培训领导小组将不定期对各单位的学习情况进行不定期检查,对不能按时进行学习的单位和个人要在全系统内进行通报批评,对搞的好的单位及时表彰,以达到鞭策后进、激励先进的目地。
具体步骤:
一、宣传发动阶段(2月初至4月底)
召开会议,向广大干部宣传此次培训的重要性,使广大干部从思想上深刻认识到学习的重要性和紧迫性,树立起学习型工商意识。制定切实可行的方案,为培训做好切实的保障工作。
二、学习政治理论阶段(4月初至6月底)
主要学好《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、xx《在纪念党的十一届三中全会上的讲话》、周伯华局长《在全国工商行政管理工作会议上的讲话》、《在全国工商系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话》及《在总局机关处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》,通过学习,使广大干部树立起科学的世界观,打造一支政治上坚定的现代型工商行政管理队伍。
三、学习工商业务知识阶段(7月初至10月底)
为做好新形势下工商行政管理工作,在提高执法效能上,主要学习《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《禁止传销条例》、《工商行政处罚程序》《反不正当竞争法》、《禁止传销条例》、《工商行政处罚程序》、行政指导、《行政许可法》、办案文书写作;在提高业务素质上,学好《公司法》、《公司登记管理条例》《商标法及实施细则》、《广告监督管理》、《食品安全法》、食品安全监督管理。
四、学习办公自动化应用阶段(11月至12月中旬)
开展计算机电子政务培训,达到人人会操作微机,熟练掌握计算机操作技能。
五、检查验收阶段(12月中旬至12月底)
由办公室牵头,采取闭卷考试和现场答疑的方法对全体人员学习效果进行检查验收。同时将此项工作作为年终考核的一项指标。
各村(社区):
为了进一步夯实基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高村干部的政治理论知识和业务水平,全面提升基层党建工作科学化水平,充分发挥村级领导班子的带头作用,促进全乡科学发展、和谐发展、跨越发展,特制定该培训方案。
一、指导思想
全乡村干部培训工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平同志系列重要讲话精神,紧紧围绕乡党委中心工作,紧密联系党员思想、作风和工作实际,创新教育载体,改进培训方式,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,着力提升基层党组织建设水平,改进工作作风,树立群众满意形象。
二、培训目标
通过开展新一轮、大规模的村干部全员培训,使村干部政策理论水平、民主法制意识和宗旨意识有大的提高,运用先进科学技术带领群众致富的能力进一步增强,在促进农村经济社会和谐发展中发挥更加重要的作用。
三、学习内容
1.以学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神为重点,以创先争优为契机,开展村级党建工作和村党支部书记履职的素质、作风、能力以及党员的教育和管理等方面知识的培训。
2.学习《习近平谈治国理政》、《法治热点面对面》、《文朝荣先进事迹专题片》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等有关重要知识。
3.以掌握农村常用法律法规为重点,开展依法办事、民主管理、廉洁自律、处置突发事件、维护社会稳定、计划生育等方面知识的培训。
4.开展现代农业,农业生产的发展态势及总体规划,农村财务管理、民主理财等方面知识的培训。
5.开展“四议两公开”、“三会一课”及“阳光村务”知识集中普及培训。
四.培训形式
采取集中培训和分散培训相结合,以集中培训为主,综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、经验交流、以会代训和分组讨论等教学方法,使党支部书记听得懂、学得会、用得上。
(一)集中培训
1.以会代训。充分利用召开乡会、村会时间,及时传达上级会议及文件精神、学习政治理论知识。
2.专题辅导。组织理论和实践经验丰富的各级领导干部和党务干部对村干部进行专题辅导授课,按照制定详细培训计划,合理安排时间与内容。
3.召开培训班。通过借用党校平台送出轮训,以及乡党委政府采取定期和不定期的方式从涉农政策法规、办事流程、“四议两公开”工作方法等方面对村干部进行培训,力求提升干部队伍为民服务的能力水平。
4.经验介绍及案例剖析。重点从《如何当好基层党支部书记》、《文朝荣先进事迹》、《杨再炼“十个一”先进工作法》等方面,总结推广介绍经验和体会,深入剖析先进典型实例做法。
5.现场观摩。定期组织村干部开展学习交流观摩活动,适时组织他们到党建示范村现场观摩、学习、调研,及时总结推广加强基层党建工作的好经验、好做法。
(二)分散培训
全乡各村干部要充分围绕这次培训活动主题,开展全方位、多层次的分组讨论和学习交流活动,加强自学,不断提高自身的政治理论水平和业务水平。
五、工作要求
1.落实领导责任。要高度重视对村干部的培训工作,成立以乡党委副书记兼乡长曾秀容为组长、乡组织委员李辛为副组长的村干部培训工作领导小组,下设办公室在乡党建办,李辛同志任办公室主任,加强培训工作的组织领导。同时,各村两委会要高度重视,积极配合,开展好培训工作。
2.务求实效。乡村干部培训工作领导小组要加强对村干部培训工作的管理,帮助解决培训中存在的问题,推动培训工作的落实,确保培训工作取得实效。
3.建立长效机制。要研究建立村干部培训工作的长效机制,定期开展培训,并要长期坚持,确保提高工作制度化、规范化、科学化水平。
中共钱家土家族乡委员会
2015年4月9日
为进一步提高城区街道干部职工的综合素质及实际工作能力,努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍,建立干部培训管理工作长效机制,形成领导干部重视教育、各个社区关心教育、每名同志热爱学习的良好局面,结合城区街道党委、办事处工作实际和干部队伍的自身需求,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕当前发展面临的新形势、新任务及工作重点,促进机关、社区干部进一步提升素质,振奋精神,转变思想,改善作风,切实增强开拓进取意识和应对新形势、解决新问题、克服新困难的能力,真正在发展建设中起到先锋队和主力军作用,确保全年各项工作顺利开展。
二、学习内容
(一)学习上级的相关政策、文件,深刻领会精神主旨,指导日常具体工作。
(二)学习社区建设和管理及相关业务知识,提高政策水平,加强业务修养,增强政策执行力。
(三)学习有关的法律法规,以增强法律意识和法律观念,更好的为社区居民服务。
三、学习形式
做到理论学习与工作实践相结合,集中学习与分散自学相结合,专题教育与调查研究相结合,采取授课辅导、专题报告、座谈交流、外出考察等灵活多样的形式,使教育培训工作更好的与全县发展大局相适应,与干部成长需求相结合 ,进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。
(一)坚持个人自学制度。系统阅读学习计划安排的学习内容,要充分利用八小时以外时间,按照学习计划的安排,进行自学,要联系工作实际。
(二)坚持集中学习制度。街道每月开展1次集中学习培训活动,授课教师主要由街道干部担任或有针对性地邀请专业人员进行授课,集中围绕街道重点工作任务,加强对社区、机关干部职工有关方面的政策理论知识的培训。
(三)坚持学习交流制度。围绕街道党委中心工作和重点、难点问题,结合自身工作实际,在深入调查研究的基础上,及时总结交流工作经验,相互学习,相互借鉴,进一步提高学习的工作积极性和主动性。
四、学习要求
(一)高度重视,力求实效。干部教育培训活动是街道党委全面加强街道机关、社区干部队伍整体素质、切实转变机关和社区作风的重要举措。要从思想上高度重视教育培训工作,充分认识到学习的重要性,牢固树立终身学习理念,要从学习中增长见识,在学习中增强工作本领。通过学习,使自己的能力、素质、水平能适应工作和任务的要求,努力提高分析问题、解决问题的能力。
(二)统筹兼顾,把握平衡。要正确处理好学习和工作的关系,做到工作学习两不误,活动力求精简有效,把教育培训活动与街道的各项重点工作紧密结合起来,做到“两不误、两促进”, 通过深入学习,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。
(三)健全制度,强化管理。为了确保工作成效,城区街道党委、办事处建立了考勤制度、请销假制度、学习考核制度,加强日常的督导检查,要求每名干部职工积极参加集中学习,努力搞好个人自学,认真做好学习笔记,每人撰写一篇以上心得体会文章。
为加强财政管理基础工作和基层财政建设,发挥乡镇财政职能,提高乡镇财政干部政策水平和工作能力,根据《财政部关于开展乡镇财政干部培训工作的通知》(财预[20XX]58号)精神,结合我省实际,现就我省开展乡镇财政干部培训工作作出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高基层财政干部队伍财政监管、政策执行能力为主线,大规模开展乡镇财政干部培训工作。
二、基本原则
(一)实事求是,讲求实效。必须紧密联系工作实际,有针对性地开展乡镇财政干部培训工作,采取灵活多样的培训方式,充分调动参训学员的积极性,确保培训工作的质量和实效。
(二)统一组织,分片实施。统一制订规划,统一安排内容,统一考核验收,分片组织实施,分批安排人员。
(三)全员参与,整体提升。通过培训促进工作,通过工作检验培训实效,努力提升乡镇财政干部责任意识、大局意识、政策水平和业务能力。
三、培训内容
(一)财政改革和财政政策;
(二)财政涉农补助政策及资金管理办法;
(三)乡镇财政资金监管工作有关制度、工作模式和方法;
(四)廉政建设与职业道德;
(五)财务会计、资产管理等知识;
(六)乡镇财政管理所需的其他内容。
四、培训方式
主要采取集中面授的方式,每三年对全省所有乡镇财政干部轮训一次,每次集中培训不少于3天。
五、培训教材
主要使用财政部统一编审的培训教材。同时,结合我省财政工作实际需要,组织编写乡镇财政干部培训补充教材,充实完善培训内容,增强实用性和针对性。
六、职责分工
全省乡镇财政干部培训工作由省财政厅统一组织,按照南、中、北三个片区,由黄山市财政干部学校、合肥市财会成人中专学校、阜阳市财政干部学校分别承担具体实施任务。
省财政厅主要职责:制定培训规划和培训方案,确定年度培训计划;牵头组织编写教材;指导、检查、评估培训工作等。
各市、县(区)财政局主要职责:负责本地区乡镇财政干部培训调学任务和组织管理。
培训机构主要职责:组织落实培训计划;制定教学管理、质量控制、教学方案、后勤保障等制度;选聘教师和开展教研活动等。
七、培训经费
全省乡镇财政干部培训经费由省财政厅与县(区)财政局按照5:5比例共同负担。省厅根据各培训机构当年完成的培训计划拨付培训经费;县(区)承担的培训经费,由各培训机构按照每期培训班人数据实收取。培训经费列入年度预算。
八、保障措施
(一)提高认识,统一思想。新形势下,乡镇财政在落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责日益增强。各级财政部门要充分认识开展乡镇财政干部培训工作的重要性和紧迫性,切实关注财政管理基础工作和基层财政建设,把开展大规模乡镇财政干部培训工作作为提高财政科学化精细化管理水平、加强乡镇财政资金监管、提高乡镇财政干部政策水平和工作能力的一项重要措施列入重要议事日程,抓好本地区乡镇财政干部组织调学,确保全员参训。
(二)科学安排,保证质量。牢固树立质量至上的培训宗旨,精心制定实施方案,科学组织培训工作。按照每三年轮训一次的目标要求,把握好培训工作的节奏和重点,处理好培训数量与培训质量的关系,在落实每年培训任务的基础上,保证培训工作的质量。切实将德育教育贯穿于培训工作全过程,做到德育教育内容与专业培训内容有机结合。
(三)严格管理,务求实效。各培训机构要根据统一规划和部署,加强教学调研,健全规章制度,规范教学管理,选聘优秀师资,探索教学方法,完善培训手段,抓好从学员组织、教学管理、教学实施、考试考核到质量评估等各环节的管理,强化工作落实,对培训工作的全过程实施科学化、精细化的管理,确保培训管理的秩序和培训工作的实效。每年底,省厅对各培训机构开展培训情况组织一次全面考评。
(四)加强交流,整体提高。各培训机构之间要加强培训信息的沟通与交流,相互学习、相互借鉴、取长补短、共同提高。建立完善的培训信息反馈机制,加强通讯员队伍培养,及时宣传、报道培训工作情况和取得的成效,努力扩大社会影响,放大培训效果,提高全社会对乡镇财政干部培训工作的重视,促进全省乡镇财政干部培训工作整体水平的不断提高。