信息化建设工作方案
随着计算机技术的飞速发展,企业信息化越来越成为企业发展前进的新的驱动力。企业信息化对经济的发展具有巨大推动作用。信息化管理是指利用计算机网络通信、数据库技术,支持企业产品的研发、生产、服务等各个环节,实现信息采集、处理和决策管理的网络化、集成化、自动化,提高企业的管理水平、降低经营成本、优化资源配置,以获得最大的经济效益。为更好地加强九公司VPN广域网的信息化建设，特制定本实施方案。
一、公司信息化的实施步骤
在公司信息化的实施准备阶段,这一阶段要建立的组织机构和所需的一些初始数据可以在选定软件之前就着手准备和设置。
1、实施信息化组织的建立信息化的实施是一个大型的系统工程,需要人员组织上的保证,如果组织人选不当、协调配合不好,将会直接影响项信息化的实施周期和成败。信息化组织由三层组成：
（1）.领导小组。由公司的主管领导牵头,组成领导小组,领导信息化的实施工作。
（2）.实施小组。信息化实施工作是由信息中心负责完成。
（3）.业务组。这部分工作的好坏是信息化实施能不能贯彻到基层的关键所在。每个业务组必须有固定的人员,带着业务处理中的问题,通过对信息化系统的掌握,寻求一种新的解决方案和运作方法,最后协同实施小组一起制定新的工作规程和准则,还包括基层单位的培训工作。
二、初始数据准备在实施信息化系统之前,要准备和录入一系列初始数据,这些数据包括一些产品、人员、客户、供应商等基础信息,还包括了一些参数的设置,如系统安装调试所需信息、财务信息,需求信息等等,这些数据是公司进行业务活动必不可少的基础数据。
1.系统安装调试
在人员、初始数据已经准备好的基础上,就可以将信息化系统安装到公司中来,测试各个信息系统功能模块,并进行一系列的调试活动。
2.系统试运行
系统模拟试运行和用户化,这一阶段的目标和相关的任务是:
（1）、模拟试运行。在基本掌握公司软件功能的基础上,选择代表行的基础资料,将各种必需的数据录入系统,带着企业日常工作中经常遇到的问题,组织项目小组进行实战性模拟,提出解决方案。
（2）、制定新的工作准则与业务流程。进行了一段时间的测试和模拟运行之后,发现实施中出现的问题,提出一些相应的解决方案,制定出适合用户的工作准则与业务流程,并在以后的实践中不断改进完善。
（3）、验收。在完成必要的用户化的工作、进入现场运行之前还要经过企业验收通过,以确保信息化的实施质量。最后系统验收通过后,信息化系统就可投入到正式使用中,发挥信息化系统的作用,但实施的工作其实并没有完全结束,而是将转入到业绩评价和下一步的后期支持阶段。这是因为有必要对系统实施的结果作一个小结和自我评价,以判断是否达到了最初的目标,从而在此基础上制定下一步的工作方向。
三、公司信息化的措施
公司信息化,不是简单地用计算机代替手工劳动,也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中,而是借助现代信息技术,引进现代管理理念,对公司进行全面而深刻的变革。如果传统的管理体制不改革、老的组织结构不进行整合、落后的机制不转变,仅仅采用了计算机,信息化的优势也难以发挥,公司的管理水平也难以提高,甚至还会增加管理成本。推进公司信息化,很重要的一条就是要与公司的改造和加强管理结合起来。因此,公司信息化建设需有以下保障措施：
（1）、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，要积极贯彻公司信息化的精神，根据广域网的要求，组织有关人员对信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各部门要按照公司的总体部署，及时配备本部门组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机、光纤接入等，满足入网需要。充分发挥网络整合优势，对公司机关原有网络要进行集中清理，统一并入公司信息化网络系统。
(2)、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作。明确分工，强化电子政务工作的保障措施和责任，确保信息化建设顺利进行。要加强组织领导，强化管理机构。各部门要确定一名领导同志分管信息化工作，同时选派责任心强、懂计算机技术的专业骨干人员负责信息资料、数据的搜集、整理、传递和本单位网络设备的管理和维护，实行严格的责任制，防止网络使用管理不当，造成设备损坏、资源浪费。确保信息化建设目标如期实现。
(3)、要对业务流程进行再造,实施“扁平化”的管理方式,充分发挥信息化的综合效能,提高公司的管理效率。同时,信息化成功的关键不仅在于实施技术顾问的鼎立支持,更在于从公司领导到各部门负责人,到基层操作人员在内的公司全体员工的全面参与和配合。
(4)、信息化不仅仅是单纯在计算机系统上搭建管理应用软件,它的实施完全是一个管理变革的过程。它的实施和运用涉及到公司的各个部门,决不是一个部门甚至一个领导就能够全程包揽的工作，所以如果把信息化建设仅仅寄托于寥寥几人会使其难以维持。
（5）、强化信息管理是企业信息化的坚实基础。数据管理是公司基础管理的重要内容,是公司信息化建设的前提条件和基础。数据管理不仅工作量非常大,而且工作质量的好坏直接决定公司信息化建设的成败。先进的硬件设备和软件程序,仅仅是公司信息化的手段和工具,及时、准确、全面的信息,才是科学决策的可靠依据。
（6）、保证信息数据的准确、及时传输。如果基础数据不准确、不及时,即使都输入到计算机里,输入计算机系统的也是错误的信息、过时的信息,公司信息化就成了无源之水、无本之木,从而不能发挥应有的作用,甚至造成公司决策失误,造成重大的损失。从源头消除虚假信息产生的条件,确保系统提供信息的科学性和准确性,才能做到及时、准确掌握公司的运行状态,正确地进行公司班子的决策和规划。加强公司信息管理并不是代替公司的基础管理,而是对公司基础管理的要求更高。任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力，更好的实现既定的经营目标，从而推动公司持续快速向前发展。
为全面落实《河南省交通运输信息化“十二五”发展规划》和《河南省交通运输局“十二五”信息化建设实施方案》，更好地促进交通运输信息化建设，进一步提升行业管理和服务水平，为确保信息化工作的顺利开展并取得实效，结合行业实际，制定本方案。
一、指导思想和原则
信息化工作的开展，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党全会精神，认真落实转方式、调结构的部署要求，以服务于“五大体系”构建为目的，以强化行业管理和优化公众服务为着力点，以信息资源整合共享为手段，加强信息资源开发利用，推动行业业务协同，促进综合交通运输体系构建，为全市道路运输管理现代化建设做出新的贡献。遵循“统筹规划、统一标准，整合资源、协同应用，突出重点、分步实施，注重实效、保障安全”的原则。
二、工作目标
通过信息化工作的开展，充分发挥信息化“引领发展、促进融合、提升服务”的突出作用，加快构建和完善包括领导决策、组织管理、制度标准、建设应用、安全保障、服务保障和考核评价等内容的信息化建设管理体系，在应急安全保障、运输市场管理、物流信息交换、综合执法监督、运输电子监察等方面取得突破性进展，营造有利于全行业信息化工作环境氛围，为建设现代运输业提供支持和保障。三、重点工作
（一）做好“十二五”期间信息化建设顶层设计和统筹规划。对“十一五”运输信息化工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，明确“十二五”信息化建设的任务目标和政策措施。市处通过组织召开运输信息化工作会议对信息化建设做出全面部署，营造信息化工作的良好环境和氛围，为“十二五”开好头，起好步。
（二）建立完善信息化领导决策和组织管理机构。成立道路运输信息化专家咨询委员会，充分利用行业内外信息化专家资源，发挥他们在政策、理论、技术等方面的专业优势和智囊作用，提高信息化科学决策水平。根据市处道路运输信息化工作任务，组织成立信息化重点项目实施工作小组，具体负责重点信息系统建设组织调度工作。市处成立主要负责人任组长的信息化建设组织领导机构，统筹协调信息化建设工作，进一步落实信息化发展规划和年度计划，定期研究解决信息化工作中存在的问题。同时，进一步明确各县市区信息化建设责任部门，落实责任人员和相关的职责任务，做到信息化工作组织机构健全、部门职责明确、人员落实到位，形成全市道路运输信息化组织管理体系。
（三）加强省交通运输信息化建设制度和标准建设。根据省局出台《河南省交通运输信息化建设管理办法》、《河南省交通运输信息化安全管理办法》及信息化各项工作要求，通过制度进一步规范信息化建设管理，规范信息化建设、应用、维护流程，加强对信息化建设全过程的管理，促进信息资源整合，逐步实现全行业信息数据资源“大集中”。各县市区道路运输主管部门和单位参照制定本部门、本单位信息化建设管理办法，逐步将现有及新建系统数据统一到市局信息数据资源标准体系框架下，确保全市交通运输信息化建设共建、共享、共用。
（四）做好重点信息系统建设和推广应用。市处根据省局的统一部署，扎实做好重点信息系统的配套建设，明确任务，落实责任，确保按计划完成承担的建设任务，做到同步建设、同步投入使用。结合各县市区，各自实际，明确重点项目，以项目为依托，全面推进信息化发展。
1、完善现代道路运输物流公共信息平台。进一步拓展完善全市物流公共信息服务平台功能，推进电子物流建设，实现行业物流信息化共享，实现物流企业和物流试点部门单位全部实现与平台互联，形成组织化、开放性、高效能的道路运输公共物流服务体系，为建设现代电子物流业提供支持。
2、道路运输执法综合信息系统建设。建立交通运输行政执法综合信息平台，实现统一执法信息内容、统一数据标准、统一执法程序流转，全面提高交通运输执法能力、执法质量、执法效率和执法公信力。20XX年完成全市执法人员、车辆等数据库，统一执法文书、执法裁量标准，规范执法流程，促进全市范围内各类执法信息共享与交换，实现执法协同配合。
3、继续完善公众出行信息服务系统建设。完善公众出行系统服务功能，将全市从业人员信息全部纳入新运政系统，加快整合客货运站场等重点部位信息发布终端资源，逐步实现出行信息分布维护、分级监管、统一展示。
4、按照省交通部、省交通运输管理局的统一部署和工作安排，做好道路运输科技信息资源共享平台推广应用等，完成省局办公自动化（OA）系统推广及应用。
5、继续深化交通运输业务应用。各部门、各单位道路运输管理部门要根据自身业务管理需要，对现有业务系统进行改造，整合信息资源，优化业务流程，推动综合道路运输管理平台信息化工作的建设和完善，为道路运输行业管理和公众也行提供更优质便捷的服务。
6、加强城市客运智能调度系统建设。各部门、各单位要建立出租车智能调度系统，实时采集出租车运行状态信息，加强安全监管、信息服务和行业管理，提升公共出行服务能力。
（五）加强道路运输信息化管理人才队伍建设。各部门、各单位要进一步加强人才引进和培养，依托重点信息系统建设，积极引进高层次人才，以多种形式加强信息化建设交流与合作，促进信息化建设人员横向和纵向联系沟通，充分挖掘现有技术队伍潜力。积极组织举办信息化建设专项培训班，提高人才队伍整体素质
四、实施步骤
全市道路运输信息化建设工作从20XX年5月开始至20XX年4月结束。本次活动由省局息化建设领导小组统一部署，道路运输信息化各县市区相关单位部门同步推进。整个活动分三个阶段组织（一）动员部署阶段（20XX年5月）。召开市处道路运输信息化建设工作会，全面部署“十二五”市处道路运输信息化建设工作。道路运输信息化有关单位部门根据市处统一安排，采取多种形式进行广泛发动，组织干部职工学习全市交通运输信息化工作会议精神，明确信息化建设的重要意义，为信息化工作的深入开展奠定坚实的基础。
（二）组织实施阶段（20XX年6月～20XX年2月）。各单位各部门要按照《河南省道路运输信息化“十二五”发展规划》、《河南省交通运输局“十二五”信息化建设实施方案》的统一部署，修改完善各县市区发展规划，全面落实《关于加快推进全市道路运输信息化建设的意见》，围绕本方案确定的各项工作任务，做好各县市区信息化工作的实施方案，全面开展相关工作制定适合各县市区实施方案，细化目标任务，制定工作措施，落实责任部门和责任人，认真抓好实施。
（三）总结提高阶段（20XX年3月～20XX年4月）。各县市区要对照第一阶段制定的目标任务，对信息化工作进行全面总结，并提出下一步信息化建设工作的推进措施。市处将组织相关人员对各县市区信息化建设工作的开展情况进行全面检查和总结评比，评比结果作为20XX年度各县市区信息化建设工作考核重要依据。
五、具体措施
（一）统一思想认识，加强组织领导。推进信息化建设事关道路运输行业发展大局，是综合道路运输行业体系构建的重要技术保障，各县市区务必高度重视，要健全信息化建设工作组织领导机构，主要领导要亲自抓，信息化建设与各相关业务紧密结合，明确职责分工，落实专门人员专职负责相关工作。牵头部门要积极发挥组织协调作用，牵头组织制定工作计划，提出具体方案，配合单位要积极协助、主动配合，认真做好职责范围内的各项工作，确保建设任务目标和各项措施落实到位。
（二）拓宽融资渠道，确保资金投入。坚持财政拨款与多方筹资相结合的方法，多渠道筹措资金，确保项目建设经费落到实处。各县市区要以此次信息化工作的开展为契机，加强与各级财政主管单位协调沟通，将信息化建设重点项目建设和维护资金列入社会发展计划和年度财政预算，积极推动建立信息化专项资金投入常态化机制；同时探索建立多元的信息化投资机制，在物流平台、出行信息系统建设及应用等面向社会的道路运输信息服务领域探索市场化运行机制，吸引社会资金投入，逐步形成行业和社会力量共同推进交通信息化建设的局面。
（三）加强监督管理，保障信息化工作的开展。各县市区按照信息化建设年工作要求，各单位要建立工作调度制度和工作报告制度，每个阶段都要对照具体任务目标和工作内容，认真总结分析，找出问题，改进措施，形成阶段工作总结报告，并对下一阶段工作进行明确部署，确保每个阶段任务都得到全面落实。市处将根据各县市区工作的开展情况适时进行督查，对信息化建设工作开展情况进行总结评价，并将开展情况作为各县市区年度考核的重要内容之一，确保活动有序进行。
为贯彻落实《安徽省教育信息化中长期发展规划（20XX—20XX年）》（皖政〔20XX〕25号），推进信息技术与高等教育深度融合，加快建成技术先进、资源丰富、应用广泛、安全高效的高等教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化，创新人才培养、科学研究和社会服务模式，推动文化传承创新，以教育信息化带动教育现代化，促进人才培养质量全面提高，制定本实施方案。
一、建设目标
到20XX年，信息化基础设施和数字化校园建设水平大幅提升；高等教育资源和管理公共服务体系基本建成；师生信息素养大幅提升，教育资源、教学方式、科研支撑、服务手段实现新突破并得到广泛应用与共享，教育管理信息化水平显著提高。教育信息化在推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用，取得明显成效。
到20XX年，信息技术与教学、科研、管理、社会服务全面融合，优质教育资源不断涌现并广泛共享；信息化对推进教育改革发展、高质量人才培养和支撑教育现代化的作用充分显现；教育信息化可持续发展机制日臻完善。高等教育对各类教育及社会重点行业信息化的服务、引领和示范带动作用明显。
二、建设任务
（一）信息化环境建设
1.安徽省教育和科研计算机网升级改造。加快推进安徽省教育和科研计算机网（以下简称省教科网）主干网的升级改造，更新安徽教育和科研计算机网网络中心（以下称省网中心）及十六个市级节点（含巢湖）的硬件路由设备，将省网中心到市级节点的专线链路带宽提升到1G以上，并根据高校信息化应用实际需求，适时增加接入带宽。拓展省教科网的资源优势、接入能力与范围，根据市场需求和应用需要，以多种方式逐步实现各级各类教育的接入。实现连接省教科网的校园网出口安全联动管理，保证网络环境安全、稳定、畅通。
推进省教科网和高校基于IPv6的下一代互联网的建设进程，实现高校校园网IPv6技术升级，鼓励开展相关研究与开发，丰富和拓展IPv6的网络资源、应用领域和服务方式。
2.高校智慧校园建设。引导并推进高校加大信息化建设力度。进一步加强校园网络基础设施建设与改造，开展校园无线网络建设，增强网络和信息安全保障能力。全面开展校园数字化环境建设，建立健全数字校园应用体系和面向师生的网络学习空间，实现信息系统互联互通和信息资源共建共享。鼓励有条件的高校在数字校园环境建设的基础上，充分融合教学、科研、管理、服务和校园生活，建设安全、稳定、环保、节能、高效的智慧校园，以及智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境。
3.安徽省高等教育信息标准建设。以教育部和相关行业信息标准为基础，结合高校现有信息标准执行和信息化建设实际，按照科学、通用和可行的原则，建立安徽省高等教育信息标准体系，制订《安徽省高等教育信息化建设参考标准》，实现高校数据编码的一致性，规范高等教育信息平台建设。
（二）高等教育资源公共服务体系建设
1.资源建设与共享。通过整合现有资源、兼容异构平台，开发优质资源，广泛应用云计算技术丰富高等教育资源，建立资源公共服务平台。加强安徽高校数字图书馆建设，不断更新和完善图书文献信息资源，继续开展精品视频公开课和精品资源共享课建设，丰富安徽省高等教育和成人教育精品课程资源库、专题特色数据库及教学实验平台等信息化建设。建立数字资源共建共享机制，将安徽高校数字图书馆建成面向全省提供信息服务的资源中心。
2.推进信息技术与教育教学深度融合。依托高等教育资源公共服务平台，引入慕课（MOOCs）等网络教学模式，建设开放式网络学习空间及其运行、管理和服务新机制，坚持应用驱动、形成有效模式。试行组织高水平教师和技术团队创建慕课等教学资源，深化拓展安徽高校转型发展和特色育人成果并推广转化，加快推进高校公共基础课、专业基础课的网络共享；探索信息化环境下科学研究与拔尖创新人才培养的融合，形成最新科研成果及时转化为优质教育教学资源的管理机制。推进“翻转课堂”、“微课程”、“移动学习”、“网络教研”和“虚拟仿真实验教学”等在线交互式网络教学模式在教学中的普遍应用，形成全体师生和社会公众均可在线学习并与课堂教学有机衔接的新型网络学习体系。
3.高校资源服务社会与文化传承创新。依托信息技术，实现文化信息共享工程安徽省分中心和安徽高校数字图书馆的互联互通，面向社会公众开展学科教育、科普教育和人文教育，构建高校网上虚拟社区，广泛进行思想与文化交流，增强优秀文化传承创新能力。依托安徽省大型科学仪器设备共享服务平台，推进高等学校、科研院所等机构的大型仪器设备共享共用，通过信息化手段积极推进产学研用结合，加快科研成果转化，提升高校服务经济社会发展的能力。推进高等学校教育科研资源对社会有序开放，充分发挥高校在服务党委政府决策、支撑经济发展和产业升级、引领社会进步和文化繁荣等方面的独特优势和重要作用。
（三）高等教育管理公共服务体系建设
1.数据中心和基础数据库建设。在省级教育数据中心基础上，建设省级高等教育数据中心，形成全省高等教育管理数据交换和共享机制。整合、完善全省高校人、财、物等基础数据，建立高等教育基础数据库，纳入省级基础数据库统一管理与服务。实现与国家教育管理信息系统和全省高校基础数据库的数据交换与共享。
2.高等教育管理信息系统和门户建设。建设省级统一身份认证系统，为高等教育公共服务和管理平台提供身份认证和单点登录服务。
建设高等教育管理信息系统。按照《国家教育管理信息系统建设总体方案》，建设学生管理类、教师管理类、学校资产及办学条件管理类、教育规划与决策支持类、其他业务管理类等5大类20个管理信息系统，实现教育监管、教育服务、资源优化配置等业务应用。
建设省级高等教育管理服务门户。统一规划和布局面向高校和高等教育管理者的教育管理信息服务体系。基于高等教育基础数据库，开展数据挖掘，为全省高等教育的各类用户提供信息咨询、管理和决策支持等服务。
3.高等教育科研协作支撑平台建设。建设数字化科研协作支撑平台，逐步扩大高校研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科学文献共享范围，为科研工作者提供科研信息、成果管理、在线跨学科跨领域跨单位团队组建和协同创新等服务，增强教师、科研人员利用信息技术开展科研的意识和能力，推动高校科研组织模式和机制创新。
建立基于骨干高校计算和存储资源的省级公共平台，为科研工作者提供高性能计算、大数据处理和大科学装置及大型仪器的共建共享服务；建立健全科研协作运行管理机制，整合省内外高校、研究机构、企业等方面的科研力量和服务需求信息，有效促进高校、科研院所、企业共享教育科研资源，协同推动知识创新、产学研合作和科研成果转化。
4.试行高校间学分互认和转换。依托网络教学和校际协作联盟等平台，积极推进跨校跨单位选课试点，制订学分互认和转换方案，建立基于课程的学分互认体系和新的学籍流动机制。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分积累与转换制度，推进学习成果互认衔接，共享发达地区、重点建设高校和不同类型的优质特色教育资源。
（四）继续教育服务体系建设
1.继续教育支撑环境建设。依托安徽开放大学，建设双向视频远程教学及会议系统，远程教育云教室，地市开放学习中心，县级开放学习服务站，远程教育资源制作中心，卫星电视课程传播系统，远程呼叫中心，远程考点视频监控系统，安徽继续教育管理中心等，增强继续教育远程支持服务能力，打通各级各类教育与继续教育的资源共建共享渠道，形成完善的继续教育支撑环境。
2.成人高等教育服务平台建设。促进安徽开放大学和高校合作，改革成人高等教育手段，转变教育教学模式，搭建远程教学、信息资源管理、移动学习等系统，进一步完善全省成人高等教育统一的网络教学和管理平台，提高人才培养质量。
3.社区教育服务平台建设。依托安徽开放大学，在安徽社区教育研究中心基础上，整合各类继续教育网络教学平台，建设安徽社区教育远程服务平台，推进优质学习资源的整合共享，通过互联网、IPTV、数字电视、移动终端等多种渠道，向全社会各类学习者提供更加高效、便捷的学习支持服务，形成广覆盖、多层次、多终端的继续教育服务体系。
4.学分银行建设。建设安徽继续教育学分银行，构建学历教育与非学历教育的沟通平台；完善学习成果认证体系和终身学习档案，支持各类学习成果的互认与衔接，实现学习者教育学分的累积与转换。拓宽终身学习通道。
（五）高等教育信息化引领和可持续发展能力建设
1.教育信息化人才培养。加强高校信息技术学科专业建设，加大不同层次、类型的教育信息化人才培养力度；实施教师教育技术能力资格证制度。开展教育信息技术研发与装备研究，建设一批教育信息化实训基地和成果转化基地。为教育信息化建设和发展提供技术支撑及人才保障。
2.教师信息技术应用能力提升。加强教师信息技术应用能力培训并形成制度，将教师应用现代教育技术能力和绩效作为教师考核、评优、晋升职务职称的内容之一。
3.教育信息化专业技术队伍建设。围绕教育信息化管理、应用和运行维护等任务，建立健全专业技术队伍建设规范和激励机制，完善高校信息化建设专业技术人员职称评聘办法；加大教育信息化专业人才引进和培训力度，落实相关政策和待遇。努力构建一支技术过硬、相对稳定、保障有力的教育信息化专业技术队伍。
三、实施步骤
第一阶段：20XX年。省网中心核心路由设备从1000M升级到10000M，根据应用需求，部分高校接入带宽可达到1G以上，实现50G以上总带宽。
加强安徽高校数字图书馆建设，文化信息共享工程安徽省分中心和安徽高校数字图书馆实现互联互通，建立资源共建共享机制。在部分本科高校试点开发慕课资源和建设慕课平台，建立促进网络在线课程健康发展的管理机制。
建设安徽成人高等教育在线平台，进一步完善远程教学、信息管理、资源管理、移动学习等信息系统，扩大成人高等教育教学改革试点。
第二阶段：20XX年-20XX年。升级完善高校校园网基础设施和软硬件平台，建立连接专网的校园网出口安全联动管理机制。全省本科高校实现IPv6接入；完成省级数据中心建设，建成高等教育基础数据库、统一身份认证系统、高等教育管理信息系统和服务门户、高等教育科研协作支撑系统、高性能计算和大数据处理平台。进一步完善高等学校、科研院所等机构的大型仪器设备共享机制，高校广泛应用大型仪器设备共享平台。
建成安徽省高等教育和继续教育精品课程资源库及专题特色数据库，完成高校基础数据和全省教育资源的整合，安徽高校数字图书馆实现移动终端访问。建成开放式网络学习空间和高等教育资源公共服务平台，师生经实名认证可以在网络学习空间互动教学。
完成安徽成人高等教育在线平台建设，启动社区教育服务平台和学分银行建设，继续教育支撑环境初步建成。
第三阶段：20XX-20XX年。全省高校以多种方式接入省教科网，根据应用需求，接入带宽可达到1G以上，并实现IPV6接入；全省高校数字校园建设充分满足高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的需要。丰富并完善安徽省高等教育和继续教育精品课程资源库课程资源，建成支持高等教育和继续教育的数字资源体系；完善继续教育服务平台及支撑环境，社区教育网络覆盖率达100%，基本建成满足“人人皆学、处处可学、时时能学”的终身教育信息化服务体系。进一步完善高等教育管理公共服务平台，全面实现统一身份认证，建成相对完备的数据分析系统，为服务政府科学决策、社会机构和用户需要提供实时精准数据支持。教育信息化人才培养和教师教育技术能力提升工作系统化和常态化，相关制度健全，培训和考核体系完备。
四、保障措施
（一）省教育厅成立教育信息化领导小组，负责全省高等教育信息化建设的统筹规划和管理工作，组织实施高等教育信息化建设重大工程和示范项目；根据方案制定考核标准，检查高校贯彻落实省级高等教育信息化实施方案和重点任务的完成情况。
（二）根据高等教育信息化建设需要，省教育厅遴选部分高校作为信息化试点单位，探索信息化建设的新思路、新方法和新机制，充分发挥试点高校的示范、带动和辐射作用；建立健全信息化建设监测评价、政府购买服务和后期奖励补助等政策机制。
（三）高等学校要成立由校长担任组长的教育信息化领导小组，建立健全符合本校实际的教育信息化领导和管理体制机制；要将教育信息化工作纳入高校事业发展的整体规划，优先部署、实化措施、从严考核；要制定本校信息化实施方案和分步实施计划，并报省教育厅教育信息化领导小组备案。
（四）高校要加大对信息化建设经费的投入力度，并建立长效机制，切实保障信息化环境、资源和管理等应用平台建设及其运行维护和更新的资金需求。鼓励高校创新机制，充分吸纳行业、企业及其他社会组织以多种方式参与和支持高校信息化建设，或通过购买服务等方式与社会专业机构、企业开展信息化应用项目合作。要加强对信息化建设经费的使用管理，规范项目建设，切实提高资金使用效益。
为进一步规范卫生市场监督工作，强化卫生信息化建设，促进内部管理及运行机制更加科学、高效，参照重庆市卫生监督信息化建设工作要求及其他地区做法，结合本区实际，制定本方案。
一、工作思路
深入贯彻落实科学发展观，坚持以科技创新为动力推进卫生监督信息化建设，发挥信息化技术在提高卫生监督执法能力、增强突发公共卫生事件应急处置能力和促进政务公开方面的重要作用，强化政府卫生监管职能，推进和谐社会建设。
二、工作目标
推进卫生监督信息化建设，全面实现卫生监督信息化动态管理，并与市级、国家级的卫生监督信息互通；增强卫生监督执法能力，全面建立卫生电子审批、使用手持执法设备（POS终端机）进行现场执法，建立卫生监督网络监管运行机制，实现卫生监督信息查询、电子文书、审查管理等移动办公，确保卫生市场监督管理更加科学、高效、规范。
三、工作内容
结合食品安全管理、打击非法行医专项整治、公共场所卫生监督量化分级管理和职业卫生监督的工作实际，我区以餐饮、医疗机构、学校、公共场所、生活饮用水、职业卫生、放射卫生和传染病防治等8个类别的卫生监督工作为内容，有重点、分步骤地开展我区卫生监督信息化建设试点工作，通过对卫生监督信息系统的实际应用，努力实现以下主要功能：
1.卫生行政许可审批信息管理：采集、处理卫生行政许可、审查和备案等管理相对人基本信息，进行动态管理，规范卫生行政许可、审查和备案工作程序，并实现与卫生监督信息报告系统的衔接，自动生成卫生监督年报及工作报表。
2.日常卫生监督检查和行政处罚信息管理：采集、处理各类日常卫生监督检查、监测以及行政处罚和行政控制措施信息。卫生监督人员到行政管理相对人现场，通过卫生监督信息系统支持手写识别等功能的手持执法设备和便携打印机等先进的电子化设备进行现场执法。
3.投诉举报信息管理：对各类投诉举报的基本信息及处理过程进行动态管理。
4.卫生监督员信息管理。收集、处理、查询、发布卫生监督员教育培训、考试发证、执法稽查等相关信息，完成对卫生监督员的绩效评估考核管理，建立卫生监督员基本信息电子档案，并实现与其他相关业务应用软件的衔接。
5.卫生监督稽查管理：实现卫生监督队伍内部管理和监督稽查任务。实现稽查任务下达、查询、手持传输下载、上传等功能。
6.行政办公：为卫生监督日常办公提供方便、快捷的信息管理平台，实现常规办公自动化系统的全部功能。
四、工作安排
（一）前期准备阶段
制定工作方案，做好前期衔接、调研工作。区卫生监督所已完成了各监督科室电脑配置及升级、网络布网，建设了单位中心机房，配备了交换机1台、服务器1台；已运行区内自主开发的卫生监督信息系统并完成了基础数据库的清理，建立较为完善的电子档案；完成了市级卫生监督信息系统的安装、调试，完成对卫生监督人员的业务培训和宣传动员。
（二）系统转换阶段
关闭区级卫生监督信息系统；开展市级卫生监督信息系统运用的培训工作；全面运行市级卫生监督信息系统，完成区级行政审批电子监察系统与市级信息系统的接口，应用市级系统实现网络审批，完成市级系统的数据库建设并实现与市级平台的联接、实时传输；
（三）POS网络建设阶段
完成卫生监督机房及软件平台建设的招标工作和安装、调试，完成包括POS终端机在内的“现场卫生监督箱”的配备（10套），初步完成网络调试工作。
（四）试行及机制建立阶段
全面启用现场卫生监督平台机制，同时逐步将卫生单位监督动态情况录入数据库，实现卫生监督现场网络动态查询、电子文书、审查管理等移动办公；建立单位内部网络稽查管理机制，对行政审批、处罚、市场监管等行政行为实行全程监控，并逐步完善内部监控及绩效考核的运行机制。
（五）前期试行总结阶段
对前期试行工作进行阶段性工作总结，不断修改、完善信息网络及运行机制。
五、保障措施
（一）强化领导管理
区卫生局卫生监督所成立由所主要领导任组长，分管所长为副组长、各执法科室科长为成员的卫生监督执法信息化建设工作领导小组。领导小组办公室设在所信息管理科，配备专职信息管理人员，负责卫生监督执法信息系统的日常运行管理和维护。
（二）完善管理制度
按照卫生监督信息管理的要求，明确管理责任，完善管理制度，建立科学长效的卫生监督信息管理运行机制。加强经费保障和财务管理，严格经费使用，保证卫生监督信息系统建设资金及日常运行、维护费用安排合理。
（三）加强业务培训
结合当前卫生监督信息化建设工作，加强卫生监督信息人才的培养，通过岗位培训、讲座学习等多种方式，对卫生监督员进行信息化知识和技能培训，不断提高全区卫生监督人员计算机使用能力和网络维护水平，努力造就一批既精通信息管理技术又懂卫生监督管理业务的复合型人才，以保证卫生执法监督信息系统建设的技术质量和网络系统的安全、稳定运行。
（四）加强考核管理
建立完善卫生监督内部稽查管理机制和督查、督导的内部制约机制，促进卫生监督人员按要求规范开展卫生市场监管，夯实基础，改善服务；要建立并不断完善卫生监督人员绩效考核管理工作，建立长效例行稽查机制和考评机制，强化卫生监督队伍管理，提高依法行政水平。