科技局追赶超越方案

120xx科技局追赶超越实施方案

为了落实习总书记来陕视察的重要讲话精神，促进新常态下我省科技优势与经济社会发展战略有机契合，不断取得追赶超越新成果，现结合我省实际，制定本方案。

一、总体思路与主要目标

认真贯彻习近平总书记来陕视察的重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，全力推进创新型省份建设，构建完善以国家级开发区为骨干引领的高新技术产业带、以大学科技园为骨干引领的产学研紧密结合体系，加快形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系，为推动陕西追赶超越发展提供科技支撑。

二、基本原则

1、突出重点。切实抓好产业转型升级工程、企业创新能力提升工程、园区基地创新发展工程、创新型市县建设工程等重点任务，集成资源，加强统筹，形成合力，务求实效。

2、深化改革。改革科技管理体制，优化整合现行科技计划体系，使科技计划更加聚焦于经济社会发展目标、更加符合科技创新的规律、更加高效配置创新资源，最大限度地激发科研人员的创新热情，切实发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。

3、坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用，紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。

4、坚持人才为先。把人才作为创新的第一资源，促进人才合理流动、优化配置；强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。

三、重点任务

1、科技引领现代工业产业体系

抢占新一轮经济和科技创新发展制高点，培育战略性新兴产业。依托我省大数据与云计算产业技术创新战略联盟，加快建设沣西新城大数据产业园，积极开展西安—西咸新区国家云计算服务创新发展试点示范，推动我省大数据、云计算产业步入全国领先行列。依托我省3D打印产业技术创新战略联盟，推进新技术、新工艺、新装备、新产品研发和产业化，开发面向我省文化创意产业、航空航天产业、新材料等领域的高精度、低成本的3D打印机及相关材料，依托渭南高新区、西安高新区打造全球3D打印产业发展高地。

着手规划实施新材料创新链和智能制造创新链。继续推进“新能源汽车示范城市”、“十城万盏”等国家项目在我省的组织实施。加大对能源化工、新材料、电子信息、智能制造等领域关键技术及产业化、3D打印产业及关键技术、卫星导航产业关键技术及产品、机器人产业及关键技术、科技文化融合关键技术及产品的支持力度。

2、科技支撑现代农业发展

推进旱区增粮增效科技工程。力争在旱区小麦、玉米、油菜和马铃薯等主要粮油作物新品种选育方面取得突破，在抗旱品种筛选、节水栽培模式、化肥农药减施、农技农艺配套等方面构建粮食安全科技支撑体系。

推进果业转型升级科技工程。引进吸收国际先进果业技术和栽培制度，在机械化、标准化、矮砧集约栽培等方面进行创新攻关，支撑引领我省苹果、猕猴桃等优势果业从规模型向效益型转变。

推进奶山羊产业科技支撑工程。奶山羊产业是我省畜牧业新的增长点，市场需求大，增长迅猛，以奶山羊健康养殖和婴幼儿配方奶粉为核心开展技术攻关，按照全产业链布置创新链，通过科技支撑，促进陕西关中成为全国最大婴幼儿配方羊奶粉加工产业集群。

3、科技服务民生和社会发展

围绕人口健康、生物医药、资源环境等领域的重大技术需要，开展科技攻关和集成示范。

开展人口健康研究。积极建立陕西省临床医学研究中心及分中心。开展临床医学关键技术研究，促进转化医学与临床医学相结合，形成一批新的诊疗技术规范，研发一批新型医疗器械，推动人口健康领域的追赶和超越。

加强生物医药技术研发。加快建立创新药物研发中心。在创新药物、现代中药和新型医疗器械等领域突破一批关键技术，取得一批重大科研成果，实施创新药物、现代中药、生物医学相结合，推动生物医药领域的追赶和超越。

加快生态环境保护研究。深入推动经济与环境保护协调发展。开展大气环保、污水处理厂剩余污泥处理及资源化利用、绿色建筑、清洁能源等关键技术集成研究示范，引导环保科技型企业加快自主研发，推动环保领域的追赶和超越。

4、着力培育科技服务业

以促进技术交易、科技成果转化为目标，着力发展高附加值的科技服务。推进我省国家级和省级生产力促进中心、科技企业孵化器、大学科技园、产业化基地的建设和发展。

5、大力推进园区、基地、平台创新发展

加快建设国家自主创新示范区。加快西安高新区申报国家自主创新示范区步伐，争取国务院早日批复。

促进高新区创新发展。加强我省国家级、省级高新区宏观管理和合作交流，重点推进西安、宝鸡、杨凌高新区(示范区)创新型产业集群和产业化基地建设；加强渭南、咸阳、榆林等新升级国家高新区以升促建工作；加快建设一批省级高新区；组织指导安康高新区升级为国家高新区，推进高新区转型提升。

加强科技园区基地平台建设。积极推进工业科技园区、农业科技园区、医药科技产业园区、交大科技创新港、西安光机所光电产业园、陕西省药用植物科技示范基地等科技园区基地建设。加强重点实验室、工程技术研究中心、科技基础条件平台建设，着力优化布局。

2汉中市汉台区科学技术局创新驱动追赶超越实施方案

为了认真贯彻落实区委、区政府《关于汉台区加快追赶超越发展总体方案》精神，充分发挥科技部门职能，加快推进以科技创新为核心的全面创新，按照“激情干事、干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”要求，结合本局实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届历次全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察陕西重要讲话精神，全面贯彻落实中、省、市科技创新大会精神，以“四个全面”战略布局为统领，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕我区“追赶超越、率先发展，建设陕西强区”的目标，进一步加快推进以科技创新为核心的全面创新，着力推动企业成为创新主体，加强创新平台集聚，加快科技成果转移转化，激发人才创新创造活力，优化创新创业生态，为我区全面建成小康社会提供强大支撑。

二、基本原则

坚持深化改革、激发活力，坚持扩大开放、集聚资源，坚持需求导向、服务发展，坚持人才优先、以用为本，坚持全面创新、重点突破。

三、保障措施

（一）坚持整体推进与持续推进相结合。局党组按照我区深化作风建设和追赶超越的总体部署，加强领导，找准差距，明确目标，制定措施，立好军令状、写好承诺书、定好作战图，把思想、行动统一到区委追赶超越的决策部署上来，同时制定《科技创新驱动追赶超越工作规划》。全面落实从严治党要求，持续巩固“两学一做”学习教育成果，深入整治“四病”，进一步深化干部作风建设，全面提升战斗力、执行力，切实形成真抓实干、担当尽责、追赶超越的强大合力，推动全区经济社会持续快速健康发展。

（二）坚持集中整治与分层分类开展相结合。机关党支部紧紧围绕作风建设目标任务，做好集中学习整训，结合本局实际，强化作风建设的针对性和实效性，深刻理解科技创新驱动、追赶超越的目的和意义，做到在全局党员干部中全覆盖、无死角，有激情、敢担当。在此基础上，全年持续推进，坚持抓常、抓细、抓实，坚持边学、边查、边改，推进作风建设和科技创新驱动、追赶超越工作长效化和常态化。

（三）坚持自查互评与督查点评相结合。局系统全体党员干部要进一步提高思想认识，认真开展对照检查和回头望，厘清思路，狠抓落实，以问题为导向，通过自评、互评、点评，把自己摆进去，把问题找出来，把目标任务落到实处，做到周汇报、月点评、季督查，结合“三项机制”落实，确保作风建设有力有效深入开展，确保科技创新驱动、追赶超越工作目标任务落实。

四、20XX年追赶超越目标

1、全面完成省级首批创新型试点区建设任务。

2、召开全区科技创新大会。

3、制定科技创新奖励办法（制定汉台区专利资助与奖励办法、汉台区加快促进科技成果转化实施细则、关于大力推进大众创业万众创新工作的实施意见、汉台区支持众创空间服务实体经济转型升级实施意见等）。

4、启动国家级汉中高新区创建工作。

5、搭建区域科技资源共享、成果转化平台，启动汉中高新区科技资源统筹中心汉台区分中心。

6、围绕工业转型升级，打造瞪羚企业，培育高新技术企业7家，认定5家。

7、建成紫晶电子机械中小企业孵化园。

8、建设众创空间科技孵化基地1个。

9、新建市级科技研发机构4个，产学研示范基地2个。

10、构建新型农业科技服务体系，成立汉台区科技特派员工作站，下派法人科技特派员6个，个人农业科技特派员48名。成立汉台区科技特派员工作站，开发中心加挂牌子。

11、全社会科技研发经费（R&D）投入18000万元。

12、技术合同成交额完成7200万元。

13、加大中省市科技项目争跑工作，做好20XX年区级科技项目的组织征集工作。

14、大力实施知识产权战略，申报发明专利300件。

15、加强民营科技企业培育，新登记民营科技企业3家。

16、加快科技成果转化，选派首席工程师10名。

17、完成招商引资任务5000万元。

18、做好包村扶贫和美丽乡村建设年度工作。

19、全面加强党的建设，扎实开展“激情、干净、超越”主题作风建设，巩固“两学一做”学习教育成果，着力形成真抓实干、担当作为、追赶超越强大合力。

20、强化党风廉政建设，夯实“两个责任”落实，加强监督执纪，营造风清气正的政治生态。

21、夯实（主题党日）基层党建工作。

22、加强信息报送工作，宣传工作动态和先进事迹，每月在市局网站发布不少于3篇，本区级网站不少于5篇。

3澄城县教育科技局关于在全系统开展“六比六争”优化作风追赶超越活动的实施方案

各学校，局属各单位，机关各股室：

为进一步激发干部队伍活力，努力在全系统形成创先争优、比学赶超的良好氛围，按照《中共澄城县委关于在全县开展“六比六争”优化作风追赶超越活动的实施意见》（澄字〔20XX〕4号）文件精神及全县深入开展的“大思路、大境界、大作为”作风建设年活动安排，结合教科系统实际，经研究，决定在全系统开展“六比六争”优化作风追赶超越活动。现提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列讲话精神，不断巩固深化党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，按照县十七次党代会总体部署和年度目标任务，以全面争先进位争创教科强县为目标，以改进工作作风提高教育质量为根本，以提升服务促进教育发展为核心，通过开展“六比六争”优化作风，追赶超越活动，切实提高全系统党员干部的“精气神”，凝聚和激发党员干部的智慧、激情和力量，号召全系统党员干部高标准找短板，超越标杆求突破，过硬作风提效率，振奋精神干事业，撸起袖子加油干，为建设人民群众满意的公仆形象，办好人民群众满意度教科事业提供强有力的保障。

二、主要目标

通过开展“六比六争”优化作风，追赶超越活动，重点解决干部队伍中热情不够、定位不高、工作不扎实、消极应付等问题，着力解决“不担当、不主动、不作为、慢作为、乱作为”等现象及“四风”问题，通过树标杆、挖潜力、立典型、激活力，在全系统形成比学习争思路，比位次争上游，比担当争作为，比服务争标杆，比创新争突破，比廉政争境界的良好氛围。教育引导党员干部强化大局意识、责任意识、实干意识和创新意识，把党员干部的思想和行动统一到上级的部署决策上来，以奋发有为的精神状态和实际行动，做出新贡献，实现新跨越。

三、工作任务

围绕争优创先、追赶超越，在全系统党员干部中开展“六比六争”系列活动：

一是比学习，争思路。树立良好的风气，继续深化思想解放大讨论活动，加强思想作风建设，发扬求真务实的作风，深入开展“两学一做”学习教育，比学习载体创新、比学习成果转化。坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进取，引导党员干部在找短板、找差距、找误区、找路径、找动力中，进一步明确自身定位和方向，认真思考赶超标杆之策，深入探索争先创优之路。（负责股室：办公室）

二是比位次，争上游。各学校（单位）及机关各股室要围绕县十七次党代会确定的“六个重点、六条路径”，加大政务、校务公开，规范办学行为，简化办事程序，在党员干部中组织开展比绩效、比位次、比干劲、比能力等岗位竞赛活动，通过对标定位，自找差距，自加压力、自我检验，在全系统形成争先创优的良好氛围。（负责股室：办公室）

三是比担当，争作为。县局认真践行“三项机制”，坚持在教育教学、脱贫攻坚、师德师纪、项目建设等岗位和教学一线检验干部和教职员工，突出创新性，严肃整治慢作为、不作为、乱作为以及吃空饷、泡长假等“四风”问题，解决干部队伍中存在的执行不力、担当不够，在岗不在状态、审批办事不便、不专心教学，对学生进行校外有偿补课或搞第二职业等违反师德师纪等突出问题。比担当，比作为，比奉献，全力推动教科系统中心工作落到实处，树立能者上、平者让、庸者下、的用人机制，为全系统优化作风，弘扬正气，追赶超越提供强有力的作风效能保障。（负责股室：人事股、监察室）

四是比服务，争标杆。通过开展以“我做标杆，向我看齐”的主题承诺活动，逐级自觉接受监督。对工作热情不高、心态浮躁、工作不踏实、效率不高、奉献精神不强等现象进行大力整顿，切实改进党员干部和教职工工作作风，提倡和培养有事就办的工作作风，坚持群众路线、密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，扎实工作，为民服务。制定文明服务规范，实施服务承诺、首问负责、限时办结、一站式服务，办理事项力求“马上办”，确保履行职责高质量、高效率。（责任单位：各学校、局属各单位，机关各股室）

五是比创新，争突破。要不满足现状，不断拓宽思路，加强校际交流，紧紧盯住追赶目标，比学争创。用创新的理念破解工作中遇到的难题。用创新的理念化解各种复杂问题，在重点工作中实现新突破、创造新业绩。（责任单位：各学校、局属各单位，机关各股室）

六是比廉洁，争境界。改进干部生活作风，培养艰苦奋斗的精神，全系统党员干部要增强党的意识、党员意识和规矩意识，带头遵守和执行两个条例，严格落实中央八项规定精神和上级有关规定，做到依法用权、民主用权、公正用权，比廉政、比纪律、比规矩，养成良好的生活作风，堂堂正正做人，争做廉政模范。（负责股室：监察室）

四、实施步骤

（一）提早准备，制定方案。（2月份）各学校（单位）及机关各股室按照县局制定的方案进行学习。各学校（单位）制定各自的工作方案，召开会议安排部署，组织党员干部以学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列讲话精神和《中小学教师职业道德规范》等法规规定，积极开展“我是谁、为了谁、依靠谁”和“如何破解思想、体制机制障碍，保持昂扬精神状态，创新工作思路和方法，争创一流工作水平”讨论活动。各学校（单位）于3月10日前将各自的活动方案、动员讲话、活动记录报县局监察室。

（二）建立台账，查纠问题。（2月份）全系统党员干部要围绕“不想为”、“不敢为”、“不会为”、“慢作为”等问题，通过自己找、上级点、互相帮、群众提，深入查找懒政、怠政现象在自己身上的突出表现，认真归类疏理，列出问题清单，对查摆的问题通过建立整改台账、召开整改推进会等形式，为把学习成果转化为追赶超越的实际行动打好基础。

（三）列出计划，整改推进。（3－11月份）3月份要按照工作任务要求，设计活动载体，丰富活动内容，列出活动计划，4—10月份以校为单位开展具有鲜明特色的主题实践活动，11月份及时总结好的做法，做好汇报前的准备。

（四）认真总结，形成报告。（12月份）12月5日前，各学校（单位）要对活动开展情况进行认真总结，重点总结开展活动的主要做法、完善的制度、取得的成效和意见建议，形成报告，报县局监察室。在此基础上，县局要对各学校（单位）“六比六争”系列活动评优树模，召开总结表彰大会，总结活动工作情况和主要经验，并对在活动中涌现出的先进单位、先进个人进行表彰。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立教科局党委书记、局长张宏振为组长，班子其他成员为副组长，局机关各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局监察室。各学校（单位）也要成立主要负责人担任组长的领导活动小组，对活动进行专题安排部署。

（二）强化监督执纪。办公室及监察室将对活动进行全方位督导检查，全面掌握活动进展情况。对活动组织不力、效果不明显的，及时进行通报，督促改进。对活动走过场、管理混乱的学校（单位），将严肃追究主要负责人的责任。

（三）注重突出实效。领导小组将会及时了解掌握活动的进展情况，通过现场检查、座谈会等形式，加强对活动的督促检查，确保此项活动取得实效。

（四）坚持统筹兼顾。各单位要把此项活动与深化“两学一做”学习教育活动结合起来，将此项活动与年度工作安排相结合，统筹谋划、合理安排，做到两手抓、两不误。

澄城县教育科技局

20XX年2月8日