党总支换届方案
哲学系党总支已任期届满，按照学校党委工作部署，为使换届选举工作规范、有序进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高校基层组织工作条例》和我校有关基层党组织换届选举工作文件的规定，结合哲学系的实际情况，特制订换届工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，进一步健全哲学系党组织领导班子，全面加强党组织建设，不断增强哲学系党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进学校事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、总支委员、书记名额及提名和选举产生办法
1、哲学系总支委员会拟设委员5名（其中设书记1名、副书记暂时空缺），原则上由在职教职工党员担任，按差额20%的比例，提名候选人6名，差额1名。
2、按党支部组织酝酿、推荐下届总支委员和书记候选人预备人选，上届党总支委员全体会议对预备人选进行资格审查，根据多数党员的意见，提出初步候选人预备人选上报学校党委审批。
3、校党委对党总支上报的初步预备人选进行组织考察之后，审批确定正式总支委员和书记候选人。
4、总支委员采用差额选举的办法选举产生；经选举产生的总支委员会召开第一次全体委员会，总支书记由新产生的总支委员会采用等额选举的办法选举产生。
三、党员大会选举办法
1、选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
2、正式党员有表决权、选举权、被选举权；受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
3、选举一律采用无记名投票的方式，实行差额选举；候选人的差额不低于应选人数的20％；选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权，投不赞成票者可以另选他人；选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，因故未能出席会议的党员不能委托他人代为投票。
4、选举收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举；每一张选票少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票
5、被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；当选人少于应选名额时，对不足的名额按1：2的比例从得票较多的候选人中另行选举；如果当选人数已接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
四、工作程序及时间表
1、11月20日上午，召开党总支委员会全体会议，学习相关文件、条例，研究确定《换届工作方案》，布置相关工作。
2、11月20日下午，通过签报向校党委呈报关于召开党员大会举行换届选举的请示。
3、11月28日—12月4日，以支部为单位，酝酿支总委员和书记候选人初步人选，人选情况报总支委员会。
4、12月5日上午，召开党总支委员会，根据征求到的多数党员意见，确定总支委员和书记候选人预备人选。
5、12月5日下午，通过签报向校党委呈报关于下届总支委员和书记候选人预备人选。
6、12月17日召开全体党员大会，选举产生下届总支委员会委员。
（1）会前准备：成立总支换届改选党员大会筹备组；确定工作报告；制作选票； 确定监、计票人。
（2）正式会议：总书记作作报告；通过大会选举办法和监票人、计票人名单；介绍下届委员会候选人情况；发放选票进行选举；计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选人名单。
7、12月17日党员大会结束后， 新产生的总支委员会召开第一次全体委员会议选举产生总支书记，并协商确定总支委员分工。
8、12月18日，党总支通过签报向校党委报送召开党员大会的基本情况和委员会第一次全体大会选举结果及有关材料。
9、经校党委常委会同意后，校党委印发换届选举的批复。
今年，我市绝大多数基层党组织的任期即将届满，根据《中国共产党章程》规定及中组部、省委组织部、市委组织部关于党的基层组织任期的意见，需要按期进行换届改选。为保证市局直属单位、机关部门党总支（支部）换届工作的顺利进行，现结合我局实际，制定换届选举工作实施方案：
一、换届选举工作的指导思想
以党的十七大精神为指针，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，深入贯彻落实科学发展观和坚持民主集中制原则，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照德才兼备和群众公认的原则，选举产生新的一届党总支（支部）班子，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为积极推进“协调”建设、争创全省“第二个率先”示范区提供坚强的组织保证。
二、换届选举工作的方法步骤和时间安排
市局基层党组织换届工作从今年10月13日开始，至10月20日结束。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四条规定“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生，党员人数在500名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举”，各党总支、党支部分别召开党员代表大会或党员大会进行换届。换届时可按照先支部、后总支自下而上的顺序进行。
具体分为三个阶段：
（一）准备、宣传发动阶段（10月13日-15日）
主要做好以下几项工作：
1、召开党委委员会议。认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关换届选举的规定，结合工作实际提出市局党委下辖各基层党总支（党支部）换届选举工作的实施方案，并统一思想认识，明确专人分工负责。
2、召开基层党总支（党支部）书记、组织委员会议。全面部署基层党总支（党支部）的换届选举工作，提出做好工作的具体要求。同时，对换届选举的业务工作进行培训。
3、搞好宣传发动。各党总支（党支部）要自上而下地搞好宣传发动工作，通过召开有关会议、印发宣传提纲等多种形式，大力宣传基层党组织换届选举工作的重要意义。要以党课的形式，对党员进行一次《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、民主集中制、党员义务和权利、以及换届选举的意义、计划要求等内容的学习教育，号召广大党员干部、入党积极分子以实际行动迎接换届选举工作。
4、认真起草好党总支（党支部）工作报告。各党总支（党支部）要认真起草工作报告，实事求是地回顾总结本届党组织的思想、组织、作风建设和完成任期目标的情况，同时要研究制订下届党组织任期目标规划、措施。
5、向上级党组织呈报请示。各党总支（党支部）要起草《关于召开×××党员代表大会（党员大会）的请示》，呈报上级市局党委审批。内容主要包括：会议时间地点、主要议程、新一届党组织班子组成人员名额及候选人名单、选举办法等。
（二）召开党员代表大会(党员大会)阶段(10月15日-10月20日)
1、党员代表大会(党员大会)的主要任务。一是听取并审议党总支（党支部）的工作报告；二是选举产生新一届党党总支（党支部）委员会。不设委员会的党支部直接选举产生支部书记、副书记。有选举党代表任务的基层党支部同时选举产生党代表。
2、党总支（党支部）委员会的名额及组成人员。根据上级有关规定和市局实际情况，党总支一般设委员5～7人，其中书记1人，副书记1～2人。党支部一般设委员3～5人，其中书记1人，副书记1人（党员不足10名的可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人）。
3、党总支（党支部）委员、书记、副书记的产生办法。党总支（党支部）委员会的选举，由上届党总支（党支部）委员会根据多数党员的意见提出候选人，候选人数应多于应选人数的20%，报市局党委审查同意后，提交党员大会采用无记名投票的方式差额选举产生。党总支（党支部）委员会书记、副书记，由上届党总支（党支部）委员会提出候选人，报市局党委审查同意后，在新的一届党总支（党支部）委员会全体会议上，采用无记名投票的方式等额选举。会议由上届委员会推选一名新当选的委员主持。不设委员会的党支部书记、副书记，由全体党员充分酝酿提出候选人，报市局党委审查同意后，在党员大会上采用无记名投票的方式等额选举产生。
4、关于党员代表大会(党员大会)的主持。召开党员大会进行换届选举的单位，会议由上届党支部主持。召开党员代表大会进行换届选举的应设大会主席团，负责主持大会并处理大会有关事务。党员代表大会的预备会议由上届党总支的委员会主持。
5、选举办法。各党总支（党支部）进行换届选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举均采用无记名投票的方式进行。
（三）办理报批手续和总结汇报阶段(10月21日-25日)
主要做好以下4项工作：
1．向上级党组织呈报关于换届选举结果的报告（各党总支、党支部在选举日之后两天内呈报)。主要内容包括：会议召开的情况;总结基本经验和教训;新一届党总支（支部）委员和书记、副书记的选举结果按干部管理权限报批。
2、上级党组织审批选举结果。经市局党委审核选举符合规定后，下发关于报批单位党总支书记、副书记选举结果的批复。各党支部班子成员由市局党委发文任免。
3、进行换届工作检查总结。市局党委要对所属基层党总支、党支部换届选举工作进行一次全面检查总结，对没有正当理由，随意拖延换届时间的应严肃对待和处理。对新选出的党总支（支部）委员进行一次党务培训。
4、上报有关材料。各党总支（党支部）向市局党委上报关于换届工作的专题汇报，并填报有关表格（附后）。各党总支（党支部）要做好换届选举相关材料的立卷、归档等工作。
三、切实加强对党总支（党支部）换届选举工作的领导
1、领导重视，摆上重要位置。各单位领导要在思想上高度重视，充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度，是健全党内民主生活，保障党员民主权利的一项重要内容，是提高基层党组织战斗力的重要一环。尤其是总支、支部同时开展换届工作，各单位要突出重点，把换届选举工作作为当前的中心工作之一，由总支、支部书记挂帅，分工一名副书记具体负责。各党总支要做到总揽全局，统筹兼顾，在抓好自身换届选举工作的同时，指导好所辖支部的换届工作，同时要科学合理安排好换届选举工作和公安业务工作等其它各项工作。
2、加强指导，精心筹备实施。各党总支要加强对换届选举工作的指导，精心筹备，精心实施，突出把握好三个重点。一是制定好换届方案。各党总支（党支部）要结合实际，精心制定切实可行的换届方案，确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。各党总支（党支部）要在广泛听取各方面的意见基础上，认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面，又要突出重点，成绩要肯定，问题要找准，目标要具体，措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序，认真做好报告工作和投票选举工作。要挑选政治素质好，熟悉换届选举工作业务的党员民警，担任计票和唱票的统计汇总工作，确保换届选举有序展开。
3、深入细致地做好思想政治工作。这次换届选举，有一些单位领导班子需要作一些调整，这必然涉及到一些同志的进退、上下和安排。因此，各单位要深入细致做好思想工作，帮助他们从党的事业这个高度出发，提高认识，端正态度，自觉服从组织安排。这次换届，党总支（党支部）委员会委员全部实行差额选举，必然有一定数量的候选人落选。各单位要真心实意、满腔热情地关心、爱护落选者，主动找他们谈心，把握好他们的思想脉博，教育他们正确对待落选，消除思想包袱。
4、按章办事，规范选举工作程序。这次基层党总支（党支部）换届选举，必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级的有关规定进行，除了因特殊情况需要延期选举并报经上级党组织批准外，所有党总支（党支部）都必须按期进行换届改选。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主，任何组织、个人不得以任何方式强迫选举人选或不选某个人。凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的行为，必须严肃查处。
依据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定要求和教育局党委的指导意见，我们党总支将于20XX年12月中下旬进行换届选举工作，特制定本方案：
一、指导思想：
认真做好换届选举工作，是坚持党的民主集中制的重要体现，是发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权力的重要途径，也是保持党的先进性的重要措施。搞好换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，提高基层党组织凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用具有重要意义。
二、新一届党组织成员配备情况：
本着精干、高效和有利于加强工作的要求，通过差额直选的办法选好配强党总支领导班子。根据教育局党委的指导意见，我们总支拟设总支委员5人，其中书记1名，副书记1名。按照“一岗双责”的要求，书记由学校党员行政负责人兼任。
三、坚持新一届党总支成员任职条件：
1、坚持“三个代表”重要思想，自觉坚持党的基本路线，坚持执行党的各项政策及法律法规，有较高的政策理论水平和领导水平。
2、坚持党的宗旨和群众观点，善于做群众工作，在党员和群众中有较高的威信。
3、热爱和熟悉党务工作，有较丰富的党务工作经验，善于创造性地开展工作，注重加强党组织自身建设和党员干部队伍建设。
4、思想解放，积极进取，牢固树立科学发展观和正确政绩观，能够团结、带领干部群众圆满完成各项工作任务。
5、清正廉洁，勤政为民，公道正派，作风过硬，踏实肯干，以身作则，勇于同不良现象作斗争。
6、具有正确的办学思想，熟悉教育规律和教学、科研与行政管理工作，并能胜任本职工作。
四、换届选举的内容与程序：
1、召开本届委员会全体会议（12月13日—12月14日）。对本届委员会的工作进行全面总结；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，对换届选举的各项准备工作进行安排，包括时间要求、文字材料、会场会务等；研究讨论下届委员会的委员人数、书记和副书记设置，并拟定委员候选人的初步人选。初步人选要多于拟定委员人数的20%以上，并明确其中的书记和副书记人选。
2、向上级党组织提出换届申请（12月14日—12月15日）。按组织隶属关系直接向教育局党委请示，请示内容包括：说明换届的理由、选举大会召开的时间安排；由本届委员会提出下届委员会组成的人数以及书记和副书记的设置情况；由本届委员会提出下届委员会委员初步人选名单（包括书记和副书记人选名单）。
3、上级党组织审核并下发批复（12月15日—12月18日）。换届理由是否充分，时间安排是否合理，下届委员会委员初步人选是否符合规定的条件和要求，书记和副书记的配备是否符合中央《条例》和省、市委有关要求，由教育局党委审核批复。
4、做好换届选举的各项准备工作（12月18日—12月20日）。由本届委员会负责换届选举工作，按照换届准备工作的分工，抓好工作落实；起草本届委员会的工作报告，选举大会的主持程序词；拟定选举具体日程安排和会议议程；起草选举办法（草案）。
5、召开本届委员会全体会议（12月20日—12月22日）。讨论和修改工作报告和选举办法（草案）；听取准备工作执行情况汇报；研究选举议程和有关事项。
6、召开党员大会（12月22日—12月25日）。大会由上届总支委员会共同负责，并确定具体主持人。进行选举时，保证有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四。其具体程序为：⑴清点到会人数，超过法定人数，方可开会。大会由本届委员会书记或副书记主持。⑵宣布开会开幕，唱《国歌》。⑶宣布会议议程。⑷宣读上级党委的批复文件。⑸作本届委员会工作报告。⑹党员讨论通过本届委员会工作报告。⑺介绍下届委员会委员候选人情况，并说明候选人多于应选人数20%以上的差额。⑻党员讨论通过候选人名单。⑼宣读选举办法（草案）。⑽党员讨论通过选举办法（草案）。⑾提出（推荐）并通过计票人、监票人（可用举手或鼓掌的方式通过，一般多于2人）。⑿核实到会人数。由计票人再次清点人数并向大会报告应到人数、实到人数（如果符合法定人数，由主持人宣布进行选举）。⒀监票人当场检查并封锁票箱，领取选票。⒁计票人发放选票。⒂大会主持人说明选举的有关规定（①选举一律采用差额直选、无记名投票的方式，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票；②选举收回的选票，少于或等于到会的人数，选举有效；③每张选票所选人数少于或等于应选人数，方为有效票；④被选举人获得的选成票超过到会人数的一半，始得当选；⑤当选人多于应选名额时，以得票多的当选；⑥如遇到票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；⑦当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举；⑧如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举）和填写选票的注意事项。⒃选举人填写选票，并按一定顺序投票到票箱（可以奏乐）。一般是监票人、计票人先投票，接着是主席台的党员（党员代表）投票，再是会场的党员投票。⒄计票人在监票人的监督下清点选票，确认后监票人向主持人报告，主持人宣布选举是否有效。⒅计票人在监票人的监督下开始计票，大会休会（人员可以在会场附近活动）。⒆监票人向大会主持人报告被选举人得票情况。⒇继续开会。由大会主持人宣布选举结果（同时说明会后需报上级党组织审批）。(21)新当选的基层党总支书记讲话。(22)本单位党员领导干部或上级领导讲话。(23)全体起立，唱《国际歌》。(24)宣布散会。召开换届选举大会时，请市教育局党委派员列席指导。
今年我村党总支任期届满，将进行换届选举。按照中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的精神，现就我村党组织换届选举制订方案如下：
一、换届选举的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和科学发展观，加强组织引导，充分发扬民主，选出素质优良、结构合理、党员群众公认的新一届村党组织领导班子，为建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。
二、换届选举的方式和基本原则
村党总支换届选举实行“两推直选”的制度，由全体党员和群众代表推荐村党总支委员候选人初步人选，由街道党工委根据多数党员和群众的意见，按照组织程序确定候选人预备人选，并经大多数党员同意后，再召开党员大会直接选举产生村党总支委员和书记。
为确保村党总支换届选举工作的顺利进行，必须遵循以下几项原则：
一是党管干部原则。换届选举工作要在街道党工委领导下进行，各个环节要周密安排，精心组织。特别是在候选人的确定上，在党员、群众民主推荐的基础上，坚持标准，严格把关，慎重考虑。
二是德才兼备、群众公认原则。既要拓宽选人用人渠道，又要严格用人标准，把能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有一定政策水平，善于做群众工作，德才兼备、群众公认、真心诚意为群众办实事的人，选进村党组织领导班子。
三是充分发扬民主原则。在充分发扬党内民主的同时，要积极发扬党外民主，引导、组织群众代表参与推荐工作，让群众拥有知情权、参与权、选择权，增强当选的班子成员的群众观念，更好地为群众服务。
三、工作步骤
（一）准备发动阶段
1、建立组织。建立村党总支换届选举工作领导小组，组长：缪卫昌，副组长：张杰民，成员：董宝妹、蒋世林、冯桂珍、陈俊、秦淮河、李强、周玲华、王勋。
2、制订方案。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和上级工作要求，结合我村实际，制定选举实施方案及日程安排。
3、宣传发动。利用各类载体进行广泛宣传，营造良好的换届氛围。
（二）组织实施阶段
1、确定群众代表。
2、实施换届选举工作动员。召开村党员大会，对村党总支换届选举工作进行动员，通过并公示不能参加投票选举的党员名单，培训工作人员。
3、公开任职条件和职数。在民主推荐前，把村党总支班子成员的任职条件（包括年龄、文化程度等）和职数，通过公告及会议的形式向党员、群众公开。
4、召开座谈会。召开以村民代表、党员、农村老干部等对象为主体的各类座谈会，听取党员群众对村干部和换届选举的思想反映和对村党总支工作的意见和建议，开展一次对现职班子的满意度测评和新一届班子人选的书面意见征求，座谈的党员、村民代表数达到80%以上。
5、组织民主推荐。召开由全体党员和群众代表参加的民主推荐会议，由党员和群众代表无记名投票推荐拟任新一届村党总支委员候选人初步人选，并当场公布。推荐结果以书面形式报告，作为确定候选人预备人选的重要根据。
6、确定候选人。由街道党工委对村党组织换届选举工作领导小组上报的候选人预备人选进行审核，并进一步听取各方面意见后，研究确定新一届村党总支委员候选人预备人选，经大多数党员同意后，确定为正式候选人，提交党员大会进行正式选举。
7、召开党员大会直选。召开全村党员大会，差额选举产生村党总支委员；然后召开新一届村党总支委员会会议，提出村党总支书记候选人，经街道党工委审核，再由党员大会无记名投票差额选举产生村党总支书记。选举投票前，正式候选人进行竞职演说。选举结束后，选举结果报街道党工委、街道党工委审批。
8、公示选举结果。由街道党工委将选举产生的新一届村党总支委员和书记名单，进行不少于3天的公示，接受群众监督。
9、党工委审批。根据选举结果和公示情况，由街道的党工委进行审批发文。
（三）总结完善阶段
1、健全组织网络。换届选举结束后，及时做好村党总支下属支部的调整设置和相关选举工作。
2、制度工作目标。召开新一届村党总支委员会议，明确分工，制订任期工作目标，修订任期工作目标，修补完善相关制度。
3、进行检查验收。村党总支对换届选举情况进行自查，发现问题及时纠正，并认真总结换届选举工作的做法和经验，做好有关资料的整理归档和材料上报工作。
四、村党总支领导班子和成员的选配要求
1、村党总支领导班子职数安排。
2、村党总支班子成员任职资格要求。
（1）政治坚定，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉实践“三个代表”重要思想；
（2）思想解放，开拓进取、创业创新意识强，有较强的组织领导能力和经营管理能力，带头致富和带领群众共同致富能力强；
（3）为人正派，办事公道，作风踏实，勤政廉洁，具有奉献精神，热心为村民服务；
（4）率先垂范，团结同志，善于发挥党员先锋模范作用；
（5）身体健康，能胜任农村工作；
五、换届选举工作的要求
开展村党总支换届选举工作，是我村基层组织建设中的重中之重，是事关我村政治和社会的稳定，经济和社会发展的大局。村党总支换届选举工作领导小组成员要切实履行职责，落实工作责任，了解掌握换届选举工作的进展情况和存在问题。同时要加强宣传，严肃纪律，使广大党员和村民充分了解换届选举的目的意义、方法步骤和政策法规，教育党员和村民讲政治、顾大局、守纪律，正确看待和积极参与这次村党总支换届选举工作。对那些拉帮结派、拉票贿赂、诬陷他人的，一经发现，要坚决查处。造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，触犯法律的要依法惩处。
20XX年11月5日星期五
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，以及省市县有关文件精神，全镇将全面展开村党支部班子换届工作。搞好换届选举工作，对于优化村组干部队伍结构，配强村党支部班子，扎实推进我镇农村基层组织建设，进一步夯实党的执政基础，促进农村改革、发展与稳定，具有重要而深远的意义。为做好村党支部换届选举工作，经研究决定制订本选举工作实施方案和日程安排。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以全面建设“五好”村党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村级领导岗位上来，为铸造德安发展新辉煌提供坚强的组织保证。
二、范围、时间和方式
1、范围：全镇所在行政村党支部。
2、时间：全镇村党支部换届选举从年10月28日全面启动，11月15日以前结束，集中利用半个多月时间，全面完成支部换届选举任务。
3、选举方式：本次村党支部的换届选举，本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，镇将选择一个村进行“两轮票决”的试点。
三、工作方法及步骤
(一)准备发动阶段(10月21日—11月3日)
1、成立领导小组。成立以镇党委书记、副书记、组织委员、纪委委员为主体的村党支部换届选举工作领导小组，具体负责指导村党支部的换届选举，确保工作顺利进行。
2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式，加大对村党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，特别是在村推行“两轮票决”选举办法的重要意义，引导他们正确行使民主权利。同时，要营造正确的舆论导向，按照“三培两带”的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。
3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组，搞好调查摸底，把握思想动态，指导各村党支部换届选举工作。
(二)组织实施阶段(11月4日—11月15日)
1、提交换届请示(11月4日—11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部委员会成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。
2、发布会议通知(11月8日—11月9日)。根据镇党委批复，拟定和发布召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日—11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数，应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部“四化”方针和德才兼备的标准，采取召开座谈会、民意测验等多种形式，深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡，提出初选候选人名单，并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上，由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后，提出候选人预备名单，报党委审查。
4、召开党员大会选举(11月14日—11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有：一、上届党支部负责同志作工作报告。二、分组讨论工作报告。三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举。四、大会选举。(1)宣布大会选举办法。(2)清点到会正式党员人数，实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举。(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点，对选举人提出的询问作出答复。(4)选举监票人、计票人、唱票人，候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。(6)投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举。每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。清点票后，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议主持人宣布当选人名单。五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记，新当选党支部书记讲话。通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。
(三)选举办法
(1)采取党员差额选举支委，支委差额或等额选举书记，无记名投票方式进行，村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难，可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票，但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应当先名额时，对不足的名额另选选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
四、有关要求
1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责，全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握，必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中，凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至纪律处分。
2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届，要按照“精干、高效”的要求，村党支部一般设委员3名，最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后，参加村委会主任竞选；提倡村支部委员当选后，参加村委会委员竞选，村支书与村委会主任“一肩挑”比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员；具有坚定的政治立场，坚决执行党的路线、方针和政策；全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感；廉洁奉公，坚持原则，办事公道，在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁。特别优秀的，可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿，通过换届选举，努力解决好党支部班子“软懒散瘫”的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作，进一步理顺组织关系。
3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后，各地要做好资料收集整理，立卷归档，并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委，并报县委组织部备案。
4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中，要坚持从实际出发，大胆探索实践，把村党支部换届选举的过程，变成培养党员民主意识，推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题，要高度重视，及时发现，及时排解；对创新出来的好经验、好做法，要及时总结，及时培植，及时推广。