涉军舆情案例
当前，以微博、微信、微电影为代表的微媒体技术迅速崛起。根据《新媒体蓝皮书：中国新媒体发展报告No。4（2013）》发布的数据显示：2012年下半年，中国微博总访问次数达到155。56亿次，总页面浏览量达到739。85亿次，总访问时长达到15。18亿小时；微信在2011年1月正式推出后，其发展速度远超人们的想象，2011年11月初，微信用户数超过了3000万；一个月后，这个数字已达5000万。据腾讯官方微博宣布，截至2012年底，微信注册数目已突破3亿。两组数据显示，微博和微信已经成为极为活跃的信息传播空间，正在深刻影响着信息传播格局。
与此同时，随着部队执行抢险救灾、反恐维稳、联合演习以及对外交流等多样化任务不断拓展，深受国内和国际舆论关注，涉军网络舆情极易发酵。而微时代的到来，其即时性、互动性和平民化的特性改变了以往自上而下的单向传播模式，使涉军网络舆情的产生、发酵和传播速度大大加快。在这种环境下，加强涉军网络舆情的引导策略研究，对塑造我军良好形象，推动外宣工作有着重要的现实意义。
一、微时代的传播力“微”而不小
微信、微博等新媒体技术平台，虽然发布的内容和字数有限，但就其传播渠道、受众的覆盖面而言，其传播力具有无限的广度和深度，呈现出“微”而不小的特点。
人人都有麦克风。有评论认为，微博的推广使用使社会进入了“大众麦克风”时代。微博、微信等新媒体技术操作应用简单，进入门槛低，每一个拥有手机的人，无论何时何地，只要登录相关账号，就能随时随地分享身边的新鲜事。而对字数和内容的限制，也降低了普通大众在时间、语言组织等方面的要求。相比以往传播平台被政府和媒介机构所垄断的固化传播格局，理论上，“微时代”带给每一名公众平等接近和使用媒介的权利，使社会话语权得到进一步下放。通过微博、微信等传播平台，人人都可以是“信息源”，都能成为社会事件的第一发布者，在错综复杂的舆论场里发出自己的声音。
传播路径复合式。在大众传播时代，信息传播的渠道和内容高度融合，基本上被大众传播媒介所掌控，是一对多、自上而下、由中心向四周的扩散传播模式。随着新媒体技术的广泛应用，尤其是以微博、微信为代表的自媒体快速发展，使传统的社会传播结构逐渐向网络化和泛平民化发展。在微传播时代，由于传播平台的开放化、传播能力的均等化，信息传播路径打破了传统的基于中心进行的单向传播，发展成“井喷式”的互动传播，每个人都有可能是信息传播的发起者、接受者和再加工者。在这一过程中，信息本身可能发生变化，呈现出真实与虚假、理性与情绪化共存等特点。
舆论场动态发展。网络传播技术革新和新媒体传播平台的兴盛，为社会舆论提供了释放能量的出口。微博和微信的使用主体逐渐草根化、泛社会化，使基于传播人群聚合的社会舆论场呈现出持续变化的特征，并不断演化发展。中国人民大学喻国明教授说：“微博可以产生‘核裂变’效应，形成信息的高速大范围传播，它可以让每个人都发挥过去只有媒体才能发挥的作用。”微时代环境下，平民可以自发形成一个非官方舆论场，从而使舆论场结构从单一的传统媒体舆论场到网络媒体舆论场，再拓展到民间舆论场，呈现出多个舆论场的博弈、冲突、互动和通融，既彼此疏离又存在交集。
二、微时代下涉军网络舆情呈现新特点
涉军网络舆情，是指涉及军队的人员或事件，在网上被有意或无意公布，引发特定群体或不特定多数人关注，利用互联网或表达诉求和主张，或借机发泄不满、制造影响，或追新探秘跟风炒作，由此对军队和社会稳定造成负面影响的各种舆论。微时代环境下，涉军网络舆情又呈现出新的特点规律。
诱发缘由多，防范监管难。任何话题只要牵涉到军队、军人，往往都具有更强的关注度和焦点性。随着我军使命任务的不断拓展，部队遂行军事演习、国际维和、亚丁湾护航等多样化任务的次数越来越多，其行为受到国内外高度关注，西方敌对势力会借机进行负面报道和歪曲解读。与此同时，我国正处在改革发展的攻坚期，社会矛盾日益凸显，一些社会公众把情绪发泄到涉军问题上，把普通涉军事件放大化、复杂化。微博、微信等微技术的兴起，人人都可以成为信息发布者，信源多元化造成涉军网络舆情的诱发原因增多：有的是媒体刊发某篇报道，个别网民断章取义在微博上转发炒作；有的则是某些军人行为方式不当，被网民用手机拍下上传网络，引发炒作。
透明程度高，辨别真假难。作为即时性的传播平台，微博、微信能够发布图片、视频、文字、语音等多元素信息内容，同时可以跟踪转载网页“链接”，形成一个综合性的信息传播平台，实现多维视觉下的信息复合传播。这些多样化的传输手段、扩大化的传输空间，使一些敏感的涉军事件在很短时间内便可得到全景展示和无限放大。不可否认，由于微传播平台的高度开放性，越来越多的情绪化和偏激性言论充斥其中，加上缺乏有力的监管和惩治措施，各种虚假信息、谣言泛滥得不到有效遏制，严重影响受众对涉军舆情的判断力。
扩散传播快，有效处置难。微时代，以微博、微信为代表的微传播技术，大大提升了信息传播速度，信息传播的空间和时间转换频率不断加快。大众传播时代，传统媒体对涉军敏感事件的报道，往往要经历采访、报道、舆论回应等过程，时间久、进程慢。而微时代下的微传播，明显加速了涉军网络舆情的传播速度，事件出现与舆论爆发，基本是同步的，而且，微传播的放大效应明显，一些涉军网络舆情，经过微博、微信的转载和评论，来势凶猛、煽动性强，一旦处理不合理，很容易演变成全国关注的舆论热点，甚至演变成群体性事件，为监控和引导涉军网络舆情增加了难度。
三、微时代下引导涉军网络舆情的策略解析
正确引导涉军网络舆情，事关国家和政权稳定，事关军队的良好形象，必须加大研究力度，增强引导涉军网络舆情的针对性和实效性。
坚持先发制人，让正面信息占领舆论引导制高点。微传播时代，新闻舆论进入“读秒”阶段，话语权和舆论导向权的竞争非常激烈，谁能第一时间发布信息，谁就能先入为主、争取主动；谁能最快速度设置议程，公布事件真相，谁就能主导舆论，掌握话语权。涉军网络舆情，涵盖军事领域各个方面，往往备受公众关注，在传播扩散过程中，容易夹杂谣言、假新闻等不良信息，如果正面的权威信息“失声”，那么不良信息将会迅速占领舆论场。所以，权威军事媒体要第一时间掌握涉军舆情，主动发出声音，向社会公众提供及时准确的权威信息，避免错失最佳舆论引导时间，给不良信息可乘之机。
完善议程互动，探索与传统媒体的协同传播机制。学者丹尼利恩和瑞斯研究发现，不同媒介体系间存在着“意见领袖媒介”。不同媒介之间进行议程互动时，议程总是从权威性较强的媒介流向其他媒介。相比网络媒介，传统媒体以其高度的权威性、专业性和信息资源优势往往扮演着“意见领袖媒介”的角色，能够影响和主导舆论走向。引导涉军网络舆情，有必要建立新媒体与传统媒体的协同传播机制，一方面传统媒体加入微传播平台，设置微博、微信账号，适时发布微信息，在“微舆论场”主导“微话语权”；另一方面，传统媒体与微传播平台实现传播资源共享，在涉军网络舆情发生后，第一时间进行议程和内容上的互动，将“官方”与“民间”两个舆论场进行高度融合，实现优势互补，营造和谐健康的舆论环境。
提高媒介素养，强化官兵正确运用媒介的意识。媒介素养是指人们面对媒介各种信息时的选择能力、理解能力、质疑能力、评价能力、创造和制作能力以及思辨的反应能力。微传播时代的到来，为人们提供了一个自由的民间舆论聚集地，每个人都可以借助自媒体随时随地发布信息。虽然部队对官兵使用智能手机有严格规定，仍有一些人不遵守规定，或擅自将训练、演习、维和等涉军信息和图片发布上网，引起社会公众围观；或热衷参与传播涉军敏感信息，造成恶劣影响。因此，要提高官兵媒介素养，使其熟悉了解微传播技术的传播途径、形态和特点，强化官兵对涉军网络舆情的分辨能力和评价能力，科学合理地使用微传播技术。
在信息网络高速发展的今天，在互联网上任何一个不经意的举动都可能产生连锁反应，也许就是轻轻的动一动手指，转发一条信息，都可能对别人的生活甚至是整个社会产生巨大的影响。
现在互联网上的很多信息都打着高层、内幕的幌子招摇撞骗，因为这类信息普通人平时接触不多，而且其中好像涉及到某些利益集团的黑幕，非常具有欺骗性和迷惑性，面对这类信息，很多人的第一反应都是先将这个事件痛斥一番，并想当然的把自己定义为正义的守护者，在所谓良心的怂恿下，他们根本不会去考证真伪，于是手指轻轻一点，转发。当每个人或者大多数人的选择都是动手转发时，形成的影响力是不可估量的。有一个很经典的关于谣言传播的数学问题，说的是如果一个人在一个小时之内将一条谣言传给其他两个人，以后此人不再传播，而接收到谣言的两个人同样分别在一个小时之内将谣言传给另外两个人，以此类推，问如果要将这条谣言传遍一个有一千万人口的城市需要多长时间。这道题目给人的直观印象好像需要很长时间，但仔细一算，结果会让很多人跌破眼镜，只需要一昼夜的时间。当然，这只是个数学问题，条件是在理想的情况下，但在网络通讯高速发展的今天，对谣言的传播只需要轻轻动一动手指，结果又能比理想状态下差多少呢？
网络的强大互动和分享的力量渐渐成为一把双刃剑，它能在一夜之间斩落一个藏在深处的贪官，也能在一夜之间毁掉一个普通人的正常生活。前一段时间炒作很火的方大国殴打空姐事件，不仅仅毁掉了当事人个人的政治前途，更影响了整个部队的形象。然后直到今天，关于方大国当时并未动手，只是其配偶与空姐有轻微身体接触的消息才浮出水面，而在当时，在场非洲籍留学生证词的前后不一，对方大国军人身份的认定时间，机场来接空姐的五辆奔驰车等诸多疑点都被完全忽略。此事如今已无从考证真伪，但是在人们的关注下，假如这两个结果拿出来，太多人希望真相是一个嚣张的军队领导干部，然后就可以找到靶子大肆去批判，至于真相究竟是哪个，变得越来越不重要了，一点点的质疑也会变成为官官相互辩解而被口水淹没。在人咬狗才是新闻的趋势下，部分媒体为了迎合读者，满足这种虚伪的卫道士心理，开始写一些大众希望看到的东西而不是事实本身，在他们心中，新闻价值已经远远高于新闻道德。同样一件事，换个角度，就成为了大家发泄不满的源头。
前段时间藏独分子在网上发布了一张军人假扮喇嘛的图片，来攻击政府的民族政策，诋毁部队的形象，很多网民信以为真，进行了跟风、转发、评论，其中很多透露着对政府和军队的不满情绪，甚至有部分过激分子发表了反动言论。后来，经过官方调查，这张图片只不过是电影《天脉传奇》的一张剧照而已。如此简单的一个陷阱，竟然蒙蔽了那么多人，造成了如此恶劣的影响。
在这个大背景下，涉军舆情问题必须引起我们高度的关注。现在网上一旦出现涉军信息，因其受关注度极高，必定成为新闻媒体进行炒作跟风的热点，批判质疑声铺天盖地而来。为了吸引眼球，增加点击率，某些不良媒体总是习惯将自己杜撰的观点强加给事件本身，误导读者从负面来解读这些信息。毫无根据的判断，肆意的揣测，缺乏职业道德的评论，严重损害了部队形象。尤其是敌对势力，利用部队来做文章是他们的惯用手法，对此我们一定要有清醒的认识。
一方面要维护好军人的良好形象，双节将至，部队车辆动用多、在外人员多，要时刻注意个人言行，自觉遵守各项规章制度，维护好军人荣誉。另一方面要在谣言面前，不轻信、不传播，要善于理性的判断，敢于同不法分子作斗争，同时积极探索在处理涉军舆情问题方面的新方法新对策。
涉军网络舆情，是公众在网络上围绕有关军队事件发生、发展和变化所持有的态度、情绪和意见的总和。随着新媒体的飞速崛起，开辟了虚实交互、平等包容的网络空间，在传统媒体中无法讨论的军事、军队和军人话题，得以在网络空间形成、传播和互动。而军队因其特殊性，极易成为舆论关注的热点和媒体炒作的焦点。在网络舆论这个虚拟的无形疆场上，虽无战火硝烟，但充满胜负对决。
一、新媒体语境下涉军网络舆情的时代特性
在传统媒介下的社会，对涉军舆情有着严格的管理，有关军队的信息不可能无障碍地进行全社会的传播。以网络为代表的新兴媒体，推平了传统社会所建立起来的规矩、规则、壁垒、沟壑，形成了一种新的舆论力量对比态势。
（一）涉军舆情形成的障碍减少
在公众眼里，军队一直是个神秘的群体，人们对知之不多的军队很多事情都感兴趣。再加上当前军队改革调整涉及各方利益，执行多样化军事任务日益频繁，军地互涉事件逐步增多，都会成为舆论关注的热点。数字化传播手段打破了时空和身份限制，原本天各一方、几乎没有交集的人，仅仅因为关于军队的某种观点、某个话题，就可能迅速结成一个涉军舆论群体。网络的低成本和易获得性，催生了“网络推手”、“网络水军”等特有现象，这使得挟舆论之名谋利的现象有了更大可能性和便利性。
（二）涉军舆情传播的速度增快
新媒体双向、即时、互动的数字化传播特点，使舆论形成的时间大大缩短。在美国第一条有关本本拉登被干掉的消息，是Twitter发表的微博，1分钟即被转发80次。21分钟后，ABC、CBS和NBC才插入相关报道。新媒体的丰富和庞大用户群的生成，以及军队对媒介和公众的天然吸引力，使涉军的各种观点和意见能够快速地表达出来，网络舆情得到更加集中的反映。
（三）涉军舆情影响的范围拓宽
按照互联网六度分割理论，任何一个人跟世界上另外一个人之间最多隔着六个人。借助数字化传播手段的便利，舆论的地域性特征减弱，呈现出本地舆论全国化、国内舆论国际化的倾向，“蝴蝶效应”更为明显。如2011年秋在美国上演的“占领华尔街”活动，是由加拿大一家名为Adubusters的网站发起的。再如伦敦骚乱中，仅8月9日一天，全英国就约有340万人在Twitter主页上看到了骚乱的内容。微博用户数量以高达208。9%的增幅，成为用户增长最快的互联网应用模式。对军队具有某种倾向的个体参与网络讨论后，其倾向会在群体中得到强化。如不及时进行引导，就会导致某些涉军言行的泛滥。
（四）涉军舆情处置的难度加大
新媒体对那些原本零乱、分散的观点起到了聚合、放大和传导作用，加大了舆论传播的离散性、多变性和复杂性，舆情分析和舆论引导的难度都大为增加。从技术上讲，新媒体具有爆炸性、核裂变式的传播能量，只要一条信息发布出去，就会像病毒一样传播。从制度上讲，国家网络法规较为滞后，网络道德建设相对欠缺，网民缺乏自律规范，处置网络舆情事件处于无法可依、无律可循的境地。从现实上讲，社会转型时期往往也是舆论传播活跃期，更是舆论冲突多发期。网络舆情对社会变动极为敏感，易诱发社会情绪的非理性宣泄。
新媒体以其开放性、交互性、虚拟性和便捷性，广泛渗透到军队建设的各个方面、各个领域，成为官兵日常工作和生活不可或缺的工具，给军队建设带来了积极因素。一是新媒体推动了军队的信息化，一体化作战平台使指挥空间由三维向多维拓展，有机地改变着现代战争的作战样式，特别是网络涉军舆情的深刻变化，推动了舆论战的改造和提升，赋予其新的时代内涵和意义。二是网络涉军舆情反映了公众对军队的情绪、态度，倾诉了公众的意见、见解，有助于军队了解掌握社情民意，为决策提供参考帮助，提高军队建设与大众诉求的符合度。三是新媒体技术发展和网络涉军舆情，为军队获得和运用军事情报、作战信息提供了新的途径，能有效提高信息攻防的能力和水平。美国中央情报局前副局长斯图特曼就指出，将网络技术运用到情报工作中，“是一项非常杰出且极富远见的战略”。四是随着新媒体的普及应用和军队对网络涉军舆情的关注，有利于军队管理理念的创新和管理方法的改进，为建立科学的军队管理机制提供了坚实互通的平台。
当然，任何事物都是一分为二，有其利也有其弊。新媒体时代的网络涉军舆情也可以从反方向释放能量，质疑、消解、摧毁军队的战斗力，兵不血刃地实现两军对垒都不一定能够实现的目的。在网络这个看不到对手的战场上，当舆情的负功能集聚起足够能量，释放到一定程度，就会影响军队建设。例如，泄露军事机密，威胁国家安全。“三军之事，莫重于密”。涉军网络舆情作为一种新形式的公开情报资料，由于其开放性、及时性以及便捷性等特点，越来越受到情报工作者的重视，纷纷将涉军网络舆情作为其公开情报资料搜集的第一来源。个别网站和论坛为了吸引眼球热衷于“揭秘”，一些“军事迷”在网络上随意谈论军事秘密。英国《简氏防务周刊》透露，中国军事网站是他们获取中国军事情报的重要来源。
涉军网络舆情作为与军队建设休戚相关的新天地，延伸了国家安全的疆域。2011年，美国国防部相继发布了《网络空间国际战略》和《网络空间行动战略》报告。与西方相比，我军媒体的规模较小、实力较弱，尤其是对新媒体的应用较晚，在一些重大敏感问题上备受西方强势舆论的诋毁和压制，应有的表达权、话语权和申诉权无法正常行使，这对军队维护国家安全能力提出了全新的挑战。
二、新媒体语境下涉军网络舆情的应对策略
德国学者伊丽莎白嫐诺依曼曾提出“沉默的螺旋”理论，指出公众舆论的形成是一个螺旋式的社会传播过程，人们在预计受到鼓励时会以一种方式说话，而预计受到敌意或忽视时则会保持沉默。这提醒我们要在“沉默的螺旋”上升之际就提前介入，在“群体极化”形成之前就化解冲突。
（一）强化舆情应对意识
舆情就是军情。新媒体在一定程度上打破了西方强国的舆论垄断，为我们开展舆情斗争带来新的平台和机遇。对于社会关注的涉军信息，主动占领网络阵地，就能争取舆论先机，赢得主动。要强化引导力也是战斗力的意识，把新兴媒体使用作为军事行动有机组成来筹划，必须掌握网上涉军话语的主动权。
（二）提高舆情应对能力
新媒体时代，一支军队的舆情应对能力高低，已经成为衡量军队综合战力的重要指标。要提高舆情研判能力，构建由舆情站、舆情监测点、舆情信息员组成的涉军舆情监测网络，实时掌握公众的涉军情绪反应及行为走向，进行科学研判、积极应对。要提高话语主导权能力，按照“快报事实、慎报原因、依法处置”的原则，及时发布权威消息，主动设置议题，积极主导舆论。提高核心传播能力，充分应用新媒体平台，寻找、吸引、直达和维系用户，并在关键时刻盘活所集聚的资源，在舆情引导中为特定的军事意图增效。
（三）组建舆情应对力量
新媒体的运用有自身的特点规律，网民也有一套自己的思维习惯和话语方式，应对涉军网络舆情必须建设专业的队伍。如美军着力打造掌控信息传播的核心机构国防媒体局，组建了网络媒体战部队，俄、英、以、日等国都在加紧网络媒体战部队的建设。如社交网络中活跃着名为“犹太人互联网国防军”的组织，其目的旨在抵消乃至瓦解社交媒体上持反以立场的讨论组，采取的方式是设法成为这个讨论组的管理者，继而运用管理权限开除成员乃至解散整个讨论组。我军目前还没有形成完整的网络舆论应对体制，缺少既会网络技术又懂舆论引导的高端人才，加强专业力量建设势在必行。
（四）完善舆情应对机制
在“人人都有麦克风”与“围观就是力量”的新媒体时代，一要完善舆情预警机制，制定涉军网络舆情危机的应急预案，明确指导思想、分类、工作原则、处置程序、处置策略等。二要完善快速反应机制，不能再沿用过去那种遇事封锁消息、部队无可奉告的习惯思维和做法，而要快速反应、先声夺人。三要完善协同联动机制，建立起军队、政府和各方协作的机制，主动与主流媒体和网站沟通，同时学会借用民间资源为我所用。
（五）发展舆情应对技术
网络舆情是以计算机和信息网络技术为核心的，涉军网络舆情应对离不开技术手段的应用。据报道，美军中央司令部正在秘密研发“网络水军”生成器，以密集的“观点炸弹”在短期内迅速形成对某个国家的舆论冲击波。俄罗斯推动研发了具有自主知识产权的搜索引擎。其他国家也都在通过强化技术力量，保卫自身的舆论安全。